Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 1660/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA CIVILĂ MIXTĂ
DOSAR NR-
COMPLETUL - I/
DECIZIA CIVILĂ NR. 1660/2009 -
Ședința publică din 24 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Roman Florica R - - judecător
- - - - JUDECĂTOR 2: Bocșe Elena
- - - - JUDECĂTOR 3: Pantea Viorel
- - - - grefier
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de reclamantul SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S M cu sediul în S M,-, în contradictoriu cu intimata pârâtă ȘCOALA CU CLASELE I - VIII cu sediul în,-, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 229 din 9 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, având ca obiect: litigiu de muncă - drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi, nu se prezintă nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxei de timbru și timbru judiciar, în cauză s-a solicitat judecarea și în lipsă, după care:
CURTEA DE APEL
deliberând,
Constată că, prin sentința civilă nr. 229 din 9 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, s-a respins acțiunea reclamanților, reprezentați prin Sindicatul Învățământului Preuniversitar S M, formulată împotriva pârâtei Școala cu Clasele I-VIII, având ca obiect obligarea pârâtei la calcularea și plata către reclamanți a sporului de până la 15 %, pentru condiții de muncă grele, periculoase sau penibile.
Pentru a pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarele:
Art. 36 alin. 4 din 2007-2008, text de lege pe care reclamanții și-au fundamentat acțiunea, prevede că: "Pentru condiții grele de muncă, se acordă angajaților un spor de până la 15 % din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective. Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului și condițiile de acordare se stabilesc de către minister cu consultarea sindicatelor și cu avizul Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse și al Ministerului Economiei și Finanțelor".
În considerarea părții finale a textului de lege precitat, tribunalul a constatat că Ministerul Educației, Cercetării și T nu a stabilit locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea sporului și condițiile de acordare ale acestuia și a apreciat, în aceste circumstanțe, că o asemenea abilitare nu poate reveni instanței de judecată, căci ea ar semnifica, în ultimă analiză, o interferență a puterii judecătorești în sfera de acțiune a puterii executive.
În consecință, tribunalul a considerat că pretențiile reclamanților nu pot fi satisfăcute, fiindcă dreptul reclamat este insuficient caracterizat, considerente față de care, în temeiul art. 281 - 291 Codul muncii și art. 70 - 82 din Legea nr. 168/1999, a respins ca nefondată acțiunea.
Prin opinia separată a asistenților judiciari, formulată în baza art. 55 alin. 2 din Legea nr. 304/2004, republicată, s-a apreciat întemeiată cererea reclamanților încadrați pe postul de îngrijitor, având în vedere următoarele considerente:
Potrivit art. 41 alin. 3 lit. a din pe anii 2007-2010, înregistrat la sub nr. 2895/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a V-a, nr. 5/2007, se prevede că, pentru condiții deosebite de muncă, grele, periculoase sau penibile, salariații primesc un spor de 10 % din salariul de bază. De asemenea, la art. 36 alin. 4 din pe anii 2007-2008, se prevede că pentru condiții grele de muncă, salariații beneficiază de un spor de până la 15 % din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat în locurile de muncă respective, iar locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului și condițiile de acordare se stabilesc de către minister cu consultarea sindicatelor și cu avizul Ministerului Muncii și a Ministerului Finanțelor Publice.
Mai departe, cercetând legislația primară și secundară în această materie s-a constatat că nu există un alt text cu valoare normativă prin care să se determine nivelul sporului pentru prestarea activității în condiții de muncă penibile.
Rezolvarea acestei probleme în circumstanțele legale descrise este oferită, în opinia magistraților asistenți, de dispozițiile art. 155 Codul muncii, în conformitate cu care salariul cuprinde: salariul de bază, indemnizațiile, sporurile, precum și alte adaosuri, cât și de dispozițiile art. 157 din același cod, în consonanță cu care salariile (cu toate componentele acestora) se stabilesc prin negocieri individuale și/sau colective între angajator și salariați sau reprezentanți ai acestora.
În conformitate cu acest text de lege, respectiv art. 41 alin. 3 lit. a din pe anii 2007-2010, pentru prestarea activității în locurile de muncă în condiții grele, periculoase, nocive, penibile - sporul minim ce se acordă în condițiile prezentului contract este de 10 % din salariul de bază.
Analizând pretenția concretă și verificând atribuțiilor reclamanților evidențiate în fișa postului, s-a reținut că își desfășoară activitatea în condițiile de muncă penibile doar reclamanții încadrați pe postul de îngrijitor. Prin urmare, sporul de 10 % reclamat prin acțiunea de față poate fi acordat acestor persoane. În ceea ce privește acțiunea celorlalți reclamanți, oaf ost considerată ca nefondată, conform motivației instanței.
