Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1618/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ nr. 1618/2009
Ședința publică din 19 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Trif Doina | - - | - JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia |
- - | - JUDECĂTOR 3: Stan Aurelia | |
- -- | - judecător | |
- grefier |
Pe rol fiind soluționarea recursului civil formulat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O- județul B, în contradictoriu cu intimatul contestator, cu domiciliul în nr. 242 județul B, împotriva sentinței civile nr. 1062/LM/2009 din 02 iulie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-,având ca obiect: recalculare pensie,
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă pentru intimatul contestator, lipsă, reprezentantul său av. în baza împuternicirii avocațială de la dosar emisă de Baroul Bihor - Cabinet individual, lipsă fiind recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, după care:
Nefiind alte cereri sau excepții de formulat, instanța declară dezbaterile închise și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul intimatului contestator solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea sentinței instanței de fond ca legală și temeinică. Arată că intimatul a lucrat în siguranța circulației, dar în hotărâre nu s-a specificat data de la care să fie recalculată pensia.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra recursurilor civile de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1062/LM/2009 din 02 iulie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, a fost admisă în parte contestația formulata de contestatorul in contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII și in consecință:
A fost obligată intimata să recalculeze pensia contestatorului prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 25 de ani, sens in care obliga intimata să emită o nouă decizie de pensionare.
Au fost respinse restul pretențiilor.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin decizia nr. - emisă de intimată la data de 27.11.2003 contestatorul a fost înscris la pensie de invaliditate in temeiul legii nr. 19/2000, iar prin decizia nr. -/02.12.2008 contestatorul a trecut la pensie pentru limită de vârstă
Stagiul complet de cotizare avut în vedere a fost de 31 de ani și 10 luni. Din buletinul de calcul,instanța mai reține ca,contestatorul are un stagiu de cotizare realizat de 43 ani 7 luni și 19 zile din care in grupa I de muncă 23 ani 3 luni și 19 zile,în condiții normale 2 luni 1 lună și 13 zile, stagiu asimilat 6 ani 4 luni și 15 zile,spor aferent gr.I si II de muncă 11 ani 6 luni.
Întrucât Legea nr. 226 din 2006 fost emisă in temeiul art. 19 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 actualizată si potrivit art. 6 din Legea nr. 226 din 2006 "prevederile prezentei legi se completează cu cele ale Legii nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, rezultă cu prisosință ca indiferent de anul deschiderii dreptului la pensie, dispozițiile sale sunt aplicabile tuturor pensionarilor care au desfășurat activitate in grupa I de muncă ( condiții speciale) o perioadă mai mare de 20 de ani la o unitate din cele prevăzute in anexa la legea 226/2006.
Art. 2 alin 2 din Legea nr. 226/2006 prevede că: "sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările si completările ulterioare, în care asigurații si-au desfășurat activitatea, pe durata programului normal de lucru din luna respectiva, în locurile de munca încadrate conform legislației anterioare în grupa I de munca si care, potrivit prezentei legi, sunt încadrate în condiții speciale.
În concluzie funcția si locul contestatorului, montator agreg. și de transport la CFR Marfă SA Vagoane O - funcție ce ține de siguranța circulației, încadrându-se in grupa I de muncă potrivit legislației anterioare este astfel asimilat stagiului de cotizare prevăzut de legea nr. 226/2006 fapt ce reiese din actele depuse in probațiune respectiv dosarul de pensionare al contestatorului fisa de pensie, carnetul dem uncă.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 226/2006 "asigurații care realizează un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege beneficiază de pensie pentru limita de vârsta cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 "Vârstele standard de pensionare si stagiile minime si complete de cotizare pentru femei si bărbați, pe ani si pe luni, pe perioada aprilie 2001 - martie 2015" la Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare.
Art. 5 din același act normativ stipulează că "pentru asigurații prevăzuți la art. 3 punctajul mediu anual se determina prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare."
Nu au fost reținute ca și aplicabile in speță dispozițiile art. 12 din Legea nr. 3/1977, întrucât la data de 01.04.2001 intră în vigoare Legea nr. 19/2000 care la art. 198 prevede că odată cu intrarea sa in vigoare se abrogă dispozițiile Legii nr. 3/1977.
