Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 2/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2/
Ședința publică de la 23 Iulie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 2: Nicoleta Grigorescu Corina Florentina
Asistenți Judiciari: - -
- -
Grefier șef sectie -
Pe rol judecarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantele și în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE,MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE PRIN DGFP B,SECȚIA PARCHETELOR MILITARE - 02520 B - DIN CADRUL PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la dosar au fost depuse, prin serviciul registratură, note de ședință formulate de Ministerul Public - Parchetului de pe lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție.
Instanța consideră că nu se impune comunicarea notelor de ședință având în vedere punctul de vedere formulat de aceeași parte și aflat la pag 72 dosar tribunal.
Deliberând, instanța respinge excepția necompetentei materiale a instanței, apreciind că este un litigiu de muncă și sunt aplicabile prevederile OUG 75/2008, față de obiectul cererii de chemare în judecată, natura pretențiilor și temeiul de drept invocat.
Se constată că prin cererea de chemare în judecată s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art 242 pct 2 Cod procedură civilă.
Față de excepția invocată de Ministerul Apărării Naționale și față de motivele cererii de chemare în judecată, instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA
Constată că prin cererea de chemare în judecată, formulată de reclamantele - și, au fost chemați în judecată pârâții Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Finanțelor Publice și Secția Parchetelor Militare UM 02520 B, solicitându-se obligarea pârâților la plata drepturilor salariale restante reprezentând diferența dintre salariul corespunzător postului de grefier dactilograf trepta I și salariul corespunzător postului de grefier trepata I și respectiv postului de grefier dactilograf treapta II și salariul corespunzător postului de grefier dactilograf treapta II, actualizat în raport de rata inflației la data plății efective a acestuia.
În motivarea sentinței se arată că:
Art. 6 alin 2 din Codul Muncii, consacră pentru toți salariații principiul ca pentru muncă și pregătire profesională egală să fie retribuiți în mod egal, principiu ce se regăsește și în dispozițiile art. 23 din declarația Universală a Drepturilor Omului.
Prin Legea nr. 74 din 3 mai 1999, România a acceptat partea I din carta socială europeană revizuită și și-a asumat obiectivele urmărite de părțile contractante, în speță statele care au ratificat- și a căror realizare o va urmări prin mijloacele utile, astfel încât să asigure condițiile specifice pentru asigurarea exercitării efective a următoarelor drepturi și principii: toți lucrătorii au dreptul la condiții de muncă echitabile; toți lucrătorii au dreptul la securitate și igienă în muncă; toți lucrătorii au dreptul la o salarizare echitabilă care să le asigure lor și familiilor lor un nivel de trai satisfăcător; toți lucrătorii au dreptul la securitate socială.
De asemenea nr.OG 137/2000, aprobată prin Legea nr. 48/2002, modificate prin legea nr. 27/2004, în art. 1 alin 2, statuează principiul egalității între cetățeni prin excluderea privilegiilor și discriminării, asigurând egalitate în garantarea și exercitarea unor drepturi, inclusiv dreptul la un salariu egal pentru muncă egală.
Art. 20 din Constituția României arată că dispozițiile constituționale privind drepturile și libertățile cetățenilor vor fi interpretate și aplicate în concordanță cu Declarația Universală a Drepturilor Omului, cu pactele și celelalte tratate la care România este parte.
Art. 53 din Constituția României, referindu-se la restrângerea exercițiului unor drepturi sau a unor libertăți, în alineatul 2 prevede: " restrângerea poate fi dispusă numai dacă este necesară într-o societate democratică. Măsura trebuie să fie proporțională cu situația care a determinat-o, să fie aplicată în mod nediscriminatoriu și fără a aduce atingere existenței dreptului sau a libertății".
În cauză s-a formulat întâmpinare de către pârâtul Ministerul Public Parchetul de pe lângă ÎCCJ, prin care s-a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Brașov, raportat la disp. art. 27 alin 1 din OUG 137/2000, fiind o acțiune de drept comun competența de soluționare a cauzei revine instanței de drept comun respectiv Judecătoriei Brașov.
