Pretentii civile. Speta. Decizia 1085/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ -. 1085/
Ședința publică de la 07 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 2: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 3: Cristina Ștefăniță
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de pârât ORAȘUL, împotriva sentinței civile nr.1170/M din 15.07.2009, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 1 octombrie 2009, când partea prezentă a pus concluzii conform celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru azi 7 octombrie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 1170/15.07.2009 a Tribunalului Brașovs -a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar Al Județului
S-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul, domiciliat în or.,-, jud. B în contradictoriu cu pârâții Orașul Cu Sediul În, Str. -, -. 21, Jud. B Și Centrul Bugetar - Școala Generală -. 3,-, jud. B și, în consecință:
Au fost obligați pârâții la calcularea în favoarea reclamantului a drepturilor salariale corespunzătoare vechimii prevăzute în art. 50 alin. 1 și 2 din Legea nr. 128/1997, începând cu data de 01.05.2005 și în continuare.
Au fost obligați pârâții la plata drepturilor salariale calculate potrivit celor mai sus dispuse, începând cu data de 01.05.2005, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
S-a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Școlar Al Județului B, ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
În drept, potrivit dispozițiilor art. 50 alin.1 din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic "personalul didactic din învățământul preuniversitar beneficiază de tranșele de vechime la salarizare stabilite de lege și de trei tranșe suplimentare care se acordă la 30, 35 și la 40 de ani de activitate în învățământ"
Potrivit art. 50 alin. 3 din același act normativ, "pentru fiecare dintre tranșele suplimentare de vechime se acordă o creștere a coeficientului de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime".
În speță, pârâții nu au contestat nici calitatea de cadru didactic a reclamantului și nici faptul că nu îndeplinește condițiile de vechime în învățământ, astfel că acțiunea va fi admisă, așa cum a fost formulată, în contradictoriu cu pârâții Orașul prin reprezentant legal și Centrul Bugetar Școala Generală nr. 2.
Reclamantul a solicitat și plata sumelor reprezentând drepturile salariale susmenționate, actualizate cu indicele de inflație.
Actualizarea prin aplicarea indicelui de inflație se justifica prin necesitatea corelării drepturilor salariale de care reclamanții ar fi beneficiat la momentul la care acestea erau datorate de către angajator si drepturile salariale de la momentul la care aceste sume de bani intra efectiv in patrimoniul beneficiarului, pentru a nu se diminua puterea de cumpărare, astfel că va fi admis și acest capăt de cerere. sumei cu rata inflației reprezintă un mijloc de reparare a prejudiciului efectiv suferit, in vreme ce dobânda legala reprezintă beneficiul nerealizat. Dobânzile sunt datorate din momentul scadenței fiecărei sume lunare si până la plata efectiva a acestora și trebuie acordate pentru acoperirea prejudiciului constând in lipsa de folosință a banilor pe perioada menționată, având în vedere prevederile art. 1082 și art. 1084. civ
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Orașul prin primar.
Critica din recurs vizează în exclusivitate lipsa de calitate procesuală pasivă a acestui pârât, a cărui rol este acela de a vira suma aprobată de DGFP B către ordonatorul terțiar de credite, respectiv Centrul de Execuție Bugetară. În conformitate cu prevederile Legii 273/2006, privind finanțele publice locale, recurentul are calitatea de ordonator principal de credite.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu dispoziția art. 13 al. 1 din OUG32/2001 pentru reglementarea unor probleme financiare " Începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea".
În același sens sunt prevederile Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat aprobate prin nr.HG 2192/2004, potrivit cărora proiectele de bugete elaborate de unitățile de învățământ preuniversitar de stat se prezintă autorității administrației publice locale, în faza de fundamentare a proiectului bugetului de stat și a proiectelor bugetelor locale.
După aprobare, bugetele unităților de învățământ reprezintă documentul pe baza căruia se asigură finanțarea cheltuielilor acestora în exercițiul financiar respectiv.
Din coroborarea acestor dispoziții legale, precum și din conținutul Legii nr. 273/2006, din care rezultă că recurenta are calitatea de ordonator principal de credite din bugetul căreia se asigură finanțarea universităților de învățământ, rezultă că Orașul prin primar are calitate procesuală pasivă în prezenta cauză.
Față de considerentele relevate mai sus, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, recursul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurentul pârât Orașul prin primar împotriva sentinței civile nr. 1170 /15.07.2009 a Tribunalului Brașov pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 07 Octombrie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red CJ 16.10.2009
Dact AG 28.10.2009/ 6 ex
Jud fond N /C
Președinte:Camelia JuravschiJudecători:Camelia Juravschi, Anca Pîrvulescu, Cristina Ștefăniță
