Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 286/2008. Curtea de Apel Cluj
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civil, de munc și asigurri sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVIL NR. 286/A/2008
Ședința public din 30 octombrie 2008
Instanța constituit din:
PREȘEDINTE: Eugenia Pușcașiu
JUDECTOR: - - -
GREFIER: - -
S-au luat în examinare, în vederea pronunțrii, apelul declarat de pârâții JUDEȚUL C, CONSILIUL JUDEȚEAN C și PREȘEDINTELE CONSILIULUI JUDEȚEAN, și apelul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr.314 din 10 iunie 2008 a Tribunalului Cluj, pronunțat în dosar nr-, privind și pe intervenientul în numele altei persoane SPITALUL CLINIC DE URGENȚ PENTRU COPII C- N având ca obiect plângere la Legea nr.10/2001.
Se constat c mersul dezbaterilor și concluziile prților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din 16 octombrie 2008, care face parte integrant din hotrârea care se va pronunța în cauz. De asemenea, se constat c prin registratura instanței, la data de 21.10.2008, reclamanta apelant a depus "Concluzii scrise" (24- 25).
CURTEA
Prin sentința civil 314/10.06.2008 a Tribunalului Cluj, s-a respins plângerea formulat de petenta împotriva dispoziției nr.60/26.11.2007 emis de Președintele Consiliului Județean C, reținându-se urmtoarele considerente:
În ședința public din data de 3.06.2008, instanța a rmas în pronunțare asupra excepției lipsei calitții procesuale active a reclamantei, în considerarea prevederilor art. 137 pr.civ.
Asupra acestei excepții instanța reține urmtoarele:
Prin dispoziția 630/2007 privind soluționarea notificrii petiționarei emis de Președintele Consiliului Județean Caf ost respins notificarea acesteia pentru urmtoarele motive:
- petiționara nu are calitate de persoan îndreptțit în sensul dispozițiilor art. 4 din Legea 10/2001.
- Nu a fost dovedit dreptul de proprietate cu privire la imobilul solicitat.
- Petiționara nu și-a dovedit calitatea de moștenitor dup proprietarul tabular.
- Petiționara nu a completat dosarul cu toate actele solicitate.
A reținut instanța c, conform certificatului de moștenitor nr. 1118/1981 care s-a eliberat în dosarul succesoral nr. 1561/1981, suplimentar la dosarul succesoral nr. 1183/1974 ( 238) și care are ștampila Camerei Notarilor Publici C cu mențiunea "pentru conformitate cu originalul" rezult c dup defuncta cu ultimul domiciliu în C-N,-, a rmas ca unic moștenitoare fiica acesteia renunțând la moștenire fiica și fiul acesteia.
Raportat la art. 4 din Legea 10/2001, instanța a reținut c reclamanta nu se încadreaz în dispozițiile acestui text de lege deoarece din aceste dou certificate de moștenitor, rezult fr putinț de tgad c reclamanta a renunțat la moștenirea rmas dup mama sa, defuncta, iar potrivit disp. art. 4 din actul normativ menționat coroborat cu art. 4 pct. 6 din HG 250/2007, succesibilii renunțtori nu beneficiaz de prevederile Legii 10/2001, textul de lege fiind foarte clar și anume "de prevederile prezentei legi beneficiaz moștenitorii legali sau testamentari ai persoanelor fizice îndreptțite".
În ceea ce privește alegațiile reclamantei cum c a formulat plângerea în calitate de moștenitoare a proprietarului tabular, tatl su, mama sa nefiind proprietarul imobilului, instanța reține c, conform extrasului CF 8380 C, într-adevr proprietar tabular inițial asupra acestui imobil a fost doctorul îns acesta, la data de 14.03.1942 a donat imobilul soției sale ne nscut, aspect care rezult din înscrierile de sub B5 din Cf 8380 C și B1 din CF 1515. Ulterior aceasta a vândut imobilul Trezoreriei Regale, aspect care rezult din înscrierea de sub B2 din CF 1515, vânzarea cumprarea fiind în anul 1943, iar la momentul anului 1948 când imobilul a trecut în proprietatea statului în baza Decretului 302/1948, acesta evident c nu mai era în patrimoniul lui ne nscut.
