Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 749/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,de conflicte de muncă și asigurări sociale
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 749
Ședința publică de la 27 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Pârvulescu
JUDECĂTOR 2: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 3: Ligia Vâlcu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursurilor declarate de reclamantul și pârâtul Inspectoratul Școlar Județean B, împotriva sentinței civile nr. 464 din 10 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Brașov, în dosarul civil nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 21 mai 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie.
În vederea deliberării, instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru 27 mai 2009.
CURTEA
Constată că prin sentința civilă nr.464/2009, Tribunalul Brașova respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Inspectoratului Școlar al Județului B, invocată de acesta prin întâmpinare;
A admis excepția prescripției parțiale a dreptului material la acțiune pentru perioada 01.05.2005 - 18.12.2005, excepție invocată de pârâtul Municipiul B prin întâmpinare.
A admis în parte acțiunea formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâtele:
Inspectoratul Școlar al Județului în temeiul art. 15 alin.(7) din legea nr. 85/1995,
Municipiul în temeiul art. 167 alin.(2) din legea nr. 84/1995, Consiliul Local al Municipiului, respectiv Centrul Bugetar nr. 1 - Colegiul Național Șaguna - și în consecință:
A obligat pârâtele la calcularea drepturilor salariale corespunzătoare vechimii prevăzute în art. 50 alin.(1) și (2) din legea nr. 128/1997 pentru fiecare dintre reclamanți, după cum urmează:
IA, începând cu 19.12.2005 și în continuare
-, începând cu 19.12.2005 și în continuare
-, începând cu 19.12.2005 și în continuare
, pentru perioada 19.12.2005- 14.07.2006
, pentru perioada 15.09.2006- 15,07.2007
, începând cu 19.12.2005 și în continuare
, începând cu 19.12.2005 și în continuare
, începând cu 19.12.2005 și în continuare
A obligat pârâtele la plata către reclamanți a drepturilor salariale calculate potrivit petitului 1 din acțiune, începând cu 01 mai 2005, actualizate cu indicele inflației la data plății efective.
A respins acțiunea pentru, și pentru și a respins restul pretențiilor.
A obligat pârâtele la plata sumei de 800 lei cu titlul de cheltuieli de judecată.
In considerentele acestei hotărâri s-a reținut, cu privire la excepția lipsei calității procesuale a Inspectoratului Școlar Județean B, că unitatea de învățământ angajatoare și pârât există o relație de subordonare, acesta din urmă având totodată și calitatea de ordonator de credite în ceea ce privește instituțiile de învățământ arondate - printre care și Colegiul Național Șaguna - prin intermediul Bugetare înființate la nivelul județului. Sunt reale susținerile acestui pârât în sensul că acesta nu poate stabili drepturile salariale ale reclamanților, însă, instanța constată că astfel de atribuții incumbă exclusiv legiuitorului. Mai mult nici instanța de judecată nu se poate subroga acestuia, drepturile salariate fiind deja stabilite. Însă, dată fiind relația de subordonare existentă între unitatea de învățământ pârâtă și pârâtul Inspectoratul Școlar, urmează a fi respinsă această excepție.
În ceea ce privește excepția prescripției extinctive parțiale a dreptului material la acțiune, invocată de pârâtul Municipiul B, prin întâmpinare, instanța constată că aceasta este întemeiată, întrucât, potrivit dispozițiilor art. 283 lit. c din Codul Muncii, drepturile salariale se prescriu dacă nu au fost solicitate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului material la acțiune. Așadar, urmează a fi admisă această excepție, pentru perioada 01.01.2005 - 18.12.2005, având în vedere data înregistrării prezentei cereri de chemare în judecată, respectiv, 19.12.2008.
Pe fondul cauzei, instanța a constatat că potrivit art. 50 alin. 1 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic "Personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de tranșele de vechime la salarizare stabilite de lege și de trei tranșe suplimentare care se acordă la 30, 35 și la 40 ani vechime în învățământ" iar potrivit art. 50 alin. 2 din același act normativ "Pentru fiecare dintre tranșele suplimentare de vechime se acordă o creștere a coeficientului de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime".
Instanța nu poate primi apărarea pârâtului Municipiul B prin Primar, potrivit căreia nici o cheltuială din fonduri publice locale nu poate fi angajată, ordonanțată și plătită dacă nu este aprobată, potrivit legii și dacă nu are prevederi bugetare și surse de finanțare, dat fiind că în speță este vorba de constatarea unor drepturi salariale ale angajaților, potrivit legii.
