Drepturi salariale ale personalului din justiție. Decizia 6313/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6313
Ședința publică de la 12 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Raicea
JUDECĂTOR 2: Elena Stan
JUDECĂTOR 3: Florica Diaconescu
Grefier - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR împotriva sentinței nr.904 din 25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații-pârâți TRIBUNALUL MEHEDINȚI, CURTEA DE APEL CRAIOVA și intimatul reclamant, având ca obiect drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cererea formulată de recurentul pârât de judecare a cauzei în lipsă, conform art.242 alin2 Civ.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr.904 din 25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- s-a admis acțiunea precizată formulată de reclamantul, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI, TRIBUNALUL MEHEDINȚI și CURTEA DE APEL CRAIOVA.
A obligat pârâții la plata sporului de suprasolicitare neuropsihică de 50 % începând cu data de 01.01.2007 - la zi și în continuare, pe perioada derulării raporturilor de muncă, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plății.
S-a dispus efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetul de muncă.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
Reclamantul, personal conex personalului auxiliar de specialitate - șofer la Judecătoria Mac hemat în judecată în calitate de pârâți Ministerul Justiției, Tribunalul Mehedinți și Curtea de Apel Craiova solicitând obligarea acestora la plata sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică, prevăzut de art.47 din Legea nr.50/1996 de la data de 01.01.2007 până în prezent și pe viitor, precum și obligarea pârâților de a efectua mențiunile corespunzătoare în carnetul de muncă.
În conformitate cu art.3 alin.3 din Legea nr. 567/2004 astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 17/2006, sunt conexe personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea funcțiile de agent procedural, aprod și șofer.
Instanța a reținut că, în urma soluționării recursului în interesul legii declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art.47 din Legea nr.50/1996, Înalta Curte de Casației și Justiție, a admis recursul și a constatat că, judecătorii, procurorii, magistrații - asistenți precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv la salariul de bază brut lunar, pronunțând în acest sens Decizia nr.21 din 10 martie 2008, în dosarul nr.5/2008.
Având în vedere dispozițiile art.329 alin.3 din Codul d e procedură civilă, potrivit cărora deciziile Înaltei Curți de Casație și Justiție sunt obligatorii pentru instanțe, s-a constatat că acțiunea reclamantului așa cum a fost precizată este întemeiată astfel că, a fost admisă cu obligarea pârâților Ministerul Justiției, Curtea de Apel Craiova și Tribunalul Mehedinți la plata sporului de suprasolicitare neuropsihică de 50%, către reclamantul începând cu data de 01.01.2007 la zi și în continuare pe perioada derulării raporturilor de muncă, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plății.
Instanța a apreciat că, cererea accesorie formulată de reclamant privind obligarea pârâților la efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetul de muncă este fondată, și a admis-o, având în vedere că, potrivit prevederilor Decretului nr.92/1976, carnetul de muncă este principalul document prin care se face dovada vechimii în muncă, a condițiilor de muncă, a veniturilor și în consecință stă la baza stabilirii drepturilor de asigurări sociale.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Ministerul Justiției, criticând-o pentru nelegalitate.
In motivarea recursului s-a arătat că reclamantul, în calitate de șofer, este personal conex personalului de specialitate al instanței, conform modificărilor aduse Legii nr. 567/2004 prin Legea nr. 17/2006 și OG nr. 8/2007, astfel încât până la data intrării în vigoare a acestei ordonanțe, șoferii nu aveau calitatea de personal conex.
Până la acea dată, șoferii aveau calitatea de personal contractual, fiind salarizați conform OUG nr. 24/2000 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar.
Mai mult, art. 47 din legea nr. 50/1996 prevedea că doar magistrații și personalul auxiliar de specialitate aveau dreptul la sporul pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, nu și personalul conex, iar decizia nr. 21/2008 a ICCJ nu include și categoria personalului conex, respectiv a șoferilor.
Analizând recursul declarat de pârât, Curtea reține următoarele:
Deși decizia nr.21 din 10 martie 2008 nu menționează și personalul conex în mod expres, se au în vedere următoarele considerente prin care apreciază că dispozițiile deciziei pronunțate în recursul în interesul legii sunt aplicabile și personalului conex:
Prin dispozițiile legii nr. 17/2006pentru modificarea și completarea Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, la art. 3 se prevede că- (1) Personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea este format din grefieri, grefieri statisticieni, grefieri documentariști, grefieri arhivari, grefieri registratori și grefieri informaticieni.
(3) Sunt conexe personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea funcțiile de agent procedural, aprod și șofer."
Anterior șoferii nu erau incluși în categoria personalului conex, care, la acea dată cuprindea numai aprodul și agentul procedural .
OG nr. 8/2007, în vigoare de la data de 3 feb.2007 privind salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum și din cadrul altor unități din sistemul justiției îi este aplicabilă reclamantului de la data la care dispozițiile acestei ordonanțe -8/2007 se aplică și personalului conex, respectiv, data intrării în vigoare a OUG100/ din 4 octombrie 2007privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul justiției.
Prin art. III al OUG100 /4 oct. 2007privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul justițieis-a introdus în Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și parchetelor de pe lângă acestea, după art. 90, articolul 901potrivit cărora prevederile prezentei legi se aplică în mod corespunzător și personalului conex al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea- astfel definit, adică personalul conex incluzând și funcția de șofer -, cu excepția dispozițiilor referitoare la pensionare.
Prin urmare, dispozițiile recursului în interesul legii se vor aplica și personalului conex, însă, de la data la care s-a făcut precizarea "asimilării" dispozițiilor legale aplicabile acestei categorii profesionale - respectiv prin OUG100/2007- adică de la data intrării în vigoare a acestui act normativ -din 8 octombrie 2007.
De altfel, rațiunea "asimilării" acestei categorii de personal din instanțe rezidă în chiar definiția dată deexplicativ al limbii românetermenului " conex", pornind de la atribuțiile de serviciu pe care această categorie de personal le au în cadrul instanțelor
-"conex- care este alăturat prin natura sa, legat prin ceva comun, adiacent, contiguu", termenul fiind folosit cu privire la caracterizarea disciplinelor și profesiilor.
Având în vedere aceste considerente, în baza art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9 cod procedură civilă, va fi admis recursul și va fi modificată în parte sentința în sensul că sporul de suprasolicitare neuropsihică va fi acordat începând cu 08.10.2007 - data intrării în vigoare a OUG nr. 100/2007, și nu începând cu 01-01-2007, așa cum acordat instanța de fond.
Vor fi menținute restul dispozițiilor sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR împotriva sentinței nr.904 din 25.05.2009 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații-pârâți TRIBUNALUL MEHEDINȚI, CURTEA DE APEL CRAIOVA și intimatul reclamant.
Modifică sentința în parte în sensul că sporul de suprasolicitare neuropsihică 50 % va fi acordat reclamantului începând cu 08.10.2007.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 12 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.jud.
Ex.2/24.11.2009
Jud.fond.
.
Președinte:Cristina RaiceaJudecători:Cristina Raicea, Elena Stan, Florica Diaconescu