Împotriva acestei sentințe, în termen a formulat recurs Sindicatul Învățământului Preuniversitar S M, în reprezentarea reclamanților, și a solicitat admiterea recursului, schimbarea sentinței și admiterea acțiunii cum a fost formulată.
În motivare s-a susținut că se cuvin aceste sporuri reclamanților, cât timp aceștia își desfășoară activitatea în condiții periculoase și penibile (unii muncesc pe calculator, iar alte persoane lucrează la igienizarea grupurilor sanitare).
Analizând sentința recurată prin prisma motivelor invocate și din oficiu, Curtea apreciază că aceasta este în parte nelegală și netemeinică.
În mod corect a reținut Tribunalul Satu Mare că potrivit art. 41 alin. 3 lit. a din pe anii 2007-2010, înregistrat la sub nr. 2895/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a V-a, nr. 5/2007, se prevede că, pentru condiții deosebite de muncă, grele, periculoase sau penibile, salariații primesc un spor de 10 % din salariul de bază. De asemenea, la art. 36 alin. 4 din pe anii 2007-2008, se prevede că pentru condiții grele de muncă, salariații beneficiază de un spor de până la 15 % din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat în locurile de muncă respective, iar locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului și condițiile de acordare se stabilesc de către minister cu consultarea sindicatelor și cu avizul Ministerului Muncii și a Ministerului Finanțelor Publice.
Greșit a reținut însă instanța de fond că, în lipsa stabilirii concrete a locurilor de muncă respective și a condițiilor de acordare a acestui spor, beneficiarii pot fi lipsiți de aceste dispoziții legale.
acestui drept nu s-a făcut din culpa majoră a angajatorului, a Ministerului Muncii și Ministerului Finanțelor Publice, astfel că beneficiarii dreptului nu pot fi lipsiți de acesta cât timp contractul de muncă încheiat în baza, care este convenția părților, obligă la plata sporului pentru condiții periculoase sau penibile, în cuantum de maxim 15 % din salariul de bază.
Așa fiind, apreciem că pentru persoanele ce își desfășoară activitatea în condiții de muncă penibile: îngrijitor, femeie de serviciu, se cuvine a se acorda sporul solicitat.
În ce privește însă sporul de periculozitate solicitat pentru activitatea desfășurată pe calculator, Curtea apreciază că această cerere este nefondată.
În speță, se invocă condițiile vătămătoare de muncă ale reclamanților datorită activității desfășurată pe calculator, fără a se dovedi că activitatea desfășurată pe calculator dăunează sănătății acestora.
De altfel, calculatorul a fost introdus în majoritatea locurilor de muncă din România, cu scopul ușurării muncii desfășurate de angajați și nu pentru a îngreuna activitatea acestora.
Nu există, de asemenea, studii la nivel mondial, care să ateste fără putință de tăgadă că activitatea desfășurată pe calculator este vătămătoare sănătății.
Prin urmare, apreciem că în mod corect s-a respins acțiunea reclamanților care își desfășoară activitatea peste 50 % din timpul de lucru pe calculator, această activitate nu se încadrează în condiții periculoase ori penibile, la care face trimitere art. 36 alin. 4 din contractul colectiv.
Pentru aceste considerente, în baza art. 312 cu referire la art. 316 și 296 Cod procedură civilă, se va admite recursul Sindicatului Învățământului Preuniversitar S M, numai pentru reclamanții care își desfășoară activitatea în condiții de muncă penibile, respectiv îngrijitor, femeie de serviciu, urmând să fie obligată pârâta la acordarea sporului solicitat de către aceștia.
Se vor menține dispozițiilor sentinței cu privire la restul reclamanților.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil declarat de reclamantul SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S M cu sediul în S M,-, în reprezentarea reclamanților, în contradictoriu cu intimata pârâtă ȘCOALA CU CLASELE I - VIII cu sediul în,-, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 229 din 9 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o schimbă în parte, în sensul că:
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S M, în reprezentarea membrilor de sindicat, împotriva pârâtei ȘCOALA CU CLASELE I - VIII, și în consecință:
Obligă pârâta la calcularea și plata către reclamanți a sporului de până la 15 % din salariul de bază pentru condiții de muncă penibile, prevăzut de art. 36 din Contractul colectiv de muncă la nivel de ramură de învățământ, din anul 2007 - 2008.
Obligă pârâta la plata retroactivă a drepturilor cuvenite reclamanților potrivit prezentei hotărâri, începând cu 1.01.2007 și până la pronunțarea prezentei hotărârii, actualizat cu indicele de inflație la data plății efective.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 24 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
R - - - - - - -
red.R
jud.fond. -
dact.
4 ex./14.12.2009
- 2 com./
- SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S M - S M, str. 1 -
2. nr. 6,
- ȘCOALA CU CLASELE I - VIII -,-, județul S
Președinte:Roman FloricaJudecători:Roman Florica, Bocșe Elena, Pantea Viorel
