Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 251/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMANIA
Curtea de Apel Galați
Secția civilă
Decizia civilă nr.251/
Ședința publică din 1 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Romeo Jirlăeanu
JUDECĂTOR 2: Elena Romila
Grefier - - -
Ministerul Public, reprezentat prin procuror -
La ordine fiind judecarea apelului declarat de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din cadrul Ministerului Administrației și Internelor B, cu sediul în B- sector 1, împotriva sentinței civile nr.949 din 10 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Galați.
La apelul nominal lipsă apelanta și intimatul.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că apelanta a trimis la instanță la data de 28 septembrie 2009, cerere pe care a aplicat timbre judiciare în valoare de 0,15 lei, și la care a atașat Ordinul de plată nr.2206 din 24 septembrie 2009 privind plata sumei de 4 lei, taxă judiciară de timbru. S-a mai referit asupra faptului că apelanta a solicitat soluționarea în lipsa sa conform dispozițiilor art.242 cod pr. civilă.
Reprezentantul Parchetului, pune concluzii de respingerea apelului formulat, considerând că instanța de fond, analizând probele administrate în cauză, a pronunțat o sentință legală și temeinică ce urmează a fi menținută ca atare.
CURTEA
Asupra apelului civil de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, constată următoarele;
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Galați, reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din cadrul Ministerului Administrației și Internelor B, a solicitat restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în Italia, pentru o perioadă de cel mult 3 ani a pârâtului.
In motivarea cererii, reclamanta a arătat că pârâtul a fost returnat din Italia la data de 3 aprilie 2009 în baza Ordinului, emis de către Ministrul de Interne, în care se menționează că acesta a încălcat legislația statului italian prin comiterea mai multor infracțiuni de furt agravat, tăinuire, imigrare ilegală. Comportamentul pârâtului a făcut ca permanența pe teritoriul statului italian să fie incompatibilă cu convețuirea civilizată și în siguranță, luându-se împotriva acestuia măsura interdicției pe o perioadă de 5 ani de a mai intra în Italia.
Prin sentința civilă nr.949 din 8 iulie 2009, Tribunalul Galația respins acțiunea formulată de reclamantă ca netimbrată cu motivarea că acesta din urmă nu a respectat dispoziția instanței de a achita taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar, cu toate că a fost citată cu această mențiune.
Potrivit art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997, neîndeplinirea acestei obligații se sancționează cu anularea cererii.
Impotriva acestei hotărâri în termen legal a declarat apel, reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte, invocând nelegalitatea și netemeinicia acesteia în sensul că în mod injust a fost sancționată cu anularea acțiunii în condițiile în care instanța nu i-a pus în vedere care este suma datorată până la primul termen de judecată, conform art.20 alin.2 și 3.
Față de această situație, solicită admiterea apelului, desființarea hotărârii atacate, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.
Apelul este fondat, dar pentru următoarele considerente;
Conform art.18 alin.1 din Legea nr.146/1997, determinarea cuantumului taxei judiciare de timbru se face de către instanța de judecată iar art.29 alin.2 din Normele Metodologice de aplicare a acestui act normativ se menționează că prestatorul serviciului taxabil ( în speță, instanța ), are obligația de a comunica plătitorului cuantumul taxei datorate.
Pe de altă parte, art.20 alin.2 și 3 din aceeași lege, statuează că dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantum legal, " instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată " neîndeplinirea obligației până la termenul stabilit, fiind sancționată cu anularea cererii.
In speță, verificând actele de procedură, se constată că instanța de fond nu a pus în vedere reclamantei să achite taxa de timbru aferentă cererii formulate și pe cale de consecință în mod eronat a anulat cererea ca netimbrată, fiind evidentă încălcarea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.105 alin.2 cod pr. civilă.
Mai mult decât atât, au fost încălcate dispozițiile art.6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care garantează dreptul la un proces echitabil, în speță componenta sa esențială, dreptul la acces la justiție.
In raport de considerentele expuse, Curtea, în baza art.297 cod pr. civilă, urmează să admită apelul, să desființeze sentința civilă atacată și să trimită cauza spre rejudecare la aceeași instanță, care va respecta dispozițiile legale menționate anterior și va stabili suma ce trebuie achitată de reclamantă cu titlu de taxă de timbru și apoi va proceda la soluționarea cererii cu care a fost investită.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul declarat de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte, din cadrul Ministerului Administrației și Internelor B, cu sediul în B- sector 1, și în consecință;
Desființează sentința civilă nr.949 din 10 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Galați, și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 1 octombrie 2009.
Președinte Judecător
- - - -
Grefier
- -
Red. /09.10.2009
Tehn.
7 ex./12.10.2009
fond -
Președinte:Romeo JirlăeanuJudecători:Romeo Jirlăeanu, Elena Romila
