Plângere împotriva încheierii de carte funciară (art.52 legea 7/1996). Decizia 802/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 802/
Ședința publică de la 04 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 2: Ligia Vîlcu
JUDECĂTOR 3: Anca Pîrvulescu
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de petenții, și -, împotriva deciziei civile nr. 65/Ap din 6 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat, pentru recurenții petenți, și -, precum și avocat pentru intimatul, lipsă fiind intimatul Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară - Biroul de Carte Funciară B.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la dosar a fost depusă, prin serviciul registratură, întâmpinarea formulată de intimatul.
În temeiul dispozițiilor art 96 Cod procedură civilă, instanța comunică un exemplar al întâmpinării către apărătorul recurenților petenți care nu solicită termen pentru studiu.
Nemaifiind alte cereri de formulat, în baza art 150 Cod procedură civilă, instanța acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat solicită admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate, admiterea apelului și pe cale de consecință admiterea plângerii împotriva încheierii de carte funciară.
Consideră că în sunt incidente dispozițiile art. 304 pct. 9 teza a II-a Cod procedură civilă, hotărârea atacată fiind dată cu încălcarea prevederilor art 48 alin. 1 lit. a din legea nr. 7/1996, respectiv art. 63 din ordinul 633/2006 de organizare și funcționare a birourilor de cadastru și publicitate imobiliară.
de carte funciară, deși toate condițiile de formă impuse au fost respectate, a respins cererea de întabulare formulată de petent pe considerentul că actul a cărui întabulare se solicita era lovit de nulitate absolută.
Ori, dispozițiile art. 63 din ordinul 633/2006 fac vorbire de obligativitatea registratorului de carte funciară de a cerceta îndeplinirea condițiilor de fond și formă ale cererii și nu ale înscrisului translativ de proprietate. Pentru a nu da posibilitatea la interpretări, legiuitorul a emis Ordinul 133/26.03.2009 ( valabil la data soluționării apelului ) care menționează că "dreptul de proprietate și celelalte drepturi se vor înscrise în cartea funciară pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis în mod valabil din punct de vedere al formei cerute pentru validitatea actului, potrivit art. 20 și 48 din lege".
Mai mult, nulitatea absolută nu poate fi stabilită decât prin hotărâre judecătorească, astfel că soluția registratorului de carte funciară este nelegală.
Apărătorul recurentului petent menționează că a depus o hotărâre judecătorească ca practică judiciară, de unde rezultă că nici chiar judecătorul care era responsabil de activitatea cărții funciare nu putea constata nulitatea unui act.
Față de cele susținute oral și în scris solicită admiterea recursului, menționând că nu solicită cheltuieli de judecată.
Avocat pune aceleași concluzii de admitere a recursului fiind de acord cu susținerile antevorbitorului său.
CURTEA
Constată că, prin decizia civilă 65/2008, Tribunalul Brașova respins apelul declarat de apelanții petenți, și în contradictoriu cu intimatul împotriva sentinței civile nr. 11217/18.11.2008, pronunțată de Judecătoria Brașov, reținând în considerente că art.20 alin.1 din Legea nr.7/1996, republicată, prevede că dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se înscriu în cartea funciară pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis în mod valabil, registratorul de carte funciară- potrivit dispozițiilor art.48 alin.1 lit.a din același act normativ- admițând cererea și dispunând intabularea dacă înscrisul este încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege.
De asemenea, art. 63 din Ordinul 633/2006 de organizare și funcționare a birourilor de cadastru și publicitate imobiliară prevede că,registratorul de carte funciară cercetează îndeplinirea condițiilor de fond și de formă ale cererii, potrivit art.20 și 48 din lege" și soluționează cererile de înscriere prin încheiere.
Din prezentarea textelor de lege precizate rezultă, fără putință de tăgadă, că registratorul de carte funciară are obligația de a verifica legalitatea înscrisului care stă la baza cererii de intabulare și în cazul în care constată că acesta este încheiat cu nerespectarea unor dispoziții imperative care atrag sancțiunea nulității absolute este obligat a respinge cererea de intabulare.
În speță, imobilul, fiind un teren asupra căruia s-a constituit dreptul de proprietate în temeiul dispozițiilor Legii 18/1999, prin art.32 din Legea 18/19991 s-a instituit o interdicție de înstrăinare timp de 10 ani socotiți de la începutul anului următor celui în care s-a făcut înscrierea proprietății.
Prin urmare, bunul fiind scos din circuitul civil, nu poate fi înstrăinat și nici nu pot fi operate modificări în cartea funciară în privința proprietății.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs petenții, criticând-o în temeiul art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, întrucât au fost încălcate dispozițiile art. 48 alin. 1 lit a din Legea 7/1996 și art. 63 din Ordinul 633/2006, modificat prin Ordinul 133/1999.
În cauză a fost depusă întâmpinare, prin care se solicită admiterea recursului.
Recursul este fondat.
Deși hotărârea criticată citează în considerente textele legale aplicabile speței, face aplicarea lor greșită.
Astfel, registratorul de care funciară dispune întabularea dacă înscrisul exhibat este încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege, indică numele părților, individualizează imobilul, este însoțit, după caz, de o copie a extrasului de carte funciară ( art. 48 alin. 1 din Legea nr. 7/1996), registratorul având obligația de a cerceta dacă înscrisul îndeplinește condițiile de formă impuse de lege pentru translația dreptului de proprietate. A acorda registratorului de carte funciară posibilitatea de a aprecia asupra condițiilor de fond ale actului de vânzare cumpărare echivalează cu transferul unor atribuții ce revin magistratului judecător către registratorul de CF ceea ce este de neconceput.
Dispozițiile art. 63 din ordinul nr. 633/2006 fac vorbire despre obligativitatea registratorului de carte funciară de a cerceta îndeplinirea condițiilor de fond și formă ale cererii, și nu ale înscrisului translativ de proprietate.
Observând totuși că exprimarea neclară a textului legal poate genera interpretări diferite legiuitorul a înțeles să modifice dispozițiile art. 63 din ordinul 633/2006 prin ordinul nr. 133/26.03.2009 ( act normativ care nu era în vigoare la data soluționării apelului). În noua sa formă, art. 63 alin. 1 prevede că" dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor înscrie în cartea funciară pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis în mod valabil din punct de vedere al formei cerute pentru validitatea actului, potrivit art. 20 și 48 din lege".
Față de cele mai sus expuse, în temeiul art. 312 alin. 1,2 Cod procedură civilă, recursul va fi admis și spre acest final, admisă plângerea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DISP UN E
Admite recursul declarat de petenții, împotriva deciziei civile 65/2009 a Tribunalului Brașov pe care o modifică în tot și în consecință:
Admite apelul declarat de petenți împotriva sentinței civile nr. 11217/2008 a Judecătoriei Brașov pe care o schimbă în tot, astfel:
Admite plângerea împotriva încheierii de admitere în parte nr. 59559/2008 emisă de ANCPI - OCPI Biroul de Cadastru și publicitate imobiliară B și dispune întabularea dreptului de propeitate dobândit de petenți prin efectul contractului autentic de vânzare - cumpărare nr. 2785/1999.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 04 Iunie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red LV 10.06.2009
Tehnored AG 15.06.09/ 3 ex
Jud fond
Jud apel /
Președinte:Camelia JuravschiJudecători:Camelia Juravschi, Ligia Vîlcu, Anca Pîrvulescu
