Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 114/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 114
Ședința public de la 13 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
Judector - -
Asistent Judiciar - -
Asistent Judiciar
Grefier
Pe rol pronunțarea în cauza privind pe reclamanta
pârâți fiind:- MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL IAȘI, TRIBUNALUL IAȘI și MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal fcut în ședința public, lipsesc prțile.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz c la termenul de judecat din 11 XI 2008, instanța a constatat cauza în stare de judecat și a rmas în pronunțare.
Din lips de timp pentru deliberare, s-a amînat pronunțarea pentru azi.
Deliberînd,
CURTEA DE APEL
Prin cererea înregistrat la Curtea de APEL IAȘI cu nr. 708/45/15.08.2008, reclamanta a chemat în judecat pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL IAȘI, Tribunalul Iași și Ministerul Finanțelor Publice solicitând obligarea primilor trei pârâți la includerea sporului de vechime în munc în calculul indemnizațiilor brute lunare și la plata acestui spor, actualizat cu rata inflației, începând cu data de 15.08.2005, pân la intrarea în vigoare a Legii nr. 45/2007, precum și obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor Publice la includerea în buget a sumelor necesare plții sporului de vechime de vechime.
În motivarea acțiunii, reclamanta a artat c sporul de vechime în munc a fost acordat prin Legea nr. 50/1996 art. 31 atât magistraților cât și personalului auxiliar. Prin nr.OG 83/2000 de completare și modificare Legii nr. 50/1996, vechimea în munc nu a mai fost prevzut pentru magistrați, ci doar pentru personalul auxiliar, dar nici nu a fost abrogat art. 31 din Legea nr. 50/1996. Aceeași omisiune se regsește și în OUG nr. 177/2002. Prin art. 9 alin. 4 pct. 2 din nr.OG 83/2000 se prevede c "orice alte dispoziții contrare prezentei ordonanțe se abrog", aceeași formulare regsindu-se și în art. 50 alin. 2 din nr.OUG 177/2002.
Reclamanta apreciaz c art. 31 din Legea nr. 50/1996 nu este unul contrar acestor acte normative care reglementeaz salarizarea magistraților, ci unul complementar, fiind în vigoare și în prezent.
S-a mai artat c, începând cu data intrrii în vigoare a nr.OG 83/2000, s-a stabilit o discriminare a magistraților atât în raport cu celelalte categorii de personal din autoritatea judectoreasc (judectori de la ICCJ, magistrați asistenți, personal auxiliar de la toate categoriile de instanțe), cât și faț de celelalte categorii de bugetari crora li se calculeaz și li se pltește spor de vechime în munc. Potrivit dispozițiilor art. 46 alin. 1 din Legea nr. 96/21.04.2006 privind statutul deputaților și senatorilor, dreptul la vechimea în munc este recunoscut acestora, magistrații rmânând astfel singura categorie social care nu beneficiaz de acest drept.
Prin hotrârea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminrii din data de 6.07.2006 s-a constatat existența unui tratament diferențiat, discriminatoriu, recomandându-se Ministerului Justiției adoptarea de msuri în vederea înlturrii tratamentului diferențiat.
În ceea ce privește calitatea procesual pasiv a Ministerului Finanțelor Publice, reclamanta a artat c, în conformitate cu art. 1 din OUG nr. 22/2002 aprobat prin Legea nr. 288/2002, executarea obligațiilor de plat ale instituțiilor publice în temeiul titlurilor executorii se realizeaz din sumele aprobate prin bugetele acestora cu titlu de cheltuieli la care se încadreaz obligația de plat respectiv.
Reclamanta a depus copii de pe înscrisuri.
Pârâții nu au formulat întâmpinare.
Faț de probatoriul administrat în cauz, Curtea constat urmtoarele:
Reclamanta a urmat cursurile în perioada 1.10.2003-30.06.2005. În aceast perioad, care constituie vechime în funcția de judector, potrivit art. 17 alin. 5 din Legea nr. 303/2004, reclamanta a avut calitatea de auditor de justiție, beneficiind de o burs care are natura și regimul juridic al unui drept salarial. Începând cu data de 15.08.2005, reclamanta a fost numit judector stagiar la Judec toria Iași, iar începând cu data de 28.03.2007, a fost numit în funcția de judector la Judec toria Pașcani, unde ocup și în prezent aceeași funcție. De la data de 12.03.2007, reclamanta a beneficiat de un spor de vechime de 5%.
