Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 175/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 175/R/2008
Ședința publică din 6 februarie 2008
PREȘEDINTE: Dana Cigan | - - | - JUDECĂTOR 2: Aurora Popa |
- - | - JUDECĂTOR 3: Maria Galeș | |
- - | - judecător | |
- - | - grefier |
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în nr.329, județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B împotriva sentinței civile nr. 653/LM din 12 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor; având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă contestatorul, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, la dosar a parvenit prin Serviciul registratură la data de cerere de amânare formulată de intimată prin care solicită a-i fi comunicate motivele de recurs, după care:
Instanța, respinge cererea de amânare formulată în cauză, din dovada de îndeplinire a procedurii legale de citare cu intimata ( fila 6 dosar) se constată că au fost comunicate cu aceasta motivele de recurs.
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Din considerentele sentinței se reține că prin decizia nr.- /07.03.1989, contestatorul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, cu acordarea drepturilor de pensie începând cu data de 01.04.1989.
Prin contestația formulată, contestatorul a solicitat anularea deciziei de pensionare emisă pe seama sa, întrucât nu s-a ținut cont la stabilirea drepturilor de pensie de un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, întrucât și-a desfășurat activitatea în subteran.
Din buletinul de calcul care a stat la baza emiterii deciziei de pensionare, rezultă că reclamantul a desfășurat activitate în subteran o perioadă de 19 ani, 1 lună și 25 zile, neîndeplinind astfel condițiile prevăzute de art.43 alin.1 din Legea 19/2000 coroborate cu art.77 alin.2 din Legea 19/2000, pentru luarea în considerare a stagiului de cotizare de 20 de ani.
Pentru aceste considerente și văzând în drept și dispozițiile art.43, 20 și 77 din Legea 19/2000, instanța a respins ca nefondată contestația formulată și a menținut ca legală și temeinică decizia de pensionare emisă pe seama contestatorului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul, solicitând instanței admiterea recursului și modificarea sentinței apelate în sensul admiterii contestației, anulării deciziei de pensie și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiul de cotizare de 21 în loc de 30 de ani.
În motivare critică sentința ca fiind nelegală și netemeinică întrucât instanța nu a analizat toate dispozițiile legale privind sistemul de pensii, respectiv art. 43, 44, 77 și 78 din legea nr. 19/2000, reținând greșit că pensia sa a fost recalculată corect deși a fost utilizat un stagiu de 30 de ani ca și pensionarilor care și-au desfășurat activitate în condiții normale, ignorându-se astfel activitatea desfășurată în grupa I de muncă- sector minier- subteran de 19 ani, o lună și 25 de zile.
Examinând sentința recurată în raport de motivele invocate cât și din oficiu, conform art. 304 ind 1 cod procedură civilă, instanța constată că recursul este fondat și urmează să-l admită, în baza art. 312 alin 1 raportat la art. 304 pct 9 cod procedură civilă pentru următoarele considerente:
Criticile aduse sentinței prin motivele de recurs sunt întemeiate, soluția pronunțată de instanța de fond fiind bazată pe analizarea superficială a probelor dar și pe interpretarea eronată dispozițiilor legale, în speță ale Legii nr. 3/1977, HG nr. 1550/2004, OUG nr. 4/2005, 68/1990 și dispozițiile Legii nr. 226/2006.
Este evident că în speță se impune o interpretate a legilor succesive adoptate cu privire la sistemul public de pensii dar și cu privire la încadrarea în grupele de muncă, rolul puterii judecătorești fiind în esență acela de aplica legea, adică de a interpreta și de aoa dapta cazurilor particulare.
Prin HG nr. 1550/2004 s-a urmărit evaluarea și recalcularea pensiilor provenite din vechiul sistem public de pensii în concordanță cu principiile și normele instituite de Legea nr. 19/2000, iar prin adoptarea OUG nr. 4/2005 legiuitorul urmărit să înlăture orice discriminare între pensionari în funcție de anul ieșirii la pensie, instituind principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie".Prin Legea nr. 226/2006 s-a recunoscut retroactiv încadrarea unora dintre activitățile desfășurate în grupa I sau II de muncă din vechiul sistem, în categoria activităților desfășurate în condiții speciale, având ca efect reducerea stagiului complet de cotizare în astfel de situații.
Contestatorul a fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. - din 7 martie 1989 emisă sub imperiul Legii nr. 3/1977, la acea dată în raport de actele normative în vigoare dovedind o vechime în muncă de 19 ani, o lună și 25 de zile în grupa I de muncă și 5 ani, 3 luni și 9 zile în grupa III de muncă, vechimea totală în muncă fiind de 33 ani, 11 luni și 4 zile, întregită la 34 de ani conform dispozițiilor legale mai sus menționate.
