Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 1758/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția Litigii de Muncă
și Asigurări Sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1758
Ședința publică din 17 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Dumitru Popescu
JUDECĂTOR 2: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR: Dr. - -
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursurilor declarat de pârâții Ministerul Justiției, și Ministerul Finanțelor prin T împotriva sentinței civile nr. 80/21.10.2008, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamanții, și intervenienții, C, -(Fosta ), -, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, constatându-se că s-a solicitat judecarea în lipsă, conform dispozițiilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, cauza este oprită spre soluționare.
CURTEA,
La data de 25.01.2008, pe rolul Tribunalului Timișa fost înregistrată acțiunea formulată de reclamanții, prin care au solicitat plata drepturilor salariale reprezentând sporul de confidențialitate.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că sunt judecători în cadrul secției de contencios din cadrul Tribunalului Timiș, și soluționează litigiile în baza legii 122/2006, iar potrivit art. 10, "toate datele și informațiile sunt confidențiale. Obligația privind respectarea confidențialității revine tuturor autorităților, organizațiilor care desfășoară activități în domeniul azilului sauunor terțe persoane implicate în procedura de azil, ori care accidental, intră în posesia unor astfel de date". Reclamanții au mai invocat și dispozițiile art. 58, 67 din Legea 122/2006, precum și dispozițiile art. 1 al. 2 lit. E și al. 3, art. 21 al. 1 și art. 23 al. 3 din OG 137/2000.
Ulterior au formulat cerere de intervenție și, C, -(Fosta ), -.
Prin sentința civilă nr. nr. 80 din 21.10.2008, Curtea de Apel Timișoara, a admis acțiunea și cererea de intervenție.
Pentru a pronunța această soluția, instanța a reținut următoarele:
În conformitate cu prevederile art.3 din Ordonanța Guvernului nr. 19/2006 privind creșterile salariale ce se vor acorda personalului militar și funcționarilor publici cu statut special din instituțiile publice de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, aprobată prin Legea nr.444/2006 publicată în Monitorul Oficial nr.978 din 7 decembrie 2006, pentru păstrarea confidențialității în legătură cu informațiile clasificate, în funcție de certificatul/avizul de securitate deținut, cadrele militare în activitate. Funcționarii publici cu statut special, militarii angajați pe bază de contract și personalul civil din instituțiile publice de apărare națională, ordine publică și siguranță națională beneficiază de un spor lunar de până la 15% din solda lunară, respectiv din salariul de bază cu încadrarea în limitele bugetelor aprobate. Unitățile, categoriile de personal, condițiile de acordare și cuantumul sporului de confidențialitate se stabilesc prin ordin al ministrului sau al conducătorului instituției centrale din sectorul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională.
De asemenea, prin dispozițiile art.15 din Ordonanța Guvernului nr.6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale funcționarilor publici până la intrarea în vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare și alte drepturi ale funcționarilor publici, precum și creșterile salariale care se acordă funcționarilor publici în anul 2007, act normativ care se aplică numai celor numiți în temeiul Legii nr. 188/1999 se prevede că sporul de confidențialitate se acordă funcționarilor publici din aparatul de lucru al Guvernului în cuantum de până la 15% din salariul de bază, precum și funcționarilor publici din cadrul Administrației Prezidențiale, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerului Integrării Europene, direcțiilor subordonate ministrului delegat pentru comerț din cadrul Ministerului Economiei și Comerțului, Consiliului Legislativ.
Împotriva sentinței susmenționate a declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Justiției.
În motivarea recursului, recurentul Ministerul finanțelor publice a reiterat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fondul cauzei respingerea acțiunii.
Recurentul Ministerul Justiției invocat faptul că nu există temei legal pentru acordarea acestui spor de confidențialitate magistraților, neexistând discriminare în raport cu prevederile art. 1 alin. 3 din OG 137/2000.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 299 și următoarele din Codul d e procedură civilă.
Analizând hotărârea recurată, prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea constată următoarele:
Deși reclamanții și intervenienții și-au întemeiat acțiunea pe dispozițiile legii 122/2006, în motivarea sentinței, instanța de fond a arătat că acțiunea este întemeiată pe dispozițiile art. art.15 din Ordonanța Guvernului nr.6/2007, art.3 din Ordonanța Guvernului nr. 19/2006, art. 20 alin. 3 din Legea nr. 656/2002, prin raportare la dispozițiile OUG 137/2000, schimbând astfel cauza cererii de chemare în judecată.
Pentru aceste motive, Curtea, în temeiul art. 304 pct. 8 rap. la art. 312 Cod procedură civilă, va admite recursurile și va casa sentința recurată, cauza urmând să fie trimisă la rejudecare aceleiași instanțe.
În conformitate cu dispozițiile art. 315 Cod procedură civilă, instanța de rejudecare va verifica ilegalitatea sporului de confidențialitate în cuantum de 15% prin raportare la dispozițiile Legii 122/2006.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr. 80/21.10.2008 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosarul nr-.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 17 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR 3: Carmen Pârvulescu
- - - - Dr. - -
GREFIER,
- -
Red. /18.01. 2010
Tehnored / 18.01.2010/2 ex
Prima instanță: și
Curtea de Apel Timișoara
Președinte:Dumitru PopescuJudecători:Dumitru Popescu, Vasilica Sandovici, Carmen Pârvulescu