Potrivit art. 33 alin. 1 din Legea nr. 50/1996, pentru vechimea în munc, personalul din organele autoritții judectorești beneficiaz de un spor de vechime de pân la 25%, calculat la indemnizația de încadrare lunar brut corespunztor timpului efectiv lucrat în program normal de lucru. Pentru tranșa de vechime în munc între 3 și 5 ani, cota din indemnizația de încadrare brut lunar este de 5%, sporul de vechime pltindu-se cu începere de la data de întâi a lunii urmtoare celei în care s-a împlinit vechimea în munc, așa cum prevedea art. 33 alin. 2 din Legea nr. 50/1996.
Prin Decizia nr. XXXVI/2007, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat, în interesul legii, c dispozițiile art. 33 alin. 1 din Legea nr. 50/1996, în raport cu art. 1 pct. 32 din nr.OG 83/2000 și art. 50 din nr.OUG 177/2002, se interpreteaz în sensul c judectorii beneficiau și de sporul de vechime în munc, în cuantumul prevzut de lege.
Cum reclamanta a avut calitatea de judector, iar art. 329 alin. 3 Cod proc. civil prevede c dezlegarea dat problemelor de drept judecate prin recursul în interesul legii este obligatorie pentru instanțe, se constat c aceasta a beneficiat de sporul de vechime prevzut de art. 33 alin. 1 din Legea nr. 50/1996, începând cu data de 1.11.2006.
În consecinț, faț de considerentele expuse, se va admite, în parte acțiunea formulat, iar pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL IAȘI și Tribunalul Iași vor fi obligați la plata sporului de vechime în munc pentru perioada 1.11.2006-11.03.2007, actualizat cu indicele de inflație la data plții efective, în conformitate cu dispozițiile art. 161 alin. 4 Codul muncii, pentru asigurarea reparrii integrale a prejudiciului suferit de reclamant prin întârzierea plții drepturilor salariale.
În temeiul prevederilor nr.HG 83/2005 și ale Legii nr. 304/2004, care stipuleaz c activitatea instanțelor este finanțat de la bugetul de stat, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor coordonând acțiunile privind sistemul bugetar, respectiv pregtind proiectele legilor bugetare anuale și de rectificare, urmeaz s se admit și cererea de obligare a acestui pârât la alocarea fondurilor necesare plții drepturilor bnești dispuse prin prezenta hotrâre.
Se va respinge cererea reclamantei privind plata sporului de vechime pentru perioada 15.08.2005-31.10.2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOT R ȘTE:
Admite, în parte, acțiunea formulat de reclamanta, cu domiciliul ales la Judec toria Iași - Secția civil, cu sediul în I,-, al. Gh., parter,în contradictoriu cu Ministerul Justiției, cu sediul în B,-, sector 5, Curtea de APEL IAȘI, cu sediul în I, str. -, nr. 25, Tribunalul Iași, cu sediul în I, str. -, nr. 25; Ministerul Economiei și Finanțelor, cu sediul în B,-, sector 5.
Oblig primii trei pârâți s plteasc reclamantei sporul de vechime în munc, calculat la indemnizația de încadrare lunar brut, pentru perioada 1.11.2006 - 11.03.2007, actualizat în raport cu indicele de inflație la data plții efective.
Oblig pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor s aloce sumele necesare efecturii plții dispuse prin prezenta hotrâre.
Respinge cererea reclamantei privind plata sporului de vechime în munc pentru perioada 15 august 2005 - 31 octombrie 2006.
Definitiv.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțat în ședința public din 13 2008.
PREȘEDINTE, JUDECTOR ASISTENȚI JUDICIARI GREFIER
Red.
Tehnored.
02 ex.
27.11.2008
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Carmen Bancu Liliana Bența
