Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 229/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA |
CURTEA DE APEL ORADEA |
- Secția civilă mixtă - |
completul - II/ Dosar nr- |
DECIZIA CIVILĂ NR.229/2008-
Ședința publică din data de 13 februarie 2008
PREȘEDINTE: Aurora Popa | - - | - JUDECĂTOR 2: Maria Galeș |
- - | - JUDECĂTOR 3: Dana Cigan | |
- - | - judecător | |
- - | - grefier |
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul reclamant SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL S -în reprezentarea reclamantei-, cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu intimatul pârât GRUP ȘCOLAR " " S, cu sediul în S M, B-dul - -, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 925/D din 1 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, având ca obiect: drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se prezintă reprezentantul recurentului reclamant SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL S M- domnul R, în calitate de președinte, lipsă fiind intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S- făcut referatul cauzei, învederându-se instanței faptul că prezentul recurs este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și al timbrului judiciar, având în vedere natura cauzei dedusă judecății, după care:
Întrebat fiind, reprezentantul recurentului reclamant arată că nu mai are alte probe și solicită cuvântul asupra recursului de față.
Nefiind cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului solicită admiterea recursului promovat, modificarea hotărârii pronunțate de instanța de fond, în sensul acordării drepturilor salariale în ceea ce o privește pe reclamanta și apoi acordarea drepturilor respective și pe o perioadă retroactivă de 3 ani, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 925/D din 1 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr-, s-a admis în parte acțiunea reclamantei reprezentată de SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNT S M, împotriva pârâtului GRUP ȘCOLAR "", și în consecință:
Pârâtul a fost obligat să acorde reclamantei sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare prevăzut de art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Au fost respinse celelalte cereri formulate de reclamantă.
Pentru a pronunța în acest mod, instanța de fond a reținut următoarele considerente:
Prima problemă pe care instanța s-a considerat datoare să o rezolve a reprezentat-o determinarea incidenței în speță a dispozițiilor Legii bibliotecilor nr.334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Examinând conținutul acestei legi, Tribunalul a observat că obiectul ei de reglementare îl constituie sistemul național de biblioteci - sistem în care sunt incluse și bibliotecile școlare -, precum și drepturile și îndatoririle personalului bibliotecilor.
.-se pe această observație și constatând că niciuna din normele consacrate prin lege nu distinge între personalul din bibliotecile școlare și personalul din celelalte biblioteci, instanța apreciază că legea enunțată este aplicabilă în pricina de față, fiindcă ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus.
A doua chestiune a fost reprezentată de verificarea dreptului reclamat.
Potrivit art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002, personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, laboratoare de restaurare și conservare a cărții sau cei care asigură servicii de împrumut la domiciliu, ori în spitale, aziluri de bătrâni și în orfelinate, beneficiază, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază, care face parte din acesta.
Reținând că bibliotecarii din bibliotecile școlare asigură servicii de împrumut de cărți și publicații la domiciliu și având în vedere conținutul normei de drept precizate, Tribunalul considerând că reclamanta este îndrituită să obțină sporul prevăzut de lege pentru desfășurarea activității în condiții periculoase sau vătămătoare.
În fine, a treia problemă a constat în a stabili dacă instanța are posibilitatea legală de a fixa nivelul sporului solicitat.
Chestiunea aceasta este generată de împrejurarea că art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, republicată, prevede că sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare este de până la 15% din salariul de bază.
În opinia instanței rezolvarea este oferită de dispozițiile art. 155 Codul muncii, în conformitate cu care salariul cuprinde salariul de bază, indemnizațiile, sporurile și alte adaosuri, precum și de dispozițiile art. 157 din același cod, în consonanță cu care salariile se stabilesc prin negocieri individuale sau/și colective între angajator și salariați sau reprezentanți ai acestora.
Pe temeiul acestor norme de drept, Tribunalul a apreciat că nivelul concret al sporului reclamat trebuie să fie rezultatul exclusiv al negocierilor colective sau/și individuale purtate între angajator și salariați și că, în aceste circumstanțe legale, instanța nefiind abilitată să se substituie părților. Prin urmare, din acest motiv, a fost refuzată cererea reclamantei pentru obligarea pârâtei la plata sporului de 15%, precum și pentru obligarea la plata retroactivă a aceluiași spor.