În considerarea celor expuse mai sus este evident c va fi înlturat susținerea reclamantei cum c a formulat plângerea în calitate de moștenitoare a proprietarului tabular, în condițiile în care acesta a donat imobilul soției sale, și ca atare din acest moment și-a pierdut calitatea de proprietar tabular asupra acestui imobil.
Împotriva acestei hotrâri au declarat apel pârâții Județul C și consiliul Județean C rperezentat de Președintele Consiliului Județean C solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
Astfel, apelanții au susținut ce ste incidenta excepția tardivitții acțiunii reclamantei, excepție neanalizat de instanța de fond.
Se mai invoc c, calitatea de parte în proces trebuie s corespund cu calitatea de titular de drepturi și respectiv al obligației ce formeaz conținutul raportului juridic de drept material asupra judecții.
Se mai susține c dreptul subiectiv al reclamantei nu a fost dovedit și c din actele de la dosar rezult c reclamanta avea cunoștinț de certificatul de moștenitor nr.1183/1974.
Împotriva hotrârii instanței de fond a mai declarat apel și reclamanta solicitând în principal trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond, iar în subsidiar admiterea acțiunii și pe cale de consecinț, anularea Dispoziției nr.630/26.11.2007 și a se constata preluarea abuziv a imobilelor terenuri și construcții ce formau fostul Parc (în prezent Spitalul Clinic de Urgenț pentru Copii C) și s se dispun restituirea în natur a urmtoarelor imobile - casa cu etaj compus din - la subsol cu 7 încperi cu destinație baie de abuzri și dependințe; la parte - 1 hol, 1 camer, 69 cabine de dependințe la.1: 14 camere, 2 magazii și dependințe, la etajul II - 14 camere, 2 magazii și dependințe.
Cas din crmid acoperit cu tabl, compus din 2 camere, 1 sal de cazare, 14 camere de baie și dependințe; cas din crmid, acoperit cu tabl compus din 3 camere, dependințe curte și grdin în suprafaț de 1026 stj.p. situate în C,- (fost- înscrise în CF 1515 și 8380 nr.top 11093/2; cas din crmid acoperit cu țigl, compus din la subsol: 11 camere, 1 buctrie, 2 sli de cazare, și dependințe, la parter 1 hol, 11 camere, dependințe și 1 camer, baie, la etajul 1 - 1 hol, 14 camere și dependințe; - la mansard 8 camere și dependințe; - cas cu etaj din crmid acoperit cu eternit compus din 11 camere, 1 camer baie și dependințe, la etaj 12 camere și dependințe, curte și grdin situate în C,--55 înscrise în CF 8380 C nr.top 11093/3 și cas din crmid, acoperit cu tabl, compus din 4 camere, 4 bi și dependințe; - cas din crmid acoperit cu tabl compus din 5 camere, 1 bucîtrie și dependințe, curte și grdin de 634 stjp. Situate în C,- (fost-) înscrise în CF 1515 și 8380 C-N nr.top 11093/5 și 11093/6.
Criticile aduse hotrârii instanței de fond de ctre reclamanta vizeaz netemeinicia și nelegalitatea sub urmtoarele aspecte ce impun în principal trimiterea cauzei spre rejudecare.
Astfel, se susține c instanța de fond nu a efectuat nici o adres la Camera Notarilor Publici pentru verificarea certificatelor de moștenitor nr.1183/1974 și în mod eronat a reținut c ea este renunțtoare la succesiunea dup mama sa, și c în atare situație nu ar beneficia de msurile reparatorii ale Legii 10/2001.
Se mai susține c instanța nu a intrat în cercetarea fondului cauzei și cauza faptic a rmas în pronunțare pe excepția lipsei capacitții procesuale a reclamantei, nefiind declarat închis faza probatorie și fr a se acorda prților cuvântul pe fondul cauzei, dar a soluționat totuși cauza fr a mai da posibilitate prților de a propune probe.
