Libera circulație a persoanelor în UE, străinătate. Decizia 54/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 54/A/2008
Ședința publică de la 13 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ana Budacu
JUDECĂTOR 2: Anca Neamțiu președinte secție
Grefier - -
Cu participarea din partea Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA
Procuror G
Pe rol se află soluționarea apelului declarat de intimatul PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL SIBIU, împotriva sentinței civile nr. 1235/14.11.2007 pronunțată de TRIBUNALUL SIBIU în dosar civil nr-, având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate ( Legea 248/2005).
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a înregistrat la dosar, prin serviciul registratură al instanței, prin fax, întâmpinare formulată de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul Administrației și Internelor
Nefiind alte cereri formulate și probe de administrat, instanța constată închisă faza probatorie și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea de APEL ALBA IULIA - solicită admiterea apelului așa cum a fost formulat, și în consecință, desființarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre competentă soluționare, Tribunalului București.
Instanța, deliberând, față de actele și lucrările dosarului, lasă cauza în pronunțare.
După dezbateri:
S-a înregistrat la dosar, întâmpinarea formulată și depusă la dosar de către intimata Direcția Generală de Pașapoarte B, în original.
CURTEA DE APEL
Asupra apelului civil de față,
Prin acțiunea înregistrată la TRIBUNALUL SIBIU în data de 18.10.2007, Reclamanta Direcția generală de Pașapoarte B în contradictoriu cu pârâtul a solicitat restrângerea dreptului la liberă circulație pe o perioadă de până la 3 ani.
În motivarea cererii, reclamantul arată că pârâtul a fost returnat din Germania în baza acordului de readmisie încheiat cu această țară.
În drept se invocă art. 38, 39 52 din Legea 248/2005.
Prin sentința civilă nr. 1235/14.11.2007 TRIBUNALUL SIBIUa admis acțiunea și a restrâns dreptul la liberă circulație a pârâtului în Germania pe o perioadă de 3 ani, începând cu data pronunțării sentinței. S-a reținut în considerentele sentinței că pârâtul a fost returnat din Germania pentru ședere ilegală, în baza acordului de readmisie încheiat cu România. Față de înscrisurile aflate la dosar, instanța a concluzionat că pârâtul se încadrează în prevederile art. 38 lit. a, art. 39 alin. 1 și art. 52 din Legea 248/2005, și a restrâns dreptul său la liberă circulație în condițiile menționate.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel Parchetul de pe lângă TRIBUNALUL SIBIU, solicitând desființarea sentinței și declinarea competenței de soluționare în favoarea Tribunalului București.
Apelantul susține că judecarea cererii s-a făcut cu încălcarea normelor de competență, în sensul că nu s-a ținut cont de prevederile OUG 126/5.11.2007 de modificare a Legii 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate, care modificând art. 39 și 42 din lege au stabilit competența exclusivă de soluționare a acestor cereri în favoarea Tribunalului București.
Prin întâmpinarea depusă, intimata Direcția Generală de Pașapoarte din Ministerul Administrației și Internelor a solicitat respingerea apelului, susținând că potrivit art. 725 alin. 2 cod procedură civilă, procesele în curs de judecată la data schimbării competenței instanței legal investite vor continua să fie judecate de aceleași instanțe. De aceea, consideră că tribunalul a fost legal investit cu soluționarea cererii. Se mai arată că reprezentantul parchetului nu a invocat acest aspect în fața instanței de fond deși, i s-a dat cuvântul.
Analizând legalitatea sentinței atacate, din oficiu și prin prisma motivelor invocate, Curtea reține următoarele:
Potrivit art. 39 din Legea 248/2005, modificată prin OUG 126/5.11.2007, competența de soluționare a cererilor de restrângerea a dreptului la libera circulație a cetățenilor români revine Tribunalului București. Corespunzător, calea de atac împotriva unei hotărâri pronunțate de Tribunalul București revine - cf. art. 3 alin. 2 și art. 299 alin. 2 cod procedură civilă - Curții de Apel București. Fiind în discuție norme de procedură sunt de imediată aplicare, care derogă de la codul d e procedură civilă, fiind aplicabilă o lege specială.
De aceea, în temeiul art. 158 cod procedură civilă se va declina în favoarea acestei instanțe, competența de soluționare a apelului de față.
Față de lipsa de competență în soluționarea apelului, instanța nu este în măsură să cenzureze în nici un fel sentința atacată.
Pentru aceste motive:
In numele legii
DECIDE
Declină în favoarea Curții de Apel București - Secția civilă, spre competentă soluționare apelul declarat de Parchetul de pe lângă TRIBUNALUL SIBIU împotriva sentinței civile 1235/14.11.2007 pronunțată de TRIBUNALUL SIBIU.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședința publică din 13.03.2008
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
.
Tehn.
2 ex/04.04.2008
-
Președinte:Ana BudacuJudecători:Ana Budacu, Anca Neamțiu
