Drepturi salariale (banesti). Sentința 19/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ
DOSAR NR-
COMPLETUL - I/F/LM
SENTINȚA CIVILĂ NR. 19 -
Ședința publică din 8 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Lazăr Ioan Bocșe Elena președintele secției civile
- - - - JUDECĂTOR 2: Bălănean Lidia
- - - - asistent judiciar
- - asistent judiciar
- - grefier
Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamanții, toți cu domiciliul ales în Aleșd, nr. 5, județul B, împotriva pârâților TRIBUNALUL BIHOR, CURTEA DE APEL ORADEA, ambii cu sediul în O, Parcul, nr. 10, județul B, MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, ambii cu sediul în B,-, sector 5, având ca obiect: litigiu de muncă - drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că acțiunea este scutită de plata taxei de timbru și timbru judiciar, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a depus la dosar întâmpinare, în cauză s-a solicitat judecarea și în lipsă, după care:
CURTEA DE APEL
deliberând,
Constată că, prin acțiunea înregistrată la data de 27 iunie 2008, reclamanții, și, au chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției, Curtea de APEL ORADEA, TRIBUNALUL BIHOR - O și Ministerul Finanțelor Publice, solicitând obligarea în solidar a acestora la plata sporului de risc și solicitare neuropsihică, în procent de 50 %, calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, începând cu luna februarie 2007 la zi, precum și în continuare; reactualizarea sumelor cuvenite cu indicele de inflație; efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetele de muncă ale reclamanților și obligarea pârâtului Ministerul Finanțelor Publice, să aloce fondurile necesare plății sumelor datorate cu acest titlu.
În motivarea acțiunii lor, reclamanții au învederat că prin Legea nr. 50/1996, republicată, privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, s-a stabilit în art. 47 că "pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, magistrații, precum și personalul auxiliar de specialitate, beneficiază de un spor de 50 % din salariul de bază brut lunar", aceste sume fiind atribuite cu titlu de spor salarial, calculat separat de celelalte drepturi salariale ale magistraților.
S-a mai arătat că, urmare a apariției nr.OUG 177/6.12.2002, în calculul indemnizației lunare primite de către magistrați, nu s-a mai avut în vedere sporul de 50 % prevăzut de art. 47 din Legea nr. 50/1996, justificarea înlăturării spor reprezentând-o art. 50 din nr.OUG 177/2002, astfel că, în toată perioada de timp care a urmat datei de 1 ianuarie 2003 (intrarea în vigoare a nr.OUG 177/2002) și până în prezent, magistrații nu au primit sporul lunar de 50 %, prevăzut de art. 47 din Legea nr. 50/1996, în condițiile în care nici acest text de lege și nici Legea nr. 50/1996, nu fuseseră abrogate în mod explicit.
Reclamanții au mai precizat că, ulterior, prin nr.OUG 27/29.03.2006, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 45/6.03.2007, în art. 41 s-a menționat abrogarea integrală a nr.OUG 177/2002, iar pe de altă parte, prin decizia nr. 21/10.03.2008, dată în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a statuat că magistrații au dreptul la un spor de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară și după intrarea în vigoare a ordonanței de guvern nr. 83/2000.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor - prin Direcția Generală a Finanțelor Publice B, a solicitat respingerea acțiunii, invocând lipsa calității sale procesuale pasive în cauză.
Ceilalți pârâți, deși legal citați, nu au formulat întâmpinare și nici nu s-au prezentat în instanță.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a reținut următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 50/1996, privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, "Pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, magistrații, precum și personalul auxiliar de specialitate, beneficiază de un spor de 50 % din salariul de bază brut".
În practica instanțelor judecătorești, constatându-se că nu există un punct de vedere unitar cu privire la aplicarea textului de lege mai sus evocat, în raport de prevederile de abrogare a acestor dispoziții prin art. I pct. 42 din nr.OG 83/2000 pentru modificarea și completarea Legii nr. 50/1996, aprobată prin Legea nr. 334/2001, referitor la sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică în cuantum de 50 % din salariul de bază brut lunar, pentru judecători, procurori și personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor și parchetelor, Înalta Curte de Casație și Justiție a fost sesizată de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, cu soluționarea recursului în interesul legii, cu privire la interpretarea și aplicarea textelor de lege mai sus citate.
