Jurisprudenta revendicare imobiliară. Decizia 324/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 324
Ședința publică din 15 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Maria Lăpădat
JUDECĂTOR 2: Daniela Calai
GREFIER: - -
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 428/14.10.2009 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției B și Administrația Națională a Penitenciarelor B, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică, s-a prezentat reclamantul apelant, lipsă pârâții intimați Ministerul Justiției B și Administrația Națională a Penitenciarelor.
Procedura legal îndeplinită.
După deschiderea dezbaterilor, s-a făcut referatul cauzei după care instanța, potrivit art. 294 alin. 1. pr. civ. respinge cererea formulată de reclamantul apelant prin cererea de apel, pentru introducerea în cauză a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, întrucât nu a fost parte în procesul judecat de instanța de fond, și nu se poate dispune introducerea lui în cauză pentru prima dată în apel.
De asemenea, constată că reclamantul nu datorează taxele judiciare din apel, respectiv, 4 lei taxă timbru și 0,15 lei timbru judiciar, fixate inițial, întrucât în raport de dispozițiile art. 27 din OG nr. 137/2000, prezenta acțiune este scutită de plata taxelor judiciare, și, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în apel.
Reclamantul apelant solicită admiterea apelului, desființarea sentinței civile apelate și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță, arătând că fiind o persoană în executarea unei pedepse privative de libertate, este discriminat în raport cu cetățenii care se bucură de libertatea lor, pentru că îi este interzis accesul la o utilitate public, cum este poșta electronică - internetul.
R E A,
Deliberând asupra apelului civil de față constată:
Prin sentința civilă nr. 428/14.10.2009, Tribunalul Arad - Secția Civilă a anulat ca netimbrat acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâților Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a avut în vedere faptul că prin acțiunea civilă înregistrată la data de 30 iunie 2008, reclamantul a chemat în judecată în calitate de pârâți Ministerul Justiției B și Administrația Națională a Penitenciarelor B, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 7.000.000 lei, reprezentând despăgubiri morale.
În motivare, reclamantul a arătat că, de la data intrării în vigoare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informații de interes public, cele două instituții pârâte, erau obligate să- asigure accesul la internet, respectiv poștă electronică.
De asemenea arată că din data de 23 aprilie 2002 când a intrat in vigoare Legea nr. 223/2002 pentru aprobarea nr.OG 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, cele doua instituții erau obligate să-i asigure, pentru respectarea dreptului la petiționare, un acces prin poștă electronică.
În raport de obiectul cauzei instanța a stabilit cuantumul taxei de timbru datorată de reclamant potrivit prevederilor Legii nr.146/1997 la suma de 73.186,52 lei taxă judiciară de timbru și 5,00 lei timbru judiciar, comunicând reclamantului obligația de timbrare sub sancțiunea anulării cererii ca netimbrată în conformitate cu prevederile art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997.
La termenul din data de judecată din data de 19 noiembrie 2009, instanța a pus în vedere reclamantul să timbreze acțiunea cu suma de 73,186,52 lei taxă judiciară de timbru și 5 lei timbru judiciar.
Reclamantul a formulat cerere de reexaminare a obligării sale la plata taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar, cerere care a fost respinsă prin încheierea din data de 24 noiembrie 2009.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel în termen legal reclamantul, considerând că este netemeinică și nelegală.
În motivarea apelului s-a arătat faptul că reclamantul, fiind o persoană în executarea unei pedepse privative de libertate este discriminat în raport cu cetățenii care se bucură de libertatea lor pentru aceea că îi este interzis accesul la o utilitate publică cum este poșta electronică - internetul, motiv pentru care a formulat acțiunea ce face obiectul cauzei de față întemeindu-se pe dispozițiile în materie ale nr.OG 137/2000.
Potrivit art. 27 alin. (1) și (3) ale acestui act normativ, acțiunile în instanță prin care se invocă discriminarea diverșilor titulari în exercitarea unor drepturi conferite de lege, este scutită de plata taxelor judiciare, din care cauză soluția pronunțată de Tribunalul Arad este nelegală.
În apel s-a cerut citarea în proces și a Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării.