Pentru considerentele expuse, Tribunalul, în temeiul art. 281-291 Codul muncii și art. 70-82 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, a admis în parte acțiunea reclamantei și a obligat pârâtul să-i acorde sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare, prevăzut de art. 51 alin. 3 din Legea nr.334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și a respins celelalte cereri formulate.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de plata taxelor de timbru, a declarat recurs Sindicatul Liber din Învățământ S M în reprezentarea reclamantei, solicitând admiterea acestuia, obligarea pârâților la plata retroactivă a sporului pentru bibliotecari.
Prin motivele de recurs s-a invocat că, nu a solicitat stabilirea sporului de 15% ci plata retroactivă a acestuia întrucât el a fost stabilit prin art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002.
Deși legal citat, intimatul nu s-a pronunțat asupra recursului.
Examinând decizia recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Potrivit art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002 personalul din biblioteci, care lucrează în depozite de carte, colecții ce includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural, național mobil, laboratoare de restaurare și conservare a cărții, sau cei ce asigură serviciile de împrumut la domiciliu ori în spitale, beneficiază pentru condiții periculoase sau vătămătoare de un spor de până la 15 % din salariul de bază ce face parte din acesta.
Din adeverința nr. 586/29.05.2007 emisă de Grupa Școlar de Transporturi și Telecomunicații " " S M - fila 17 dosar fond - reiese faptul că reclamanta este angajata sa pe perioadă nedeterminată din 15.01.1997, în funcția de bibliotecar, nebeneficiind de sporul de 15% prevăzut de art. 51 alin. 3 din legea bibliotecarului.
Analizând considerentele și dispozitivul sentinței recurate, se constată faptul că acestea cuprind dispoziții contradictorii. S-a statuat că acordarea sporului este rezultatul unei negocieri purtate între angajator și salariați, astfel că instanța nu se poate substitui părților, apoi, s-a apreciat că nu există posibilitatea acordării retroactive, iar apoi, că se impune acordarea.
Sigur că art. 157 din Codul muncii, prevede faptul că, salariile se stabilesc prin negocieri individuale sau colective iar în speță s-ar fi impus aceste negocieri pentru stabilirea câtimii sporului de până la 15% sau 15%, dar, în lipsa acestor negocieri nu se poate reține că angajatul nu trebuie să beneficieze de acest spor prevăzut imperativ într-o lege specială. Pe de altă parte, acordarea sporului de prima instanță nu a fost contestat, nu face obiectul recursului, astfel că, nu mai poate fi pus în discuție, neexistând motiv de ordine publică ce să fie invocat din oficiu de instanță vis-a-vis de acest aspect.
Obiectul litigiului l-a făcut solicitarea de plată retroactivă a dreptului susmenționat, neexistând temei legal pentru neacordarea acestuia, conform celor expuse, culpa angajatorului de a nu purta negocieri cu salariatul nu-i poate fi imputată acestuia, astfel că, văzând dispozițiile art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002 coroborat cu art. 3 din DL nr. 167/1958, instanța de recurs în baza art. 304 alin. 1 pct. 7, 9 Cod procedură civilă, art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă va admite ca fondat recursul, va modifica în parte sentința recurată și în consecință, va obliga pârâta să calculeze și să plătească reclamantei sporul de 15% prevăzut de art. 51 alin. 3 din Legea nr. 334/2002 pentru perioada 31.05.2004 - 31.05.2007, sume ce vor fi actualizate cu indicii de inflație la data plății.
Se vor menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate, ca fiind legale și temeinice, raportat la considerentele expuse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite ca fondat recursul civil introdus de recurentul reclamant SINDICATUL LIBER DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL S M -în reprezentarea reclamantei-, cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu intimatul pârât GRUP ȘCOLAR " " S, cu sediul în S M, B-dul - -, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 925/D din 1 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o modifică în sensul că:
Obligă pârâtul să acorde reclamantei sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază conform art. 51 al. 3 din Legea nr. 334/2002 modificată, pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată, actualizată în funcția de rata inflației.
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 13 februarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR GREFIER
- - - - - - - -
- judecători fond -
- redactat decizie - judecător - 10.03.2008
- dactilografiat grefier -10.03.2008-2 ex.
Președinte:Aurora PopaJudecători:Aurora Popa, Maria Galeș, Dana Cigan