Prin decizia nr. 21 din 10 martie 2008, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 444/13.06.2008, admițând recursul în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit următoarele: "În interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 47 din Legea nr. 50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, constată că judecătorii, procurorii, magistrații - asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate, au dreptul la un spor de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr. 83/2000, aprobată prin Legea nr. 334/2001".
Potrivit art. 329 alin. (3) Cod procedură civilă, dezlegarea dată problemelor de drept judecate cu ocazia recursului în interesul legii, este obligatorie pentru instanțe, în măsura în care acestea sunt confruntate cu astfel de probleme, cum este și cazul de față.
Așa fiind, în temeiul art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată, raportat la art. 329 alin. (3) Cod procedură civilă și art. 1084 Cod civil, instanța va admite acțiunea în sensul că va obliga pe pârâții Ministerul Justiției și TRIBUNALUL BIHOR, să le plătească reclamanților, care au calitatea de judecători în cadrul Judecătoriei Aleșd, sporul de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, începând cu luna februarie 2007 la zi, precum și în continuare, reactualizată cu data inflației de la data plății și va dispune efectuarea cuvenitelor mențiuni în carnetele de muncă ale reclamanților.
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, aceasta este neîntemeiată, având în vedere că, potrivit art. 15 din nr.HG 83/2000, toate instituțiile publice din sistemul jurisdicțional românesc sunt finanțate de la bugetul de stat, aceeași condiție și posibilitate de finanțare fiind cuprinsă și în art. 118 din Legea nr. 304/2004.
Pe de altă parte, drepturile salariale solicitate de către reclamanți, nu pot fi plătite decât în măsura în care pârâtul va aloca sumele necesare plății acestora.
Așadar, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor va fi obligat să aloce fondurile necesare plății sumelor acordate reclamanților, nu în virtutea unor raporturi de muncă între pârât și reclamanți, ci, avându-se în vedere că, acest pârât, prin atribuțiile ce-i revin, este cel care trebuie să asigure fondurile necesare plății sumelor la care au fost obligați pârâții, Ministerul Justiției dispune de fonduri salariale numai în limitele sumelor prevăzute în bugetul de stat întocmit la propunerea Ministerului Economiei și Finanțelor, sume ce pot fi majorate, evident tot la propunerea acestuia.
Va fi respinsă acțiunea față de pârâta Curtea de APEL ORADEA, reținându-se lipsa calității procesuale pasive a acesteia, constatând că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂREȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanții, toți cu domiciliul ales în Aleșd, nr. 5, județul B, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul în B,-, sector, 5, TRIBUNALUL BIHOR cu sediul în O, Parcul, nr. 10, județul B, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B,-, sector 5, în sensul că:
Obligă pe pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI și TRIBUNALUL BIHOR să plătească reclamanților sporul de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară de încadrare, începând cu luna februarie 2007 la zi, precum și în continuare, reactualizată cu rata inflației la data plății.
Obligă pârâtul TRIBUNALUL BIHOR să facă cuvenitele mențiuni în cartea de muncă a reclamanților.
Obligă pe pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR să aloce fondurile necesare plății sumelor acordate reclamanților.
Respinge acțiunea formulată de reclamanți față de pârâta CURTEA DE APEL ORADEA cu sediul în O, Parcul, nr. 10, județul
Fără cheltuieli de judecată.
DEFINITIVĂ.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 8 septembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, ASISTENȚI JUDICIARI,
- - - - - -
GREFIER,
red.
în concept la 18.09.2008
dact.
11 ex./19.09.2008
- 9 com./
-,
-,
-,
-,
- - Aleșd, nr. 5, județul B,
- TRIBUNALUL BIHOR,
- CURTEA DE APEL ORADEA - O, Parcul, nr. 10, județul B,
- MINISTERUL JUSTIȚIEI,
- MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR - B,-, sector 5.
Președinte:Lazăr Ioan Bocșe ElenaJudecători:Lazăr Ioan Bocșe Elena, Bălănean Lidia