În raport de această din urmă solicitare, Curtea a respins-o potrivit art. 294 alin. 1. pr. civ. constatând că Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării nefiind parte în procesul judecat de instanța de fond, nu se poate dispune introducerea lui în cauză pentru prima dată în apel.
Totodată, având în vedere temeiul juridic al acțiunii reclamantului, Curtea a constatat că acesta nu datorează taxele judiciare din apel (4 lei taxă timbru și 0,15 lei timbru judiciar), fixate inițial în raport de soluția pronunțată de tribunal.
Examinând sentința atacată conform motivelor invocate, prin prisma efectului devolutiv al apelului, sub toate aspectele temeiniciei și legalității și pe baza tuturor probelor de la dosar, se constată că apelul declarat în cauză este fondat.
Rezultă astfel că la data de 20.06.2008 reclamantul a înregistrat la Tribunalul Arado acțiune în despăgubiri pentru refuzul autorităților de a-i permite accesul la poșta electronică și internet, datorat situației sale de condamnat aflat în executarea unei pedepse privative de libertate.
Inițial a indicat ca pârâți în cauză Ministerul Justiției B și Administrația Națională a Penitenciarelor B, însă ca urmare a solicitării instanței de a preciza temeiul cererii sale de scutire de la plata taxelor judiciare stabilite de instanță ( 25 dosar de fond - încheierea de ședință din 24.09.2008), reclamantul a indicat în scris (31) că printre temeiurile de drept pe care se bazează acțiunea sa pentru stabilirea răspunderii delictuale a autorităților statului, se numără și nr.OG 137/2000, pentru că respectiva culpă a pârâților este în realitate discriminarea sa nejustificată, motiv pentru care, potrivit art. 27 al acestui act normativ, a susținut că acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare.
Printr-o altă notă scrisă (59) reclamantul a menționat din nou temeiul juridic al acțiunii ca fiind nr.OG 137/2000, ocazie cu care a cerut și citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării.
Aceste precizări nu au fost însă discutate, întrucât între timp, se afla deja în curs de judecată cererea de reexaminare formulată de reclamant împotriva Încheierii din 24.11.2008, prin care i se respinsese cererea de scutire de la plata taxelor judiciare.
Cererea de reexaminare a fost respinsă prin Încheierea de ședință din 22.01.2009.
La data de 4.02.2009 Tribunalul Arada dispus suspendarea judecării cauzei până la soluționarea unei excepții de neconstituționalitate cuprinsă în nr.OUG 47/2008, împotriva încheierii reclamantul declarând recurs.
Prin decizia civilă nr. 367/13.04.2009 Curtea de APEL TIMIȘOARA - Secția Civilă a admis recursul reclamantului și a casat încheierea recurată cu trimiterea dosarului la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
În considerentele deciziei menționate care, prin efectul ei irevocabil a intrat în puterea lucrului judecat, Curtea a constatat că acțiunea reclamantului este întemeiată pe dispozițiile OG nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare.
După retrimiterea dosarului la Tribunalul Arad, această instanță a anulat ca netimbrată acțiunea reclamantului.
Din prezentarea acestor date, rezultă cu certitudine că acțiunea reclamantului nu era supusă timbrării, precum și faptul că soluția de anulare ca netimbrată a acțiunii sale se impune a fi desființată cu trimitere spre rejudecare în fond la aceeași instanță, ocazie cu care se va dispune și citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, așa cum și-a precizat reclamantul acțiunea și cum de altfel prevede, cu titlu obligatoriu, art. 27 alin. (3) din OG nr. 137/2000.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 428/14.10.2009 pronunțată de Tribunalul Arad - Secția Civilă, pe care o desființează cu trimitere spre rejudecare la aceeași instanță.
Definitivă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică, azi 15 decembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red. /16.12.2009
Tehnored. 5 ex./13.01.2010
Prima instanță:
PREZENTA SE:
reclamant -, la 07.12.1974, fiul lui G și al
-, Penitenciarul Arad
pârâți - Ministerul Justiției B, Sector 5,-
- Administrația Națională a Penitenciarelor B, Sector 2,
str. - - nr. 47
Președinte:Maria LăpădatJudecători:Maria Lăpădat, Daniela Calai
