Drepturi salariale ale personalului din justiție. Sentința 82/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 82/2008
Ședința publică de la 30 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Monica Maria Mureșan JUDECĂTOR 2: Ana Doriani
- - - JUDECĂTOR 3: Mihai Pașca Sebastian Nașcu Ioana Cibu Mirea
- - - asistent judiciar
- - - asistent judiciar
- - - - grefier
Pe rol se află soluționarea acțiunii civile formulate de reclamanții, -, gabriela -, -, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, Tribunalul Sibiu și Curtea de APEL ALBA IULIA, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se constată că în cauză s-a ivit un incident procedural legat de compunerea completului de judecată format din judecătorii și - - -.
Întrucât judecătorul lipsește la termenul de azi din motive obiective, conform aspectelor menționate în procesul-verbal de absență întocmit în cauză pentru termenul de azi, în compunerea completului de judecată a fost inclusă d-na judecător - -, la rând în planificarea de permanență a secției.
S-a făcut referatul cauzei după care instanța, nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat și față de împrejurarea că reclamanții au solicitat prin acțiune soluționarea cauzei și în lipsa acestora de la dezbateri, constată cauza în stare de soluționare și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Deliberând, asupra acțiunii în conflict de drepturi de față;
Constată că prin acțiunea înregistrată la această instanță sub dosar civil nr-, prin trimitere spre competentă soluționare de la Tribunalul Sibiu conform Încheierii din 23.07.2008, urmare a intrării în vigoare a G nr. 75/2008, reclamanții:, -, gabriela -, -, au chemat în judecată pârâții Ministerul Justiției B, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Sibiu solicitând:
Obligarea pârâților la plata către fiecărui reclamant a sporului de stres și suprasolicitare neuropsihică în procent de 50%, calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, începând cu data de 01.01.2008 și până în prezent, precum și acordarea lunară acestui spor și în continuare în condițiile prevăzut de art.47 din legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organizarea judecătorească, republicată și modificată;
Obligarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA la efectuarea cuvenitelor mențiunii în carnetele de muncă ale reclamanților.
În motivarea acțiunii lor reclamanții arată că au calitatea de personal auxiliar de specialitate la Judecătoria Sibiu și că în această calitate sunt îndreptățiți potrivit prevederilor legale la plata sporului pretins prevăzut de art. 47 din Legea nr. 50/1996.
În drept sunt invocate dispoz. art. 47 din Legea nr. 50/1996 introdus prin norme constituționale, Legea nr. 24/2000, art. 2 Pactul Internațional cu privire la drepturile civile și economice, art. 1 alin.1 din primul Protocol Adițional; Hotărârea nr. 38/30.01.2007 a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării.
În cauză, a formulat cerere de intervenție în interes propriu, intervenienta solicitând chemarea în judecată pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Sibiu pentru ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligați pârâții la plata către reclamant a sporului de stres și suprasolicitare în procent de 50% calculat la indemnizația brută de încadrare începând cu luna ianuarie 2008 până în prezent, precum și acordarea lunară a acestui spor și în continuare, în condițiile prevăzute de art. 47 din legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organizarea judecătorească, republicată și modificată;
Obligarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA la efectuarea cuvenitelor mențiunii în carnetele de muncă ale reclamanților.
În motivarea cererii de intervenție intervenienta arată că este angajată grefier arhivar la Judecătoria Sibiu și că este îndreptățită potrivit textului de lege la sporul solicitat, invocând în acest sens decizia nr. 21 J- secțiile unite.
S-a depus adeverința nr. 2850/2008 emisă de Judecătoria Sibiu pentru a dovedi calitatea de grefieri, respectiv grefier arhivar în cadrul Judecătoriei Sibiu.
Prin întâmpinarea depusă în cauză pârâtul Ministerul Justiției B solicită respingerea acțiunii, precum și a cererii de intervenție, motivând că art. 47 din Legea nr. 50/1996 a fost abrogat prin art. 1 pct. 42 din nr.OG 83/2000.
CURTEA, analizând actele și lucrările dosarului în raport cu dispozițiile legale incidente constată următoarele:
Reclamanții sunt personal auxiliar de specialitate în cadrul Judecătoriei Sibiu, conform adeverinței nr. 2850/2008 emisă de Judecătoria Sibiu - 51.
Prin Decizia nr. XXI (21)/10.03.2008 pronunțată de J- secțiile Unite în dosar nr. 5/2008 în soluționarea recursului în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă J s-a statuat că" În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, constată că judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000, aprobată prin Legea nr. 334/2001.
În considerentele acestei decizii se reține că " Potrivit art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, magistrații și personalul auxiliar de specialitate beneficiază de un spor de 50% din salariul de bază brut lunar, pentru risc și suprasolicitare neuropsihică.
Sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică, reglementat prin art. 47 din Legea nr. 50/1996 și prin art. 231 din Legea nr. 56/1996, modificată și completată, a fost efectiv plătit magistraților și personalului auxiliar de specialitate, fiind evidențiat ca atare în carnetele de muncă. .inaplicabilitatea normelor de abrogare conținute în art. I pct. 42 și în art. IX alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 83/2000 impune ca instanțele de judecată să considere rămase în vigoare dispozițiile art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată.
Ca urmare, inaplicabilitatea normelor de abrogare parțială, determinată de neregularitatea modului în care au fost adoptate, face ca efectele art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată, și, respectiv, ale art. 231 din Legea nr. 56/1996, modificată și completată, să se producă și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000. .
Sub acest aspect, în raport de cele reținute, rezultă fără echivoc faptul că au supraviețuit dispozițiilor de abrogare normele ce reglementau acordarea sporului de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, astfel că acestea au produs și produc în continuare efecte juridice.
Acest lucru presupune că nici în prezent dispozițiile respective nu și-au încetat aplicabilitatea, deoarece, așa cum s-a arătat, prin prevederile din Ordonanța Guvernului nr. 83/2000 au fost depășite limitele și condițiile legii de abilitare, fiind astfel încălcate dispozițiile art. 107 alin. (3) din Constituția României din 1991, în vigoare la data adoptării ordonanței [art. 108 alin. (3), în forma republicată în 2003 Constituției României].
Efectul imediat al supraviețuirii normei în discuție rezidă incontestabil în faptul că drepturile consacrate legislativ prin dispozițiile art. 47 din Legea nr. 50/1996 și ale art. 231 din Legea nr. 56/1996 se cuvin și în continuare persoanelor care se încadrează în ipotezele la care se referă textele de lege."
Potrivit art. 329 alin. 3.pr.civilă " dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe", instituția recursului în interesul legii găsindu-și rațiunea în necesitatea formării și menținerii unei jurisprudențe unitare pe întreg teritoriul țării, astfel că deciziile pronunțate asupra recursurilor în interesul legii au valoarea unui izvor de drept secundar, apropiindu-se de actele normative, întrucât au caracter general - abstract și un caracter de obligativitate.
Așadar, cum Jas tabilit forța interpretării judecătorești dată dispozițiilor art. 47 din Legea nr.50/1996, curtea constată că acțiunea reclamanților fundamentată juridic pe acest text de lege,este temeinică și legală urmând a fi admisă ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamanții, -, -, - și - - toți cu domiciliul procesual ales la sediul Judecătoriei Sibiu - S, bd.-, nr.11, județul S împotriva pârâților Ministerul Justiției cu sediul în B,-, sector 5, Curtea de APEL ALBA IULIA cu sediul în A I, P-ța -, nr.1, județul A și Tribunalul Sibiu cu sediul în S, bd.-, nr.11, județul
Admite cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenienta cu domiciliul procesual ales la sediul Judecătoriei Sibiu - S, bd.-, nr.11, județul S împotriva pârâților Ministerul Justiției cu sediul în B,-, sector 5, Curtea de APEL ALBA IULIA cu sediul în A I, P-ța -, nr.1, județul A și Tribunalul Sibiu cu sediul în S, bd.-, nr.11, județul S și în consecință:
Obligă pârâții să plătească reclamanților și intervenientei sporul de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la salariul de bază brut lunar, după cum urmează:
- pentru reclamanta începând cu data de 04.01.2008, la zi, și în continuare;
- pentru reclamanta începând cu data de 12.03.2008, la zi, și în continuare;
- pentru reclamanta începând cu data de 18.01.2008, la zi, și în continuare;
- pentru reclamanta - începând cu data de 01.01.2008, la zi, și în continuare;
- pentru reclamantul începând cu data de 01.01.2008, la zi și în continuare;
- pentru reclamanta - începând cu data de 12.03.2008, la zi, și în continuare;
- pentru reclamanta începând cu data de 01.01.2008, la zi, și în continuare;
- pentru reclamanta - începând cu data de 01.01.2008, la zi, și în continuare;
(continuarea sentinței civile nr.82/2008).
- pentru reclamanta - - începând cu data de 3.01.2008, la zi și în continuare;
- pentru intervenienta începând cu data de 01.01.2008, la zi, și în continuare;
Obligă pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetele de muncă ale reclamanților.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 1o zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 30.10.2008.
Președinte, Judecător,
- - - - -
Asistenți judiciari,
- - - -
Grefier,
- ---
Red.
Tehnored. 14 ex.
Președinte:Monica Maria MureșanJudecători:Monica Maria Mureșan, Ana Doriani, Mihai Pașca Sebastian Nașcu Ioana Cibu Mirea