Legea civilă produce efectele pentru care a fost edictată în tot intervalul de timp de la intrarea în vigoare și până la abrogare. Așa fiind actele și faptele ce se produc între momentul intrării in vigoare și abrogare vor fi supuse legii respective (tempus regit actum).
În concluzie temeiul legal pe care a fost întemeiat capătul de cerere referitore la aplicarea dispozițiilor art. 12 din Legea nr. 3/1977 este abrogat începând cu 01.04.2001.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat recurs CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, solicitând admiterea acestuia, modificarea în parte a sentinței in sensul respingerii acțiunii.
Prin motivele de recurs s-a invocat că intimatul a fost înscris la pensie în baza legii 3/1977, având o vechime de 34 de ani, 2 luni, din care 14 ani, 3 luni și 19 zile în grupa I-a de muncă, iar din 01.11.2008 a fost trecut de la pensie de invaliditate la cea pentru limită de vârstă, având însă o vechime în muncă doar de 23 de ani în grupa I-a, acordându-i-se reducerea vârstei standard de pensionare cu 13 ani.
Anexa 4 din Legea nr. 19/2000 nu este aplicabilă întrucât la 01.11.2008 - data deschiderii drepturilor la pensie, reducerea vârstei era doar de 11 ani, astfel că dacă i s-ar fi aplicat nu ar fi îndeplinit condițiile de vârstă, astfel că i s-a aplicat o reducere de 13 ani reducerea de 13 ani s-a scăzut din vârsta standard de pensionare ce era 63 de ani, rezultând 50 de ani, condiție îndeplinită la 01.11.2008, ori, s-a făcut o confuzie între stagiul de cotizare realizat în condiții speciale și cel complet de cotizare prevăzut de lege.
S-a interpretat greșit Legea nr. 19/2000, întrucât nu a lucrat în locurile de muncă prevăzute la articolul 20, astfel că nu se putea pensiona în baza articolelor 43, 45 din Legea nr. 19/2000, ce fac trimitere la anexa 4. intimatul a lucrat ca mecanic mașini utilaje vagoane și montator în cadrul reviziei de vagoane CFR O, funcții neprevăzute în articolul 20 și nu se putea face aplicarea nici a Legii nr. 226/2006, intimatul lucrând doar 23 de ani în grupa I-a, nu 25 cât impune acest act normativ. Funcția deținută nu se regăsește în anexa nr. Ia L egii nr. 226/2006.
În drept s-au invocat dispozițiile articolului 304 aliniatul 1 punctele 8, 9 Cod de procedură civilă, Legea nr. 19/2000, Legea nr. 226/2006.
Intimatul contestator, în ședință publică prin reprezentantul său, a solicitat respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică, cu cheltuieli de judecată.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Potrivit deciziei nr. -/16.01.2009 emisă de recurentă, privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă, intimatul a realizat un stagiu de cotizare de 43 de ani, 11 luni și 16 zile, din care 24 ani, 4 luni și 16 zile în grupa I-a de muncă, 2 ani în condiții normale, 4 ani 11 luni și 18 zile stagiu asimilat, fiind utilizat conform Legii nr. 19/2000 in stagiu complet de cotizare de 31 ani 10 luni.
Din carnetul de muncă, aflat în copie xerox la dosarul de fond - filele 6-21, se reține că intimatul a lucrat la revizia de Vagoane CFR O în funcția de montator reparații vagoane. Legea aplicabilă la data deschiderii dreptului la pensie a fost Legea nr. 19/2000, care în articolul 20 aliniatul 1 literele a-d a stabilit care sunt locurile de muncă încadrate în condiții speciale - minier subteran, cercetare, exploatare materii prime nucleare, aviația civilă, activitatea artistică, iar la aliniatul 2 s-a stipulat că alte locuri de muncă în condiții speciale, se vor stabili prin lege, lege în speță ce a fost promulgată doar în anul 2006 - Legea nr. 226/2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale.
