Pretentii civile. Speta. Decizia 1903/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1903/R/2008
Ședința publică din 8 octombrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu
JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
- -
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 335/F din 12 iunie 2008 Tribunalului Bistrița -N, pronunțată în dosar nr-, privind și pe pârâta PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B, având ca obiect drepturi bănești indemnizație dispozitiv.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat intimatei, și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că, prin memoriul de recurs ( fila 4 ), reclamanta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. final proc.civ.
Curtea constată prezentul recurs în stare de judecată și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 335/F din 12 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bistrița N, s-a admis excepția invocată din oficiu de instanță și s-a respins acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtei PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B pentru lipsa calității procesuale pasive.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin cererea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta a chemat în judecată pe pârâta PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la acordarea indemnizației de dispozitiv în cuantum de 25 % din salariul de bază, începând cu data de 1 martie 2007 și pentru viitor precum și obligarea pârâtei să-i plătească indemnizație de dispozitiv în cuantum de 25% din salariul de bază începând cu 1 martie 2007, sume actualizate cu indicele inflației de la data nașterii dreptului și până la data plății efective, fără cheltuieli de judecată.
În ședința publică din 15 mai 2008, tribunalul, din oficiu, a invocat în cauză excepția lipsei calității procesuale pasive Primăriei B având în vedere dispozițiile art. 62 și art. 63 pct. 4 din Legea 215/2001, texte potrivit cărora primarul este cel ce reprezintă unitatea administrativ-teritorială în justiție și este ordonator principal de credite, primăria fiind definită de art. 77 din același act normativ ca structura funcțională cu activitate permanentă constituită din primar, viceprimar, secretar și aparatul de specialitate al primarului, fără a avea personalitate juridică de sine stătătoare.
Nici reclamanta și nici Primăria B nu și-au exprimat punctul de vedere față de excepția invocată din oficiu.
Analizând actele și lucrările dosarului cu privire la excepția invocată, văzând dispozițiile art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 potrivit cărora "Primarul reprezintă unitățile administrativ-teritoriale în relație cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție" precum și dispozițiile alin. 4 al aceluiași articol care prevăd că "Primarul exercită funcția de ordonator principal de credite", tribunalul urmează să respingă acțiunea formulată pentru lipsa calității procesuale pasive, Primăria municipiului B neavând legitimare procesuală pasivă în cauză, chiar dacă are calitatea de angajator.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, solicitând desființarea sentinței și admiterea cererii astfel cum a fost formulată.
În motivarea recursului arată că greșit instanța de fond a invocat din oficiu lipsa calității procesuale pasive a angajatorului, deoarece reclamanta este angajată la Primăria municipiului B, iar nu în cadrul instituției primarului, cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată, astfel că a înaintat acțiunea pentru drepturi salariale împotriva angajatorului, iar nu a persoanei care conduce instituția publică.
Nu înțelege opoziția instanței de fond pentru acordarea unui drept salarial, în situația în care acest lucru nu a fost contestat de către angajator, Primăria B și nici de către Consiliul local al municipiului
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel urmează să respingă recursul pentru următoarele considerente:
Curtea constată că în mod corect prima instanță a reținut că potrivit art. 62 alin. 1 din Legea nr. 215/2001 primarul reprezintă unitățile administrativ-teritoriale în justiție și exercită funcția de ordonator principal de credite, Primăria municipiului B neavând legitimare procesuală pasivă în cauză, chiar dacă are calitatea de angajator.
Dispoziția este expresă prin urmare indiferent de relațiile interne în proces poate sta doar primarul.
Nu în ultimul rând potrivit art. 74 din Legea nr. 215/2001 numirea și eliberarea din funcție a personalului din cadrul instituțiilor și serviciilor publice de interes local se fac de conducătorii acestora, în condițiile legii iar numirea și eliberarea din funcție a personalului din aparatul de specialitate al primarului se fac de primar, în condițiile legii. Prin urmare nici acest text legal nu face vorbire de primărie ci de conducătorii instituțiilor și serviciilor publice de interes local sau de primar, fiind chiar îndoielnică și calitatea de angajator a primăriei, cu toate că a fost menționată în acest fel în contractul individual de muncă.
În temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041Cod procedură civilă, Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul, nefiind incidente nici unul din motivele de casare prevăzute art. 304 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 335 din 12 iunie 2008 Tribunalului Bistrița N, pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 08 octombrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - -
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