Reclamanta susține astfel c sunt incidente dispozițiile art.297 alin.1 pr.civ. motiv pentru care solicit desființarea ei și trimiterea cauzei spre rejudecare Tribunalului Cluj.
În ce privește cererea subsidiar, de desființare a hotrârii și de anulare a dispoziției prin admiterea acțiunii, reclamanta a susținut c sunt incidente în cauz dispozițiile art.4.2 din Normele metodologice de aplicare a Legii 10/2001 și art.23.1 din același act normativ.
Or, faț de actele existente, susține reclamanta este îndreptțit la restituirea în natur a imobilelor indicate.
Prin întâmpinarea depus la fielele 17-20 intimații Spitalul Clinic de Urgenț pentru Copii C și Județul C consiliul județean C și Președintele Consiliului județean C, s-au opus admiterii apelului.
Examinând hotrârea atacat prin prisma motivelor de apel, a actelor de la dosar și a dispoz.art.295-297 pr.civ. instanța reține urmtoarele aspecte:
Dispoziția nr.630/2007 privind soluționarea notificrii reclamantei formulat în temeiul Legii 10/2001 a fost emis la 27.11.2007.
Din actul de la fila 232 dos.instanței de fond, rezult c reclamanta a solicitat la 5.11.2007 s-i fie comunicate toate actele de ctre Consiliul județean C la domiciliul ales de ea respectiv cabinetul avocatului - C,-.
Din procesul verbal încheiat de executorul judectoresc (208) la 30.11.2007 rezult c la acea dat de 30.11.2007, i s-a înmânat personal avocatului reclamantei dispoziția nr.630/26.11.2007, acesta semnând personal procesul verbal susmenționat.
Ca atare, de la acea dat de 30.11.2007 (când s-a comunicat dispoziția nr.630/26.11.2007 reprezentantului reclamantei, a început s curg termenul de 30 de zile prev.de art.26 alin.3 din Lega 10/2007 pentru atacarea în instanț a dispoziției nr.630/26.11.2007.
Or, faț de data comunicrii Dispoziției nr.630/26.11.2007 (30.11.2007) și data la care a fost atacat în instanț aceast dispoziție 11.01.2008, opereaz fr posibilitate de echivoc excepția tardivitții, excepție dirimant și peremtorie.
Ca atare, fiind incident excepția tardivitții acțiunii, instanța de fond avea obligația în temeiul art.137 pr.civ. s se pronunțe mai întâi asupra excepțiilor de procedur și asupra celor de fond care fac de prisos cercetarea în fond a cauzei.
Astfel, deși ridicat aceast excepție înc la instanța de fond, ea nu a fost analizat, situație în care fiind incident nu mai ddea posibilitatea cercetrii fondului cauzei.
Așa fiind, faț de cele expuse, de incidența excepției dirimante a tardivitții acțiunii reclamantei, urmeaz a respinge apelul reclamantei și a admite apelul pârâtului Județul C și Consiliul Județean C reprezentați prin Președintele Consiliului Județean C și a schimba hotrârea instanței de fond în sensul c respinge ca tardiv acțiunea reclamantei pentru anularea Dispoziției nr.630/26.11.2007 emis de Președintele Consiliului Județean
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de pârâții JUDEȚUL C și CONSILIUL JUDEȚEAN C reprezentați prin Președintele Consiliului Județean C împotriva sentinței civile nr.314 din 10 iunie 2008 Tribunalului Cluj, pronunțat în dosar nr-, pe care o schimb, în sensul c, respinge ca tardiv plângerea completat și modificat formulat de reclamanta, împotriva Dispoziției nr.630/26.11.2007, emis de Președintele Consiliului Județean
Respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta, în contra aceleiași sentințe.
Decizia este definitiv și executorie.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Dat și pronunțat în ședința public din 30 octombrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red.PE/CA
09.12.2008 - 7 ex.
Jud.fond.
Președinte:Eugenia PușcașiuJudecători:Eugenia Pușcașiu, Carmen Maria Conț