Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 1245/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 1245 /2009
Ședința publică de la 26 noiembrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Fiț JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Nicoleta Vesa
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului promovat de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile nr. 1146/LM din 2 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal efectuat în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Instanța, reținând că pârâta recurentă solicită judecarea pricinii în lipsă, față de înscrisurile depuse în dosar lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Prin acțiunea în conflict de drepturi înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub nr-, reclamanții, și, au chemat în judecată pe pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, TRIBUNALUL HUNEDOARA și CURTEA DE APEL ALBA IULIA, solicitând obligarea acestora la plata sporului de risc și solicitare neuropsihică în procent de 50 %, calculat din salariul de bază brut lunar, începând cu data de 16.03.2009 și în continuare, în condițiile prevăzute de art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele judecătorești, republicată și modificată, actualizarea sumelor astfel rezultate cu indicele de inflație la data plății efective, precum și obligarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA la efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetul de muncă al fiecărui reclamant, în sensul evidențierii sporului solicitat. Nu s-au cerut cheltuieli de judecată.
În fapt, reclamanții au arătat că în calitatea acestora de magistrați le-a fost recunoscut dreptul la acordarea sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică prin sentința civilă nr. 40/02.10.2008, fiind obligați aceiași pârâți la plata actualizată a sporului începând cu data de 1.09.2004 și până la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Se susține că, deși sentința nr.40/2008 a rămas irevocabilă la data de 16.03.2009 ca urmare a respingerii recursului de către Curtea de APEL ALBA IULIA, iar pârâtul Ministerul Justiției a emis Ordinul nr.768/C/2009, prin care s-a dispus plata lunară a sporului de risc în cuantum de 50% tuturor magistraților începând cu data de 01.03.2009, totuși nici în prezent nu le-a fost acordat.
Nu în ultimul rând, s-a precizat că acordarea sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică în favoarea magistraților judecători, a fost tranșat definitiv prin decizia nr.21/10.03.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care s-a constatat că art. 47 din Legea nr. 50/1996, este și a rămas în vigoare, de la data apariției actului normativ care îl reglementează și pe cale de consecință trebuie acordat în continuare.
In drept au fost invocate prev. art.47 din Legea nr. 50/1996 și OUG nr. 27/2006.
Acțiunea este scutită de la plata taxei de timbru conform art. 285 din Codul Muncii.
Pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA prin întâmpinare a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, deoarece nu are calitatea de angajator ai reclamanților și nu are nici o atribuție în privința stabilirii drepturilor salariale ale judecătorilor, arătând că, atât competența, cât și responsabilitatea în acest domeniu revine în exclusivitate Ministerului Justiției și Libertăților, în calitatea sa de ordonator principal de credite și autoritatea emitentă a ordinului de stabilire a indemnizației, potrivit legii - OUG nr. 27/2006.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului, instanța a reținut următoarele:
Excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA, va fi respinsă ca neîntemeiată, dat fiind că în baza art. 44 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, președinții Curților de Apel sunt ordonatori secundari de credite, iar conform art.132 din aceeași lege, pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA elaborează proiectul de buget anual pentru instanțele din circumscripțiile sale, ulterior comunicându-le pentru avizare și aprobare la Consiliul Superior al Magistraturii și la Ministerul Justiției si Libertăților. In plus, cărțile de muncă ale reclamanților - judecători la Tribunalul Hunedoara, se află la Curtea de APEL ALBA IULIA, acesteia revenindu-i obligația completării mențiunilor referitoare la indemnizații și sporuri.
Prin sentința civilă nr.1146/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-, s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA.
A fost admisă acțiunea în conflict de drepturi formulată de reclamanții, și, împotriva pârâților Ministerul Justiției și Libertăților, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Hunedoara și în consecință;
Au fost obligați pârâți să plătească reclamanților drepturile bănești cuvenite acestora, reprezentând sporul de stres și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50 % din indemnizația brută lunară, respectiv din salariul de bază brut lunar, prevăzut de art. 47 din Legea nr. 50/1996, începând cu data de 16.03.2009 și în continuare, raportat la perioada efectiv lucrată de fiecare reclamant.
S-a dispus actualizarea acestor sume cu indicii de inflație, de la data scadenței fiecărei plăți și până la achitarea efectivă.
A fost obligată pârâta CURTEA DE APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă al fiecărui reclamant.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut în esență că reclamanții dețin titlu executoriu vizând acordarea sporului prev. de art. 47 din Legea 50/1996 până la data de 16.03.2008, când sentința civilă 40/2008 a rămas irevocabilă.
Pentru admisibilitatea prezentei acțiuni, instanța de fond a reținut dispozițiile Deciziei XXI/2008 a ICCJ pronunțată în recurs în interesul legii prin prisma prevederilor art. 329 alin. 3 teza finală cod pr. civilă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA, solicitând admiterea acestuia și modificarea hotărârii în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive și a respingerii acțiunii formulată împotriva sa, motivat de faptul că nu are calitatea de angajator al reclamanților, iar ca ordonator secundar de credite p9oate dispune de plata oricăror sume doar în limita aprobată de ordonatorul principal Ministerul Justiției și Libertăților.
În drept invocă art. 304 pct. 9 cod procedură civilă.
În cauză nu s-au depus întâmpinări.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocate, cât și din oficiu, potrivit art. 3041cod procedură civilă, Curtea apreciază recursul de față ca nefondat, urmând a-l respinge în temeiul art. 312 cod procedură civilă, pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse.
Excepția lipsei calității procesuale pasive a recurentei a fost corect soluționată de instanța de fond prin respingerea ei, având în vedere faptul că această instituție, deși nu are calitate de angajator al reclamanților, are totuși potrivit art. 46 din Legea 304/2004 coroborat cu art. 132 din aceiași lege atribuții privind elaborarea proiectului de buget anual pentru instanțele arondate, pe care îl comunică spre avizare și aprobare Consiliului Superior al Magistraturii și Ministerului Justiției și Libertăților B, ceea ce îi conferă calitatea procesuală în prezenta cauză.
Mai mult decât atât, recurenta are atribuții de păstrarea și completarea carnetelor de muncă ale magistraților potrivit Decretului - lege nr. 92/1976 modificat, așa încât având în vedere și normele incidente prevăzute de legea nr. 130/1999 și art. 296 din Legea 53/2003, în mod corect instanța de fond a obligat- la efectuarea mențiunilor corespunzătoare în calitate de angajator și gestionară a carnetelor de muncă ale reclamanților.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312(1) cod pr. civilă coroborat cu art. 304 pct.9 cod pr. civilă, cu aplicarea art. 81 din Legea 168/1999, Curtea va respinge recursul de față ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței nr. 1146/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara, în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26.11.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. NV, 7 ex.IM
Jud.fond- I,
Președinte:Carmen FițJudecători:Carmen Fiț, Victor Crețoiu, Nicoleta Vesa
