Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 499/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ ȘI PT. CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIE Nr. 499
Ședința publică de la 13 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Stela Popa
JUDECĂTOR 2: Ionela Vîlculescu
JUDECĂTOR 3: Alexandrina Marica
Grefier - -
Ministerul Public reprezentat de procuror
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanta DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE B, împotriva sentinței civile nr.551 din 22 nov. 2007pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul pârât având ca obiect "Legea 248/2005".
La apelul nominal, făcut în ședință publică, au lipsit recurenta reclamantă DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE B și intimatul pârât.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, care a învederat instanței declararea, în termenul legal, a recursului împotriva deciziei prin care s-a declinat cauza în favoarea Tribunalului București cât și faptul că apelanta reclamantă DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE DIN MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art. 242 Cod. pr. civ. după care:
Instanța, apreciind cauza în stare de soluționare a acordat cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul Ministerului Public, față de faptul că a fost soluționată irevocabil cauza dedusă judecății, a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
CURTEA
Asupra cauzei de față;
La 05.11.2007, Direcția Generală de Pașapoarte Bas olicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună restrângerea exercițiului dreptului la liberă circulație privind pe pârâtul.
S-a motivat că pârâtul a fost returnat din Franța la data de 26.10. 2007,în baza Acordului de readmisie încheiat de România cu această țară și sunt aplicabile prevederile art 38 lit.a din Legea 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate, modificată și completată prin OG 5/2006, în sensul restrângerii exercitării dreptului la liberă circulație,pe o perioadă de cel mult 3 ani, în conformitate cu prevederille art 52 din aceeași lege.
S-a menționat că dreptul la liberă circulație este în strânsă legătură cu respectarea legislației Statului Român precum și a tratatelor și convențiilor pe care România le-a ratificat, și care fac astfel parte din dreptul intern.
Tribunalul Mehedinți prin sentința civilă nr. 551/22 nov. 2007 declinat competența de soluționare acțiunii civile formulate de Direcția Generală de Pașapoarte B cu sediul în B- sectror l, împotriva pârâtului domiciliat în D T S-,județul M,în favoarea Tribunalului București.
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul, verificându-și competența în raport de dispozițiile art. 39 lit. a din Legea nr. 248/2005 astfel cum a fost modificată prin OUG 126/2007, a constatat că, instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul București.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, intitulat impropriu "apel" petenta Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, susținând că în mod greșit prima instanță a considerat că nu este competentă pentru a soluționa cererea de chemare în judecată, invocând prevederile art. 725 alin. 2 cod pr.civ.
Dosarul Tribunalului Mehedinția fost înaintat către Curtea de APEL CRAIOVA la data de 20 martie 2008 prin adresa de înaintare emisă la această dată.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 39 alin. 1 și 2 din Legea 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate cu modificările și completările ulterioare, această măsură se dispune de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află domiciliul persoanei în cauză, iar când acesta are domiciliul în străinătate, de către Tribunalul București.
Prin alin. 4 și 5 ale aceluiași text legal, s-au stabilit căile de atac în termen de 5 zile pentru exercitarea acestora, hotărârea fiind supusă apelului la curtea de apel competentă teritorial, iar hotărârea curții de apel fiind supusă recursului.
Prin OUG nr. 126 din 5 nov. 2007 pentru modificarea Legii nr. 248/2005 s-au modificat alineatele 1 și 2 din art. 39 din Legea 248/2005 în sensul că în situațiile prevăzute la art. 38 lit. a și b, măsura restrângerii exercitării dreptului la liberă circulație se dispune de către Tribunalul București.
În speță, prin sentința civilă atacată, Tribunalul Mehedinția stabilit corect competența soluționării cererii formulată de Direcția Generală de Pașapoarte B, în favoarea Tribunalului București, având în vedere că la data pronunțării acestei hotărâri, respectiv la 22 nov. 2007, era în vigoare OUG nr. 126/2007 de modificare a Legii nr.248/2005, prin care s-a stabilit competența soluționării acestor cereri de către Tribunalul București pentru situația prevăzută în art. 38 lit. a din Legea 248/2005.
De altfel, recurenta Direcția Generală de Pașapoarte B nu mai justifică existența unui interes legitim, în soluționarea căii de atac împotriva hotărârii de declinare a competenței, în condițiile în care cererea formulată la 5.11.2007 privind pe pârâtul a fost soluționată de Tribunalul București prin sentința civilă nr. 1674/14.12.2007, pronunțată în dosarul nr. 43323/3/200, rămasă definitivă și irevocabilă prin decizia nr. 5920/16 oct. 2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția Civilă și de Proprietate Intelectuală.
Față de considerentele expuse, constatând că în cauză nu sunt incidente nici unul din motivele de casare sau de modificare prevăzute de art. 304 cod pr.civ. nefiind incidente nici prevederile art. 725 Cod pr.civ. invocate în recurs, în condițiile existenței unei legi speciale, ale cărei dispoziții procedurale sunt de imediată aplicare, în baza art. 312 alin. 1 Cod pr.civ. se va respinge recursul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta DIRECȚIA GENERALĂ DE PAȘAPOARTE B, împotriva sentinței civile nr.551 din 22 nov. 2007pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 13 Aprilie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.Jud.
2 ex/24.04.2009
Tehn.red.
Jud. fond.
Președinte:Stela PopaJudecători:Stela Popa, Ionela Vîlculescu, Alexandrina Marica
