Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 1800/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ -
Dosar nr -
Complet II recurs
DECIZIA CIVILĂ NR 1800/R/2008
Ședința publică din 10 decembrie 2008
PREȘEDINTE: Maria Galeș judecător
JUDECĂTOR 2: Dana Cigan
JUDECĂTOR 3: Aurora Popa
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în -/A. 18 județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B împotriva sentinței civile nr. 508/LM din 30 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor; având ca obiect: recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă contestatorul, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, după care:
Nefiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului, modificarea în totalitate a hotărârii atacare în sensul admiterii contestației, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 508/LM din 30 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Bihors -a respins contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B.
Din considerentele sentinței se reține că prin decizia nr.45609/12.09.2000 contestatorul a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limita de vârstă în temeiul Legii 3/1977 începând cu data de 01.08.2000.
La data deschiderii drepturilor de pensie, contestatorul dovedește o vechime totală în muncă de 37 ani, din care:
- 13 ani, 1 lună, 6 zile în grupa I de muncă;
- 8 ani, 7 luni, 7 zile în grupa II de muncă;
- 6 ani, 8 luni și 27 zile în grupa III de muncă, diferența reprezentând-o sporul acordat pentru munca depusă în grupe speciale de muncă.
Conform buletinului de calcul și adeverinței nr.1125/2004-2005 emisă de Compania Națională a uraniului B - Sucursala B, contestatorul a lucrat în perioada 14.05.1980 - 01.07.1993 ca și sondor și miner subteran.
Așadar, întrucât contestatorul a desfășurat o activitate în subteran mai mică de 20 ani, nu-i sunt aplicabile dispozițiile art.20 și 43 din Legea 19/2000 și în consecință, în mod corect s-a utilizat la calcularea punctajului mediu anual a unui spor de cotizare de 30 ani.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul admiterii contestației și recalcularea pensiei cu stagiul de cotizare prevăzut de Legea 19/2000.
În motivarea recursului arată, în esență, că intimata i-a recalculat greșit pensia, iar instanța de fond nu a ținut seama de probele administrate din care rezultă activitatea desfășurată în grupa I de muncă în condiții speciale care se încadrează în prevederile Legii nr. 19/2000 și OUG nr. 4/2005.
Prin întâmpinare, intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea recursului ca nefondat deoarece pensia recurentului a fost recalculată corect iar activitatea desfășurată în grupa I și a II -a de muncă a fost avută în vedere doar la stabilirea pensiei în condițiile Legii nr. 3/1977 prin decizia nr. 45609 din 12 septembrie 2000.
Examinând sentința recurată, văzând și actele dosarului în raport de motivele de recurs cât și din oficiu sub toate aspectele. Conform art. 304 ind 1 cod procedură civilă, instanța constată următoarele:
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs contestatorul solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate și în fond admiterea contestației sale și obligarea intimatei la recalcularea pensiei având în vedere un stagiu de 24 de ani ulterior precizând că solicită recalcularea pensiei cu stagiul legal de 20 de ani.
În motivarea recursului arată, în esență, că a lucrat 13 ani 9 luni și 26 de zile în subteran, ca miner, în condiții speciale așa încât consideră că este îndreptățit la recalcularea pensiei cu stagiul de 20 de ani pentru vechimea în muncă în subteran și în sector minier greșit fiind recalculată pensia cu stagiu de cotizare de 30 de ani, fiind încălcate dispozițiile legale referitoare la pensiile minerilor.
Prin întâmpinare intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea recursului ca nefondat, deoarece pensia contestatorului i-a fost recalculată corect cu stagiul de cotizare de 30 de ani fiind pensionat în baza Legii 3/1977, la recalculare fiind aplicate corect dispozițiile HG 1550/2004 și OUG 4/2005.
Examinând sentința recurată în raport de motivele invocate, cât și din oficiu, conform art. 304/1 cod pr. civilă, instanța constată că recursul este fondat și urmează să-l admită în baza art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9 cod pr. civilă pentru următoarele considerente:
Este evident că în speță se impune o interpretare a legilor succesive adoptate cu privire la sistemul public de pensii dar și cu privire la încadrarea în grupele de muncă, rolul puterii judecătorești fiind acela de a aplica legea, adică de aoi nterpreta și de aoa dopta cazurilor particulare.
Prin HG nr. 1550/2004 s-a urmărit evaluarea și recalcularea pensiilor provenite din vechiul sistem public de pensii în concordanță cu principiile și normele instituite de Legea 19/2000, iar prin adoptarea OUG 4/2005 legiuitorul a urmărit să înlăture orice discriminare între pensionari în funcție de anul ieșirii la pensie, instituind principiul " la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie".
Normele metodologice de aplicare a HG 1550/2004 privind recalcularea pensiei stabilesc la art. 2 alin. 1 că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază, stabilind că pentru perioada 1 iulie 1977- 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare va fi cel prevăzut de Legea nr. 3/1977.
Legea nr. 3/1977 prevedea la art. 8 că stagiul de cotizare pentru înscrierea la pensie este de 30 de ani pentru bărbați, însă art. 14 din același act normativ cuprinde norme derogatorii cu privire la stagiul de cotizare, respectiv posibilitatea pensionării la cerere prin reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele care au lucrat efectiv 15 ani în grupa I de muncă sau 20 de ani în grupa a II-a de muncă, proporțional cu anii lucrați dar nu mai puțin de 50-52 de ani raportat la grupele de muncă, contestatorul beneficiind de aceste prevederi la data pensionării ca urmare a activității desfășurate ca miner subteran în grupa I de muncă. În același context prin HG nr. 267/1990 s-a stabilit la art. 9 lit că stagiul de cotizare necesar pentru stabilirea pensiei pentru limită de vârstă în cazul persoanelor care au lucrat în industria minieră ca miner subteran este de 20 de ani.
