Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 4751/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 4751
Ședința publică de la 09 Iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Raicea
JUDECĂTOR 2: Sorin Pascu
JUDECĂTOR 3: Marian Lungu
Grefier -a -
*************************************
Pe rol, judecarea recursului formulat de reclamantul SINDICATUL INDEPENDENT, împotriva sentinței nr. 1676 din 12 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns recurentul reclamant SINDICATUL INDEPENDENT, prin președinte, intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G, reprezentat de consilier juridic -.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare, a acordat cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului reclamant SINDICATUL INDEPENDENT - președinte, a pus concluzii de admitere a recursului, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
Consilier juridic -, pentru intimata pârât DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI G, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței ca temeinică și legală.
URTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 1676 din 12 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Independent, în numele și pentru membrii săi, și, împotriva pârâtei Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului
Pentru a se pronunța astfel, instanța reținut următoarele:
Potrivit art. 24 din nr.OUG43/2008, pentru modificarea și completarea nr.OUG37/2008, ordonatorii de credite ai bugetelor locale și ai instituțiilor și serviciilor publice de subordonare locală, pot acorda tichete cadou potrivit prevederilor Legii nr.193/2006, din bugetele acestora în limita veniturilor propriii încasate.
Rezultă din textul legal citat că pentru acordarea tichetelor cadou este necesar ca instituția să realizeze venituri proprii, iar acordarea tichetelor nu constituie o obligație, ci o posibilitate în raport de veniturile sau bugetul pe care instituția îl are.
Rezultă din întâmpinarea pârâtei că în anul 2008 aceasta nu a acordat tichete cadou întrucât nu realizează venituri proprii, astfel că nu datorează reclamanților contravaloarea acestora.
Acțiunea s-a respins ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul SINDICATUL INDEPENDENT, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Arată că instanța a încălcat art.243 Codul muncii, potrivit căruia executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți, iar neîndeplinirea obligațiilor contractuale atrage răspunderea părților care se fac vinovate de acestea.
Greșit se invocă lipsa de bani și faptul că pârâta nu realizează venituri proprii, ordonator de credite fiind Consiliul județean
Contractul colectiv de muncă este legea părților, iar intima cunoștea despre eventualele dificultăți financiare, astfel că instanța a depășit atribuțiile.
Solicită admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii.
În drept, invocă art.304 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinare, intimata solicitat respingerea recursului.
Recursul este nefondat.
Din examinarea sentinței, prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului și potrivit art.304/1 Cod procedură civilă, se constată că nu pot fi primite criticile invocate, neputându-se încadra în cazurile expres și limitativ prevăzute de art.304 Cod procedură civilă și care să atragă casarea sau modificarea sentinței.
Astfel, din analiza dispozițiilor art.1 din legea 142/1998, privind acordarea tichetelor de masă și dispozițiilor art.1 din Legea 193/2006 privind acordarea tichetelor cadou și a tichetelor de creșă, se constată că legea instituie doar categoriile de personal care au vocație, care pot beneficia de alocație individuală de hrană sub forma tichetelor cadou și tichetelor de masă, stabilind în același timp condiția unei prevederi în bugetul de stat a cheltuielilor corespunzătoare.
Rezultă că ceste categorii de personal au o vocație de a primi aceste drepturi și nu un drept, iar această vocație este lăsată la aprecierea angajatorului și este condiționată de prevederea în bugetul de stat a cheltuielilor corespunzătoare.
Chiar dacă instanța nu a făcut referire la actele amintite prin motivele de recurs, se reține că s-a făcut în cauză o interpretare și aplicare corectă a prevederilor legale, iar concluzia la care s-a oprit instanța este judicioasă în condițiile în care s-a dovedit că nu au fost prevăzute fondurile necesare pentru plata drepturilor solicitate și în acest sens, instanța a făcut trimitere la art. 24 din nr.OUG37/2008.
Nu poate fi reținută susținerea recurentului reclamant, referitoare la ivirea unei situații de discriminare câtă vreme prevederile legilor bugetare din perioada 2007 - 2008 care interziceau acordarea acestor tichete au vizat toate instituțiile publice, cu excepția celor finanțate integral din venituri proprii.
Mai mult, referirea la alte categorii profesionale nu poate fi reținută, pentru că aceste categorii au situații juridice diferite, se bucură de alte drepturi și obligații și a căror salarizare se asigură din bugete distincte.
Dispozițiile prohibitive din legile bugetului de stat se aplică fără deosebire tuturor categoriilor de salariați al instituțiilor finanțate de la bugetul de stat.
Printre măsurile de protecție socială garantate de Constituția României nu se regăsește acordarea tichetelor de masă, care reprezintă o situație specială în care legea a stabilit regulile după care angajatorii își exercită opțiunea de a acorda sau nu aceste beneficii.
În acest sens, s-a pronunțat Curtea Constituțională prin decizia nr. 297/2008 și a constatat că este neîntemeiată critica de neconstituționalitate prin invocarea art. 16 al. 1 și art. 41 al. 2 din Constituție, deoarece acordarea tichetelor de masă nu constituie o măsură de protecție socială în sensul celor prevăzute de textul constituțional.
Nu se poate reține nici încălcarea dispozițiilor art.243 din Codul muncii, în condițiile în care acordarea drepturilor solicitate este lăsată la aprecierea angajatorului.
Față de aceste considerente, Curtea în baza art. 312 Cod procedură civilă recursul se respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECID
Respinge recursul formulat de reclamantul SINDICATUL INDEPENDENT, împotriva sentinței nr. 1676 din 12 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr- în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 09 Iulie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, -a - |
Red. jud.
2 ex. /14.07.2009.
Jud. fond.
.
Președinte:Cristina RaiceaJudecători:Cristina Raicea, Sorin Pascu, Marian Lungu