De asemenea, potrivit dispozițiilor art. 40 alin. 2 lit. c din Codul Muncii, angajatorului îi revine, printre altele și obligația de a acorda salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil și din contractele individuale de muncă.
Împotriva sentinței au declarat recurs reclamantul și intimatul Inspectoratul Școlar Județean B, criticând-o pentru nelegalitate în temeiul art.304 pct.7 și 9 și art.304/1 Cod proc.civ.
În dezvoltarea motivelor de recurs, reclamantul menționează că deși situația sa este identică cu a celorlalți reclamanți, în mod nejustificat au fost respinse pretențiile sale. In consecință, prin admiterea recursului, solicită obligarea pârâtelor la calcularea și achitarea drepturilor salariale dar și la plata cheltuielilor de judecată.
Inspectoratul Școlar județean B critică generic și fără a-și întemeia în drept motivele de recurs pe dispozițiile art.304 sau art.304/1 Cod proc.civ. așa cum prevede legiuitorul în dispozițiile art.302/1 din același cod, solicită repunerea în termen, deși recursul este declarat în termenul legal și menționează eroarea săvârșită în hotărâre la pag.4 pct.2 și la pag.2 pct.2, inexistența unui raport de muncă între reclamant și inspectorat, includerea drepturilor în grila de salarizare.
Prin precizarea depusă la data de 19 mai 2009 reiterează excepția lipsei calității procesuale pasive.
Recursul reclamantului este fondat.
Hotărârea instanței de fond a respins pretențiile acestuia datorită faptului că dovada drepturilor solicitate a fost făcută cu un carnet de muncă incomplet.
În recurs, examinându-se înscrisul complet, coroborat cu adeverința nr.2852/2008 emisă de Colegiul Național " Șaguna", instanța a constatat aplicabilitatea art.50 alin.1, 2 din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic și cu privire la reclamant.
În consecință, pârâții vor fi obligați la calcularea și plata drepturilor salariale începând cu data de 19.12.2005 și în continuare,sumă calculată conform dispozitivului.
Excepția prescrierii dreptului material la acțiune fiind corect soluționată conform art.137 Cod proc. civ., va fi menținută.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată, reclamantul nu este îndrituit a le obține, dat fiind că-i aparține culpa procesuală în nedepunerea înscrisurilor trebuitoare la fond.
Recursul Inspectoratului Școlar Județean B nu este fondat.
Dispozițiile Legii nr.128/1997 au fost corect aplicate speței, nefiind întrunite dispozițiile art.304 pct.9 Cod proc. civ.
Drepturile salariale au fost acordate conform considerentelor, începând cu data de 19.12.2005, eroarea materială săvârșită putând fi îndreptată în conformitate cu dispozițiile art.281 Cod proc. civ.
Acordarea acestor drepturi se va realiza până la intervenirea unei alte situații juridice după data începerii curgerii lor (19.12.2005).
Cât privește excepția lipsei calității procesuale pasive, aceasta nu a fost reiterată în recurs ci prin precizările tardiv depuse, astfel încât hotărârea instanței de fond a dobândit putere de lucru judecat cu privire la modul de soluționare a acestei apărări procesuale.
Critica privind cheltuielile de judecată a căror acordare a fost inclus Inspectoratul Școlar Județean B, va fi respinsă față de cele mai sus expuse.
În consecință, în cauză se va proceda conform prevederilor art.312 alin.1 Cod proc. civ.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 464/2009 a Tribunalului Brașov, pe care o modifică în parte, în sensul că admite în parte acțiunea formulată de reclamant împotriva pârâților Inspectoratul Școlar Județean B, Municipiul B Consiliul Local al Mun. B, Centrul Bugetar Nr. 1 - Colegiul Național Șaguna, pe care îi obligă să calculeze și să plătească drepturile salariale corespunzătoare vechimii prevăzute de art. 50 alin. 1 și 2 din Legea nr. 128/1997, începând cu data de 19 decembrie 2005 și în continuare, sume actualizate cu indicele de inflație calculat de la 19 decembrie 2005 până la data plății efective.
Respinge restul pretențiilor.
Menține rectul dispozițiilor sentinței.
Respinge recursul declarat de pârâtul Inspectoratul Școlar Județean
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 27 mai 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red. LV - 5.06.09
Dact. GG - 15.06.09
2 ex.
Red. fond -
Președinte:Anca PârvulescuJudecători:Anca Pârvulescu, Camelia Juravschi, Ligia Vâlcu