Contestatorul fost înscris la pensie pentru limită de vârstă prin decizia nr. 45609 din 12 septembrie 2000 emisă sub imperiul Legii nr. 3/1977, la aceea dată dovedind o vechime efectivă în muncă de peste 37 de ani din în grupa I de muncă, ca sondor și miner subteran 13 ani 9 luni și 26 de zile, în grupa a II-a de muncă având o vechime de 8 ani, 7 luni și 7 zile, vechimea totală în muncă fiind întregită la acea dată la 37 de ani, cu sporurile prevăzute de Legea nr. 3/1977 pentru activitatea desfășurată în grupa I, a II- de muncă și cu activitatea desfășurată în grupa a III-a de muncă de 6 ani, 8 luni și 27 zile.
Din actele de la dosar, inclusiv din adeverințele nr. 1125 din 20 aprilie 2005 și nr. 1644 din 3 mai 2007 emise de Compania Națională a SA B- Sucursala B, localitatea rezultă că, contestatorul a fost încadrat cu contract de muncă la această unitate, în perioada 14 mai 1980- 1 iulie 1993, iar din carnetul de muncă a acestuia rezultă că a desfășurat activitate de muncă ca sondor și miner subteran de aproape 14 ani, în zona de expunere la radiații.
Prin decizia nr. 45609 din 24 octombrie 2005 intimata Casa Județeană de Pensii a recalculat pensia contestatorului prin utilizarea unui stagiu de cotizare la determinarea punctajului mediu anual de 30 de ani, la fel ca pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în condiții normale de muncă, ignorându-se activitatea desfășurată efectiv în grupa I de muncă, sondor și miner subteran de peste 13 ani și dispozițiile derogatorii ale art. 11-14 din Legea 3/1977 pentru grupa I sau cât stagiu a prevăzut HG 267/1990 pentru persoanele care au desfășurat activitate în industria minieră, această lege mai favorabilă anterioară Legii 19/2000, trebuind a fi avută în vedere, cu atât mai mult cu cât Normele tehnice de aplicare HG 1550/2000 prevăd la art. 4.5 utilizarea stagiului de cotizare de 20 de ani pentru persoanele care au desfășurat activitate în locuri de muncă în subteran. De asemenea trebuiau avute în vedere și dispozițiile art. 20 și 43 din legea nr. 19/2000 în raport de prevederile OUG nr. 4/2005 care stabilea principiul la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie.
Art. 43 alin 1 din Legea nr. 19/2000 prevede că asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute la art. 20 lit a și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții beneficiază de pensie pentru limita de vârstă începând cu vârsta de 45 de ani. Locurile de muncă în condițiile speciale prevăzute de art. 20 lit sunt unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitate în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă.
Ori în atare situație este evident că potrivit principiului instituit de OUG 4/2005, la condiții egale de pensionare, pensii egale indiferent de anul ieșirii la pensie, pensia contestatorului trebuie recalculată cu stagiul de cotizare de 20 de ani, la fel ca pentru persoanele care s-au pensionat în baza art. 9 din HG 267/1990 sau care se pensionează în baza art. 43 alin. 1 din Legea 19/2000.
Prin urmare, în raport de prevederile legale invocate și de probele administrate în condițiile în care contestatorul a dovedit că a desfășurat activitate peste 37 ani, din care aproape 14 ani în grupa I de muncă sondor și miner subteran, este întemeiată cererea acestuia de recalculare a pensiei cu stagiul corect de cotizare de 20 de ani, la fel ca pentru celelalte persoane pensionate în aceleași condiții de muncă, fiind evident că la recalculare trebuie să se țină seama de activitatea desfășurată în condiții speciale având în vedere și principiul instituit de OUG 4/2005, revizuirea sau modificarea deciziei de pensie sau de recalculare fiind posibilă în condițiile prevăzute de art. 7 pct. 3 și urm. din OUG 4/2005 în situația în care se constată erori de calcul sau se depune alte înscrisuri doveditoare, drepturile de pensie urmând a fi acordate de la data plății drepturilor inițiale recalculate.
Față de cele ce preced, recursul va fi admis ca fondat în temeiul art. 312 alin. 1 cod procedură civilă și va fi modificată în tot sentința recurată în sensul admiterii contestației în temeiul art. 155 din Legea 19/2000 coroborat cu prevederile Legii 3/1977, HG 267/1990, OUG 4/2005 și HG 1550/2000, anulării deciziei de pensie nr.45609 din 24 octombrie 2005, și obligării intimatei la recalcularea pensiei cu stagiul complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani cum greșit s-a recalculat, drepturile de pensie astfel stabilite urmând a fi acordate conform art. 7 pct 3,4,5 din OUG 4/2005 de la data stabilită în decizia inițială de recalculare.
Constată că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de recurentul contestator, domiciliat în -/A. 18 județul B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B împotriva sentinței civile nr. 508/LM din 30 mai 2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o modifică în totalitate, în sensul că:
ADMITE contestația formulată de contestatorul în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, și pe cale de consecință:
DISPUNE anularea deciziei de pensionare nr. nr.45609 din 24 octombrie 2005, emisă de intimată pe numele contestatorului și obligă intimata să emită o nouă decizie de pensionare pentru contestatorul cu luarea în considerare la stabilirea punctajului mediu anual a unui stagiu de cotizare de 20 de ani, cu acordarea drepturilor bănești restante.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 10 decembrie 2008.
Președinte Judecător, Judecător, Grefier,
- - - - - - - -
Red dcz
5.01.2008
Jud fond,
Dact IC
2ex/8.01.2009
Președinte:Maria GaleșJudecători:Maria Galeș, Dana Cigan, Aurora Popa
