Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 4788/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 4788
Ședința publică de la 19 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Raicea
JUDECĂTOR 2: Sorin Pascu
JUDECĂTOR 3: Tamara Carmen
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN G, împotriva sentinței civile nr. 1943 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G, MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII, INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN G, CONSILIUL LOCAL TG J și intimatul G- COMPLEXUL DE SERVICII COMUNITARE PENTRU COPILUL A ÎN, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează excepția tardivității recursului, precum și solicitarea recurentei de a se soluționa calea de atac, în lipsă, conform dispoz. art. 242 alin. 2 Cod pr. civilă, după care instanța a trecut la deliberări.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Tribunalul Gorj, prin sentința nr. 1943 din 26.10.2007 a respins excepția lipsei calității procesuale active a membrilor de sindicat invocată de intimata DGASPC
A respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de intimatul Consiliul Județean
A admis în parte acțiunea petentei G - Complexul de Servicii Comunitare pentru Copilul aflat în Dificultate împotriva intimaților DGASPC G și Consiliul Județean
A obligat intimata DGASPC G să reactualizeze salariaților membrilor de sindicat ai petentei:, și, pentru perioada 21.06.2003 -1.10.2004, astfel:
La salariul de bază al funcției, se va calcula succesiv în procentele prevăzute de Legea nr. 128/1997, indemnizația de conducere, gradația de merit și indemnizația pentru învățământul special, care împreună cu formează primul salariu de bază, SB 1.
La se va calcula succesiv în procentele prevăzute de Legea nr. 128/1997, salariul de merit, sporul de stabilitate, sporul de suprasolicitare neuropsihică, indemnizația de educatori, învățători, institutori și diriginți, care împreună cu formează SB.
Sporurile pentru practica pedagogică și pentru activitatea desfășurată în mediul rural sau activități izolate, în procentele prevăzute de Legea nr. 128/1997, dar nu fac parte din SB.
Sporurile pentru vechimea în muncă, pentru titlul științific, pentru condiții grele de muncă, pentru condiții periculoase și vătămătoare de muncă, pentru predare simultană și pentru orele suplimentare se calculează la SB, dar nu fac parte din acesta.
Obligă intimații DGASPC G și Consiliul Județean G să plătească membrilor de sindicat diferențele de drepturi salariale între cele cuvenite și cele încasate în perioada 21.06.2003 - 1.10.2004, actualizate la data plății, în modalitatea prevăzută de art. 3 din OUG 17/2006.
A respins ca prescrisă acțiunea pentru perioada 1.05.2002 - 21.06.2003.
A respins acțiunea împotriva pârâților Consiliul Local Tg. J și Ministerul Educației și Cercetării.
A luat act că membrii de sindicat Polina și renunță la judecată.
A respins acțiunea față de și, decedați.
A obligat intimații DGASPC G și Consiliul Județean G la 150 lei cheltuieli de judecată.
În considerentele sentinței s-a reținut că în baza art. 140 din Legea privind protecția și promovarea dreptului copilului, personalul didactic și didactic auxiliar, transferat potrivit art. 46 din OUG 26/1997, privind protecția copilului aflat în dificultate, cu modificările ulterioare, care la data intrării în vigoare a prezentei legi este încadrat cu acest statut în cadrul serviciilor publice specializate, pentru protecția copilului, își păstrează statutul.
Din Hotărârea Consiliului Județean nr. 23/9.09.1998 a rezultat că s-au aprobat Protocoalele nr.3350/4453/8.06.1998 și 3349/8.06.1998 privind transferul Caselor de Copii Novaci și Tg. J, respectiv a Leagănului de Copii Tg. Cărbunești, de la și Direcția Sanitară G, la
În atare situație, potrivit art. 5 din aceeași hotărâre a rezultat că personalul didactic, didactic auxiliar, medical și de specialitate din cadrul de Plasament Tg. Cărbunești, Novaci și Tg. J își vor păstra calitatea și statutul avut anterior.
