Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1761/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ nr. 1761/2009
Ședința publică din 03 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Stan Aurelia Lenuța | - --- | - JUDECĂTOR 2: Trif Doina |
- - | - JUDECĂTOR 3: Moșincat | |
- | - judecător | |
- grefier |
Pe rol fiind judecarea recursului civil declarat de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O- județul B, în contradictoriu cu intimata contestatare, cu domiciliul în comuna sat nr. 25 județul B, împotriva sentinței civile nr. 498/LM/2009 din 12 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, având ca obiect: recalculare pensie,
La apelul nominal făcut în ședința publică de astăzi nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței cele de mai sus, faptul că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, precum și faptul că s-a solicitat judecarea în lipsă în baza art. 242 aliniatul (2) Cod procedură civilă, după care:
Instanța rămâne în pronunțare asupra recursului
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 549/LM/2009 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, a fost admisă contestația formulata de contestatoarea în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B și în consecință:
S-a dispus anularea deciziei nr. 26558/12.05.2008 emisă de intimată pe seama contestatoarei și obligarea intimatei să recalculeze pensia acesteia prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 15 ani, cu acordarea drepturilor astfel stabilite începând cu data de 01.09.2005, sens în care a obligat intimata să emită o nouă decizie de pensionare.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin decizia nr. 26558/28.03.2008 contestatoarei i s-a recalculat pensia de urmaș din sistemul public, rezultând un punctaj mediu anual determinat în urma recalculării de 0.71419 puncte.
S-a reținut faptul că defunctul soțul contestatoarei a realizat un stagiu complet de cotizare conform legii nr. 19/2000 de 30 de ani, din care în condiții speciale 19 ani și 4 zile și în condiții normale 5 ani și 4 luni.
Din adeverința nr. 612/09.03.2009 eliberată de către Compania Națională a B, s-a reținut că activitatea desfășurată de către acesta în perioadele 08.04.1965 - 01.06.1974, 17.03.1980-01.12.1981 se încadrează în procent de 100% în zona I de radiații, grupa I de muncă condiții speciale în baza prevederilor HG nr. 407/1990, HG nr. 1025/2003 și art. 20 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000.
Activitatea desfășurată în perioada 01.06.1974 - 20.12.1979 se încadrează în procent de 100% în grupa I de munca în baza prevederilor Ordinului nr. 50/1990 anexa 1 alin. 1, prevederile HG nr. 267/1990 și art. 20 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000.
Față de cuprinsul acestei adeverințe, instanța a constatat că soțul contestatoarei a desfășurat o activitate în condițiile limitativ prevăzute de art. 20 lit. "b" și 43 alin. 3 din Legea nr. 19/2000, respectiv în zona I de radiații o perioadă mai mare de 15 ani, astfel încât stagiul complet de cotizare pe care intimata trebuia să-l rețină conform legii nr. 19/2000 este de 15 ani și nu cum greșit l-a reținut de 30 de ani, motiv pentru care va admite contestația și va anula decizia nr. 26558/12.05.2008 emisă de intimată pe seama contestatoarei și va obliga intimata să recalculeze pensia acesteia prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 15 ani.
Având in vedere că in cuprinsul deciziei de recalculare din 12.05.2008 este inserata mențiunea: "in situația in care in termen de 3 ani de la data de 01.09.2005 vor fi prezentate acte de natura a modifica elementele avute in vedere la determinarea punctajului mediu anual recalculat, noile drepturi se vor acorda de la data de 01.09.2005 "și că potrivit art. 7 alin. 5 din nr.OUG 4/2005 actualizată" cererile prevăzute la alin. (3) se soluționează în termenul prevăzut la art. 86 din Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, drepturile modificate acordându-se prin derogare de la prevederile art. 95 si 169 din Legea nr. 19/2000, cu modificările si completările ulterioare, de la data plății drepturilor recalculate, stabilita potrivit prevederilor art. 3, cu respectarea termenului general de prescripție, calculat începând cu luna înregistrării cererii", instanța va obliga intimata sa acorde aceste drepturi de la data de 01.09.2005.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat recurs CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței in sensul respingerii acțiunii.
Prin motivele de recurs s-a invocat că soțul intimatei a fost înscris la pensie în 22.09.1981 în baza legii 3/1977, ce reglementa o vechime în muncă de 30 ani la bărbați și 25 de ani la femei, pensia de urmaș fiindu-i acordată intimatei din 09.11.1991.
Soțul intimatei a lucrat în subteran 19 ani, 4 zile, nu în zona I de radiații, cum prevăd articolele 20, 43 din Legea nr. 19/2000, nelegal instanța a obligat-o la utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 15 ani. Articolul 2 aliniatul 1 din Normele metodologice de aplicare a HG nr. 1550/2004 dispune că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie, iar articolul 2 aliniatul 3 stabilind că pentru cei ale căror drepturi s-au deschis în perioada 01 iulie 1977 - 31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977. într-o cauză similară, Curtea de Apel Oradeas -a pronunțat în acest sens.
