Drepturi salariale (banesti). Decizia 36/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 36
Ședința publică de la 29 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 2: Florica Diaconescu Cristian Onete
Asistent judiciar - -
Asistent judiciar
Grefier
****************
Pe rol, judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamanta și pe pârâții MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL CRAIOVA, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL DOLJ, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns consilier juridic, pentru pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE lipsind, reclamanta LA PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL DOLJ și pârâții MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL CRAIOVA, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL DOLJ.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care;
Intrucât nu mai sunt excepții de invocat, probe de administrat ori alte cereri de formulat, instanța, apreciind îndeplinite condițiile prevăzute de dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă acordă cuvântul asupra cererii.
Consilier juridic, solicită instanței respingerea acțiunii și cererii de chemare în garanție formulată de reclamanta, având în vedere că MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, nu are calitate juridică.
CURTEA
Asupra acțiunii de față.
La data de 23 mai 2008 reclamanta, grefier în cadrul Parchetului de pe lângă TRIBUNALUL DOLJa chemat în judecată pârâții Ministerul Finanțalor Publice, MINISTERUL PUBLIC -Parchetul de pe Lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție, Parchetul de pe lângă Curtea de APEL CRAIOVA, Parchetul de pe lângă TRIBUNALUL DOLJ pentru a fi obligați în solidar, la plata actualizată a sporului de stres de 50% prevăzut de art.47 din legea nr. 50/1996, calculat la indemnizația brută de încadrare, din data de 19.03.2008 până în prezent și în continuare și la plata eventualelor cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii a arătat:
Potrivit art.47 din Legea 50/1996 "pentru risc și suprasolicitare neuropsihică magistrații, precum și personalul auxiliar de specialitate beneficiază de un spor de 50% din salariul de bază brut lunar".
Ulterior, prin OUG nr. 177/2002 privind salarizarea și alte drepturi ale magistraților a fost abrogat acest spor, nemaifiind prevăzut în noua lege de salarizare a magistraților.
Pentru magistrați și personalul auxiliar de specialitate au rămas în vigoare, însă dispozițiile Legii 50%1996, aceste dispoziții fiind abrogate abia la intrarea în vigoare a nr.OG 8/2007, ordonanță ce reglementează salarizarea personalului auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor.
În cauză, s-a depus întâmpinare de către Ministerul Economiei și Finanțelor Direcția Generală a Finanțelor Publice prin care solicită respingerea acțiunii față de acest pârât cu motivarea:
Nu există raporturi juridice între reclamantă și Ministerul Economiei și Finanțelor, sumele de bani solicitate de aceasta fiind exclusiv în competența angajatorului - MINISTERUL PUBLIC, în acest sens pronunțându-se TRIBUNALUL DOLJ în dosarul nr. 198/CM/2006 având ca obiect o speță similară.
Mai mult, s-a arătat că " ordonatorii principali de credite bugetare au obligația să dispună toate măsurile ce se impun, inclusiv virări de credite bugetare, în condițiile legii, pentru asigurarea în bugetele proprii și ale instituțiilor din subordine a creditelor bugetare necesare pentru efectuarea plății sumelor stabilite prin titluri executorii"
Pe de altă parte, arată că cererea de chemare în judecată a este inadmisibilă, câtă vreme există o reglementare legală ce stabilește cert procedura aplicabilă executării unor titluri executorii emise în sarcina instituțiilor publice.
Solicită în final, respingerea acțiunii față de Ministerul Economiei și Finanțelor.
La data de 12 iunie 2008, MINISTERUL PUBLIC -Parchetul de pe lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție a formulat cerere de chemare în garanție a Ministerului Finanțelor Publice solicitând ca, în cazul în care se va admite cererea reclamantei să se dispună prin aceeași hotărâre ca Ministerul Finanțelor Publice să ia act de obligativitatea adoptării unui proiect de rectificare a bugetului Ministerului Public pe anul 2008, care să includă alocarea sumelor ce reprezintă pretențiile reclamantei.
Apreciază în final că în speță sunt întrunite cerințele dispozițiilor art.60-63 din Codul d e procedură Civilă în scopul asigurării opozabilității sentinței pronunțate în prezenta cauză față de Ministerul Finanțelor Publice pentru elaborarea proiectului de rectificare a bugetului Ministerului Public -Parchetul de pe lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție pe anul 2008.
Acțiunea este întemeiată:
Potrivit art.47 din legea 50/1996, pentru risc și suprasolicitare neuropsihică magistrații și personalul auxiliar de specialitate beneficiază de un spor de 50% din salariul de bază brut, lunar.
Este adevărat că prin OUG 177/2002 privind salarizarea și alte drepturi ale magistraților s-a abrogat acest spor, dar pentru personalul auxiliar de specialitate au rămas în vigoare dispoz. Lg. 50/1996 care au fost abrogate abia la intrarea în vigoare a OG 8/2007, ordonanță care se referă la salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor și parchetelor.
Pe de altă parte, la stabilirea acestui drept potrivit art. 47 din Lg. 50/1996 s-au avut în vedere anumite criterii de referință ce rezidă din condițiile în care personalul din justiție își desfășoară activitatea ce sunt caracterizate ca fiind condiții de risc și suprasolicitare neuropsihică.
Cu privire la cererea de chemare în garanție aceasta se va admite având în vedere următoarele:
Ministerul Economiei și Finanțelor are calitate procesuală pasivă, având în vedere competențele care revin acestuia potrivit art.19 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, situație în care este întemeiată cererea de chemare în garanție formulată de MINISTERUL PUBLIC - Parchetul de pe lângă ÎNALTA CURTE de Casație și Justiție.
In acest sens, chematul în garanție coordonează acțiunile care sunt responsabilitatea Guvernului cu privire la sistemul bugetar, prin pregătirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale legilor de rectificare, precum și ale legilor privind aprobarea contului general anual de execuție, astfel că răspunde de elaborarea proiectului bugetului de stat pe baza proiectelor bugetelor ordonatorilor principali de credite, precum și de proiectele de rectificare a acestor bugete.
Se va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul ca neîntemeiată, întrucât sumele de bani solicitate de reclamantă nu sunt exclusiv în competența angajatorului, așa cum se invocă în întâmpinare, ci incumbă și Ministerul Economiei și Finanțelor.
Astfel fiind, avându-se în vedere dispoz. Lg. 50/1996 și OG 8/2007, instanța va admite acțiunea, obligând pârâții către reclamantă la plata drepturilor bănești reprezentând sporul de stres în procent de 50% calculat la indemnizația brută de încadrare începând cu data de 19 martie 2008 și în continuare, actualizat la data plății. actualizat la data plății.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea - Litigii de muncă privind pe reclamanta împotriva pârâților MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, MINISTERUL PUBLIC - PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE ȘI JUSTIȚIE, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ CURTEA DE APEL CRAIOVA, PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL DOLJ și cererea de chemare în garanție.
Obligă pârâții către reclamantă la plata despăgubirilor salariale, reprezentând sporul de stres în procent de 50% calculat la indemnizația brută de încadrare, începând cu data de 19 martie 2008 și în continuare, actualizat la data plății.
Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 29 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Asistent judiciar, - - |
Asistent judiciar, | ||
Grefier, |
Red. Jud.Fl.
Tehn./Ex.8/28.10.2008
Președinte:Ioana BodriJudecători:Ioana Bodri, Florica Diaconescu Cristian Onete