Referitor la acceptul membrilor de sindicat din tabelul anexat de petentă au calitatea de cadre didactice, în sensul Legii 128/1997, astfel încât excepția invocată de intimată este neîntemeiată.
În ceea ce privește cadrele didactice decedate, acțiunea va fi respinsă întrucât G poate să reprezinte numai membrii de sindicat, nu și moștenitorii acestora.
Potrivit art. 13 din OUG 32/2001, "începând cu anul 2001, finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale, pe a căror rază teritorială își desfășoară activitatea".
Totodată, potrivit art. 2 din HG 1434/2004 DGAPC sunt instituții publice cu personalitate juridică, înființate în subordinea Consiliilor Județene, iar potrivit art. 8 din același act normativ, finanțarea direcțiilor generale se asigură din bugetele locale ale județelor.
Din regulamentul de funcționare al DGASPC Gar ezultat că intimatul Consiliul Județean G, are calitatea de ordonator principal de credite, iar DGASPC G, pe cea de ordonator secundar de credite.
Pe fond, acțiunea reclamantului va fi admisă în parte pentru perioada 21.06.2003 - 1.10.2004, întrucât intimata DGASPC G are calitate de angajator, nu a făcut dovada modalității de calcul a sporurilor și indemnizațiilor prevăzute de Legea nr. 128/1997, în sensul celor prevăzute de Ordinul nr. 3351/2006.
Pentru perioada 1.05.2002 - 21.06.2003 acțiunea reclamantului va fi respinsă ca prescrisă, iar plata diferențelor se va face în modalitatea prevăzută de OUG 17/2006, respectiv pe o perioadă de 35 de luni, întrucât acțiunea nu a fost promovată până la intrarea în vigoare a OUG 17/2006.
Referitor la G instanța nu se poate pronunța întrucât acesta nu a fost parte în proces, fiind conceptat în mod eronat.
Pentru membrii de sindicat Polina și se va lua act de renunțarea acestora la judecată.
Pârâții DGASPC G și Consiliul Județean în baza art. 274 Cod pr. civilă vor fi obligați la plata cheltuielilor de judecată.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN G, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recursul este tardiv.
Instanța, din oficiu, a pus în discuție tardivitatea recursului declarat de pârâtă.
Potrivit prevederilor art.80 din Legea 168/1999, în materia litigiilor de muncă, termenul de recurs este de 10 zile de la comunicarea hotărârii pronunțată de instanța de fond.
Articolul 103 cod pr. civilă precizează că, neexercitarea oricărei căi de atac în termenul legal atrage decăderea, în afara de cazul când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei.
În speță, se constată că recurenta pârâtă a primit sentința la data de 20.12.2007, conform dovezii de comunicare aflată la fila 69, dosar fond, astfel încât, potrivit prevederilor legale menționate mai sus, termenul de recurs împotriva acestei sentințe a expirat la 30 decembrie 2007.
Întrucât recursul a fost înregistrat la Tribunalul Gorj la 7.04.2008 iar recurentul nu a făcut dovada că depășirea termenului legal de recurs s-a datorat unei împrejurări mai presus de voința ei, instanța urmează să respingă ca tardiv recursul.
Cauza fiind soluționată pe cale de excepție, instanța nu va mai analiza motivele de casare care vizează fondul litigiului, întrucât, potrivit prevederilor art.137 cod pr. civilă soluționarea cauzei pe cale de excepție face de prisos cercetarea în fond a pricinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv recursul declarat de pârâta CONSILIUL JUDEȚEAN G, împotriva sentinței civile nr. 1943 din 26 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G, MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII, INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN G, CONSILIUL LOCAL TG J și intimatul G- COMPLEXUL DE SERVICII COMUNITARE PENTRU COPILUL A ÎN, având ca obiect drepturi bănești.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Iunie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
red. Jud. S
Ex.2//4.07.2008
Jud. fond E
E M
Președinte:Cristina RaiceaJudecători:Cristina Raicea, Sorin Pascu, Tamara Carmen