Articolul 2 aliniatul 2 din Legea nr. 226/2006 a stabilit că sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale, perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 în care asigurații și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I-a de muncă și care, potrivit acestei legi, sunt încadrate în condiții speciale. În speță, intimatul a lucrat în grupa I-a de muncă, montator reparații vagoane, activitate ce conform punctului 27 din anexa nr. 2 funcțiilor cu responsabilități în siguranța circulației - a Ordinului nr. 447/2003 pentru aprobarea instrucțiunilor privind examinarea medicală și psiohologică a personalului din transporturi cu responsabilități în siguranța circulației - face parte din cadrul activităților cu legătură directă în siguranța circulației.
Anexa nr. 2 Legii nr. 226/2006, la punctul 7, enumerat doar exemplificativ nu limitativ funcțiile ce au legătură cu siguranța circulației, criticile recurentei față de cele expuse apărând ca nefondate, în mod corect instanța de fond făcând aplicarea acestui act normativ. Pe de altă parte, într-adevăr, articolul 3 din Legea nr. 226/2006 a prevăzut un stagiu minim de cotizare în condiții speciale de 25 de ani, intimatul realizând doar 23 ani 3 luni și 19 zile în grupa I-a de muncă, însă la articolul 4 s-a stipulat obligativitatea realizării stagiilor totale de cotizare conform anexei 4 Legii nr. 19/2000 la bărbați, în vederea aplicării acestora, iar articolul 5 aliniatul 1 stabilit că la cei ce au lucrat minim 25 de ani în condiții speciale punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare. În aliniatul 2, pentru cei ce au realizat un stagiu sub 25 de ani, se iau în considerare stagiile totale de cotizare prevăzute în anexele 4, 5 ale Legii nr. 19/2000. Ca urmare, întrucât în anexa 4 Legii nr. 19/2000 se stabilește un stagiu total de cotizare de 24 de ani la cei ce au lucrat în condiții speciale 14 ani, în mod corect instanța de fond a făcut aplicarea articolului 5 din Legea nr. 226/2006.
Celelalte motive de recurs, cu privire la beneficiul acordat doar referitor la reducerea vârstei standard de pensionare, raportat la cele expuse mai sus, nu se mai impune a fi analizate.
Data acordării drepturilor, conform articolului 6 din Legea nr. 226/2006 se prevede completarea cu Legea nr. 19/2000 - articolul 169 aliniatul 3, că drepturile se acordă doar din luna următoare solicitării - va fi 01.03.2009, acțiunea fiind înregistrată la 02.02.2009, o cerere de recalculare anterioară nu există depusă la dosar, iar întrucât acest aspect nu s-a înscris în sentință, pentru a putea fi pusă în aplicare se impune a se menționa data acordării drepturilor ca fiind 01.03.2009.
Raportat la cele expuse, fiind aplicabile dispozițiile articolului 169 aliniatul 3 din Legea nr. 19/2000, articolului 6 din Legea nr. 226/2006, în baza articolului 304 punctul 9, articolului 312 aliniatele 1, 3 din Codul d e procedură civilă, instanța de recurs va admite ca fondat recursul, va modifica în parte sentința în sensul că va indica că drepturile solicitate vor fi acordate din 01.03.2009, urmând a fi menținute celelalte dispoziții ca fiind legale și temeinice.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
În baza articolului 312 aliniat 1, combinat cu articolele 296 și 316 Cod procedură civilă,
ADMITE ca fondat recursul civilintrodus de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O- județul B, în contradictoriu cu intimatul contestator, cu domiciliul în nr. 242 județul B, împotriva sentinței civile nr. 1062/LM/2009 din 02 iulie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în parte în sensul că:
Drepturile stabilite se acordă din 01.03.2009.
Menține celelalte dispoziții.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică de azi, 19 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - --
decizie: TD /30.11.2009
Complet fond: M,
în 2 ex.: ID /08.12.2009
2 comunicări cu:
CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B,cu sediul în O- județul B,,cu domiciliul în nr. 242 județulPreședinte:Trif DoinaJudecători:Trif Doina, Moșincat Eugenia, Stan Aurelia