În drept s-au invocat dispozițiile articolului 304 punctele 8, 9 Cod de procedură civilă, Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata a solicitat respingerea recursului arătând că soțul a muncit 10 ani, 10 luni și 7 zile în zona I-a de radiații, fiind aplicabile dispozițiile HG nr. 267/1990, HG nr. 407/1990.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
intimatei, decedat, a beneficiat de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, potrivit deciziei de pensionare nr. 13701/22.09.1981, în baza Legii nr. 3/1977, având o vechime în muncă de 39 ani, din care 19 ani, 4 zile în grupa I-a de muncă, iar 5 ani, 3 luni, 27 zile în grupa a III- Perioada lucrată în grupa I-a de muncă s-a desfășurat în subteran, acesta având funcția de artificier subteran, conform adeverinței nr. 612/09.03.2009 emisă de Compania Națională a SA B - Sucursala B - fila 75 dosar fond, perioadele 08.04.1965 - 01.06.1974, 17.03.1980 - 01.12.1981, 01.06.1974 - 20.12.1979, iar conform carnetului de muncă - filele 14-16 și perioada 01.03.1969 - 25.10.1979, se încadra în procent de 100% în zona I-a de radiații, conform HG nr. 407/1990, respectiv HG nr. 267/1990, coroborat cu Ordinul nr. 50/1990 anexa 1 aliniatul 1. Drepturile de urmaș ale intimatei s-au stabilit ca urmare a decesului soțului, începând cu 06.02.1992.
Sigur că activitatea desfășurată de soțul intimatei în zona I-a de radiații nu a fost de 15 ani, ci doar de 14 ani și 2 luni, dar chiar și în această situație erau aplicabile dispozițiile articolului 20 aliniatul 1 litera a din Legea nr. 19/2000, întrucât acestea s-au coroborat cu cele impuse în articolele 43, 44 din Legea nr. 19/2000, stagiul de cotizare realizat în grupa I-a de muncă fiind conform anexei 3, 4 acestui act normativ, realizând o vechime de peste 24 de ani în muncă, criticile fiind nefondate. Chiar dacă Normele de aplicare a HG nr. 1550/2004 stabilesc la articolul 2 aliniatul 3 că la recalculare se folosește stagiul complet de cotizare reglementat de Legea nr. 3/1977, în speță, pe lângă acest act normativ, erau în vigoare la deschiderea dreptului la pensie al defunctului HG nr. 267/1990, HG nr. 407/1990, Ordinul nr. 50/1990, practica judiciară în materie a Curții de Apel Oradea fiind constantă în acest sens - exemplu dosarele nr-, -, -.
S-a făcut aplicarea practicii unitare în materie a Curții de Apel Oradea, pentru că la data promovării litigiului - 30 iunie 2008, intimata avea legitimă de dobândire a unui bun în sensul Convenției Europene a Drepturilor Omului articolul 1 din Protocolul adițional nr. 1, practicii constante a Curții Europene a Drepturilor Omului - cauzele, /României.
Decizia pronunțată in recursul în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție nr. 40/2008, prin care s-a unificat practica neunitară în materie la nivel național, ce a concluzionat că în situația celor pensionați în perioada de aplicare a Legii nr. 3/1977 și care au lucrat in grupele 1-2 de muncă, li se aplică la determinarea punctajului mediu anual stagiul de cotizare prevăzut de articolul 14, însă în considerentele acesteia s-a arătat că instanțele ce au aplicat stagiul de cotizare impus de articolul 8 - 30 ani la bărbați, 25 de ani la femei, au procedat corect, articolul 14 conferind doar beneficiul reducerii vârstei legale de pensionare, un adaos de grupă. Până la publicarea în Monitorul Oficial, 20 mai 2009, cei ce au promovat litigii anterior aveau legitimă de dobândire a unui bun, iar în astfel de situații, în care dreptul intern este în neconcordanță cu cel internațional, acesta din urmă se aplică prioritar, cu excepția situațiilor în care cel intern este mai favorabil, ceea ce în speță nu este cazul - articolele 11, 20 din Constituție cu referire la Convenția Europeană a Drepturilor Omului ratificată de România în anul 1994, la practica acesteia, la articolul 14, articolul 1 din Protocolul nr. 1, nr. 12.
Față de cele expuse, nefiind incidente dispozițiile articolului 304 Cod de procedură civilă, instanța de recurs, în baza articolului 312 Cod de procedură civilă, va respinge ca nefondat recursul și va menține în întregime sentința recurată ca fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
RESPINGE ca nefondat recursul civil declarat derecurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O- județul B, în contradictoriu cu intimata contestatare, cu domiciliul în comuna sat nr. 25 județul B, împotriva sentinței civile nr. 498/LM/2009 din 12 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Bihor,pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
DEFINITIVĂ ȘI IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 03 decembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
- --- - - -
decizie: /07.12.2009
Complet fond: C, Fl.
în 2 ex.: ID /11.12.2009
2 comunicări cu:
CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B,cu sediul în O- județul B,,cu domiciliul în comuna sat nr. 25 județul BPreședinte:Stan Aurelia LenuțaJudecători:Stan Aurelia Lenuța, Trif Doina, Moșincat
