Fond funciar. Speta. Decizia 288/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECTIA CIVILĂ
DECIZIE Nr. 288
Ședința publică de la 27 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Liliana Palihovici
JUDECĂTOR 2: Mona Maria Pivniceru
JUDECĂTOR 3: Georgeta
Grefier
S-a luat în examinare contestația formulate de privind anularea deciziei civile 367 din 18.02.2008 a Tribunalului Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că părțile au fost citate cu mențiunea de a răspunde la excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Iași în soluționarea contestației în anulare.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța rămâne în pronunțare asupra excepției privind necompetența materială a Curții de Apel Iași în soluționarea contestației în anulare invocată, din oficiu, la termenul de judecată din data de 30.05.2008.
După deliberare:
CURTEA DE APEL:
Asupra contestației în anulare de față;
Prin decizia civilă nr. 367 din 18 februarie 2008, Tribunalul Iașia respins atât excepția necompetenței sale materiale invocate de intimata, cât și recursul declarat de Primarul Municipiului I împotriva sentinței civile nr. 8817 din 16 august 2007 Judecătoriei Iași.
Pronunțând această decizie, tribunalul a reținut că, prin Ordinul 394/12.08.1999 emis de Prefectul Județului I, s-a atribuit în proprietate pârâtei intimate suprafața de 137,17 teren situat în str. - nr. 5.
Atribuirea s- realizat în baza art. 35 al. 3, 6 Legea nr. 18/1991 avându-se în vedere testamentul autentificat sub nr. 2874/1996 al numitei, certificat de moștenitor 149/1996, testamentul autentificat sub nr. 1145/1987.
Cererea inițială de reconstituire fost formulată de autoarea la 15.07.1996 atât pentru terenul proprietatea sa cât și pentru cel moștenit de la numitul conform testamentului autentificat sub nr. 1145/1987 (prin urmare, la acea dată, era decedat).
În privința excepțiilor lipsei capacității și calității procesuale reclamantului recurent Primarul Municipiului I, s-a apreciat că sunt nefondate în raport de dispozițiile art. III al.22Legea 169/1997 modificată prin Legea 247/2005.
Excepția necompetenței materiale a instanței este, de asemenea, neîntemeiată. Astfel, Legea 18/1991 și celelalte legi ale fondului funciar sunt legi speciale cu caracter reparatoriu.
Legiuitorul dat posibilitatea autorității administrației publice locale și centrale de emite acte administrative de reconstituire dreptului de proprietate. Prin art. III al. 22Legea nr. 169/1997 modificată prin Legea nr. 247/2005, același legiuitor instituit o competență specială instanțelor de drept comun (complete specializate) pentru soluționarea cererilor privind constatarea nulității acestor acte.
Pe fondul recursului tribunalul a reținut că doctrina a definit patrimoniul ca fiind totalitatea drepturilor și obligațiilor (cu conținut economic) ce aparțin unui subiect de drept.
Pârâta intimată a moștenit de la autoarea sa dreptul de a continua demersul început de aceasta pentru reconstituirea dreptului de proprietate.
Dispozițiile art. 13 Legea nr. 18/1991 sunt aplicabile în acest caz prin similitudine. Legiuitorul a dat posibilitatea moștenitorilor (legali sau testamentari) de formula cereri de reconstituire pentru terenuri ce au aparținut autorilor lor și implicit de continua procedura începută de aceștia. S- avut în vedere astfel, reconstituirea dreptului de proprietate pentru bunuri care nu se găseau în patrimoniul solicitantului/moștenitorului, la data formulării cererii.
În această situație se găsește pârâta intimată (precum și autoarea sa ) care continuat demersul început de autoarea sa. Legiuitorul nu făcut distincție între moștenitorii legali sau testamentari.
Înlăturând aplicabilitatea dispozițiilor art. 13 ar însemna, în afara încălcării voinței legiuitorului, nesocotirea caracterului reparator al Legii 18/1991 și imposibilitatea practică reconstituirii dreptului de proprietate în condițiile în care mulți dintre titularii acestor drepturi nu au avut posibilitatea concretă de formulare cererilor de retrocedare.
În ceea ce privește interpretarea dispozițiilor art. 888 Cod civil, tribunalul a considerat că legatul universal este caracterizat nu de cantitatea (emolumentul) bunurilor, ci de vocația la universalitatea bunurilor din patrimoniu, opinie exprimată în repetate rânduri de doctrină. Nu se pune astfel problema existenței dreptului la reconstituire în emolumentul succesiunii.
a formulat contestație în anularea acestei decizii, susținând că tribunalul nu s-a pronunțat și cu privire la cererile auxiliare și incidente formulate în cauză.
La termenul de judecată din 30 mai 2008, Curtea, din oficiu, invocat și a pus în dezbaterea contradictorie a părților excepția necompetenței materiale a curții de apel în ceea ce privește soluționarea contestației în anulare.
a precizat, în scris, că din eroare a înregistrat contestația în anulare la curtea de apel, astfel că se impune scoaterea dosarului de pe rol și înaintarea lui la tribunal.
Intimații Primarul Municipiului I și Prefectul Județului I, deși legal citați, nu și-au exprimat punctul de vedere cu privire la excepția invocată de instanță.
Cu privire la competența materială de soluționare a prezentei contestații în anulare, curtea reține că decizia atacată de către contestatoare a fost pronunțată de tribunal, ca instanță de recurs.
Potrivit dispoziției înscrise în art. 319 alin. 1 Cod procedură civilă, contestația se introduce la instanța a cărei hotărțre se atacă.
Raportat la aceste prevederi legale și la împrejurarea că hotărârea contestată a fost pronunțată de tribunal, Curtea, în baza art. 158 alin. 3 Cod procedură civilă, își va declina competența de soluționare a contestației în anulare formulată de în favoarea Tribunalului Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Declină competența de soluționare a contestației formulate de privind anularea deciziei civile nr. 367 din 18.02.2008 a Tribunalului Iași în favoarea Tribunalului Iași.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică astăzi 27 iunie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
Red.
Tehnored.
2 ex.
03.07.2008
Tribunalul Iași:
jud.
jud.
jud.
Președinte:Liliana PalihoviciJudecători:Liliana Palihovici, Mona Maria Pivniceru, Georgeta