Pe fondul cauzei s-a solicitat respingerea acțiunii ca inadmisibilă raportat la disp. art. 91 alin 2 din legea 567/2004 potrivit cărora grefierii dactilografi ale căror posturi au transformate în posturi de grefieri, urmează să fie salarizați corespunzător legii speciale de salarizare.
Se mai arată că în cauză nu sunt incidente disp. OUG 137/2000 întrucât prin lege pot fi instituite tratamente juridice diferite, în raport cu natura deosebită a raporturilor reglementate.
În întâmpinarea formulată de Ministerul Apărării se invocă excepția lipsei capacității procesual pasive de exercițiu a secției Parchetelor Militare, respectiv Unitatea Militară 02520 B, motivat de faptul că reprezentarea în instanță nu o poate face decât Parchetul de pe lângă ÎCCJ căreia îi este subordonat. Pe fondul cauzei se solicită respingerea acțiunii și admiterea cererii de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor Publice, a cărui obligație legală este aceea de a elabora proiectele de buget astfel încât să includă și sumele de bani necesare plății drepturilor salariale în discuție.
La dosar s-au depus înscrisuri și copii de pe carnetul de muncă.
Examinând conținutul dosarului în raport de probele administrate în cauză, instanța apreciază că cererea nu este întemeiată și în consecință va fi respinsă, pentru următoarele considerente:
Reclamantele fac parte în prezent din categoria personalului auxiliar de specialitate din cadrul Parchetului Militar d e pe lângă Tribunalul Militar Cluj - locația B, inițial ocupând posturi de grefieri dactilografi treapta I și respectiv treapta II.
Prin apariția legii 567/2004, posturile de grefier dactilograf s-au transformat în posturi de grefieri, urmând ca salarizarea acestora să se facă corespunzător legii speciale de salarizare, care a apărut ulterior respectiv Ordonanța de Guvern nr. 8/2007.
Acțiunea reclamantelor întemeiată pe disp. OUG 137/2000, nu este fondată, întrucât prevederile disp. art. 1 din acest act normativ, pe care și-au întemeiat pretențiile sunt neconstituționale. Curtea Constituțională s-a pronunțat în data de 3 iulie 2008 prin mai multe decizii asupra excepțiilor de neconstituționalitate a unor dispoziții din OUG 137/2000, în sensul admiterii, și a constatat că disp. art. 1 și art. 2 alin 3 și ale art. 27 alin 1 din ordonanța susmenționată sunt neconstituționale în măsura în care din acestea se desprinde înțelesul că instanțele judecătorești au competența să anuleze ori să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii.
Având în vedere că legea privind salarizarea categoriilor de personal a apărut ulterior și a tranșat problema salariilor personalului, acțiunea reclamantelor, întemeiată pe disp. art. 1 din OUG 137/2000, este nefondată și în consecință va fi respinsă.
În cauză a fost invocată prin întâmpinare excepția lipsei capacității procesual pasive de exercițiu a Secției Parchetelor Militare, excepția care urmează să fie respinsă, având în vedere că nu partea care a invocat excepția, are interes în acest sens.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei capacității procesual pasive de exercițiu a Secției Parchetelor Militare, respectiv 02520 B, invocată de pârâtul Ministerul Apărării Naționale, ca lipsită de interes.
Respinge acțiunea formulată și precizată de reclamantele - și, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Economiei și Finanțelor și Secția Parchetelor Militare UM 02520 B, din cadrul Parchetului de pe lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție.
Definitivă și executorie.
Cu drept de recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi, 23 Iulie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - |
Cu votul consultativ al asistenților judiciari
- - - -
Grefier șef secție
-
Red NG 28.07.2008
Dact AG 28.07.2008 8 ex
Președinte:Anca PîrvulescuJudecători:Anca Pîrvulescu, Nicoleta Grigorescu Corina Florentina