Prin decizia nr. - din 8 februarie 2007, intimata Casa Județeană de Pensii Bar ecalculat pensia contestatorului prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare la determinarea punctajului mediu anual de 30 de ani, la fel ca pentru pensionarii care și-au desfășurat activitatea în condiții normale de muncă, ignorându-se activitatea desfășurată în grupa I de muncă și dispozițiile derogatorii ale art. 14 din Legea nr. 3/1977 referitoare la stagiul de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei în astfel de situații.
Din cuprinsul actelor de la dosar rezultă că acesta a desfășurat întreaga activitate încadrată în grupa I de muncă, în sector minier, ca miner subteran.
Normele metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004 privind recalcularea pensiei stabilesc la art. 2 alin. 1 că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, stabilind că pentru perioada 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Legea nr. 3/1977 prevede la art. 8 că stagiul complet de cotizare pentru înscrierea la pensie este de 30 de ani pentru bărbați, însă, art. 14 din același act normativ cuprinde norme derogatorii cu privire la stagiul de cotizare, respectiv posibilitatea pensionării la cerere prin reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care au lucrat efectiv 15 ani în grupa I sau 20 ani în grupa a II-a de muncă proporțional cu anii lucrați, dar nu mai puțini de 50 - 52 de ani raportat la grupele de muncă, contestatorul beneficiind de aceste prevederi la data pensionării ca urmare a încadrării în grupa I de muncă.
Este adevărat că activitatea desfășurată de contestator în grupa I de muncă, ca miner în subteran, este de 19 ani și o lună, iar recalcularea pensiei trebuie să se efectueze conform normelor și principiilor instituite de Legea nr. 19/2000, lege care prevede restrictiv activitățile desfășurate în condiții speciale la art. 20 și respectiv 43, pentru care stagiul complet de cotizare este de 15 sau 20 de ani, însă prin Legea nr. 226 din 7 iunie 2006 privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale s-a statuat la art. 2 alin. 2 că sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 în care asigurații și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă și care potrivit prezentei legi sunt încadrate în condiții speciale, art. 3 și 5 din același act normativ stabilind că pentru acești asigurați punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare.
Prin urmare, în raport de prevederile legale evocate și de probele administrate, în condițiile în care contestatorul a dovedit că a desfășurat activitate în grupa I de muncă de peste 19 de ani în sector minier,ca miner subteran, vechimea totală fiind de 34 de ani, cererea acestuia de recalculare a pensiei cu stagiul de cotizare de 21 sau 25 de ani în loc de 30 de ani cât a reținut intimata prin decizia de pensie contestată, este întemeiată, stagiul corect de cotizare ce trebuie utilizat la determinarea punctajului mediu anula fiind de 25 de ani, conform Legii nr. 226/2006, fiind evident că la recalcularea pensiei trebuie să țină seama de activitatea desfășurată în condiții speciale având în vedere principiul instituit de OUG nr. 4/2005 "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", revizuirea sau modificarea deciziei de recalculare fiind posibilă în condițiile prevăzute de art. 7 pct. 3 și urm. din OUG nr. 4/2005, în situația în care se constată erori de calcul sau se depun alte înscrisuri doveditoare, drepturile de pensie urmând a fi acordate de la data plății drepturilor inițiale recalculate.
Față de cele ce preced, recursul va fi admis ca fondat în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă și va fi modificată în tot sentința în sensul admiterii contestației în temeiul art. 155 din Legea nr. 19/2000 și coroborat cu prevederile OUG nr. 4/2005, HG nr. 1550/2004, Legea nr. 3/1977 și Legea nr. 226/2006, anulării deciziei de pensie contestată și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiu complet de cotizare de 25 de ani în loc de 30 cum greșit s-a calculat.
Constată că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în nr.329, județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B împotriva sentinței civile nr. 653/LM din 12 septembrie 2007 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o modifică în sensul că:
ADMITE contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B și în consecință:
DISPUNE anularea decizia de pensie nr. - din 8 februarie 2007 emisă de intimată pe seama contestatorului.
OBLIGĂ intimata să recalculeze pensia contestatorului prin luarea în considerare la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 25 de ani, sens în care va emite o nouă decizie de pensionare în favoarea contestatorului.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 6 februarie 2008.
Președinte, Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Red dcz
28.02.2008
Jud fond,
Dact IC
2ex/29.02.2008
Președinte:Dana CiganJudecători:Dana Cigan, Aurora Popa, Maria Galeș
