Pretentii civile. Speta. Decizia 675/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 675
Ședința public de la 09 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Bancu
Judector - -
Judector - -
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiu de munc privind recursul formulat de împotriva sentinței civile nr. 232 din 11.02.2009 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimat fiind Universitatea Tehnic Gh.
La apelul nominal fcut în ședința public se prezint recurentul, lips fiind reprezentantul intimatei Universitatea Tehnic Gh.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz c dosarul este la al doilea termen și c prin serviciul registratur s-au depus la dosar un memoriu și înscrisuri de ctre recurentul. S-a solicitat judecata în lips.
Recurentul arat c a depus la dosar înscrisurile solicitate de instanț și c insist în continuare pe cererea de suspendare a judecții. Mai arat c în cazul în care se constat c actele administrative sunt nule și actele adiționale se pot declara nule. Interpelat fiind de instanț precizeaz c unul din dosare se afl în faza de recurs la curtea de apel și nu știe care va fi soluția.
Instanța, având în vedere c în prezenta cauz acțiunea a fost respins pe lipsa calitții procesuale active reclamantului, consider c nu exist nici o legtur între cauzele aflate pe rolul instanței de contencios administrativ și soluționarea prezentei dosar și în consecinț respinge cererea de suspendare a cauzei formulate de recurentul.
Recurentul arat c judecata cauzei pe fond va duce la așteptarea soluției date de instanța de contencios administrativ.
Instanța constat recursul în stare de judecat și acord cuvântul la dezbateri.
Recurentul solicit admiterea recursului, recunoașterea calitții procesuale active și suspendarea pân la soluționarea cauzelor de pe contencios administrativ. Consider c admiterea excepției lipsei calitții procesuale pasive a fost netemeinic și nelegal și c pentru soluționarea cauzei pe fond sunt necesare soluțiile pronunțate de instanța de contencios administrativ.
Declarând dezbaterile închise.
Dup deliberare,
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului de faț.
Prin cererea înregistrat pe rolul Tribunalului Iași sub nr. 10067 în 22.12.2008 reclamantul a chemat în judecat pe pârâta Universitatea Tehnic "Gh. " I pentru ca, prin hotrâre judectoreasc, s se dispun anularea hotrârii Consiliului Facultții de Electronic de validare a titlului didactic de șef de lucrri și a deciziei rectorului Universitții Tehnice "Gh. " I de numire în funcția de șef de lucrri a asistentului universitar precum și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecat și a daunelor morale în cuantum de 1 leu.
În motivarea cererii de chemare în judecat reclamantul a precizat c domnul asistent universitar a ocupat postul de șef de lucrri pân în anul 2003, când a fost retrogradat pe postul de asistent universitar datorit nefinalizrii în timpul legal a tezei de doctorat potrivit disp. art. 141 alin. 2 din Legea nr. 128/1997, fapt ce s-a repetat în anul 2007, când a fost din nou retrogradat pe postul de asistent universitar din aceeași cauz.
Reclamantul a mai susținut c domnul ar fi trebuit angajat cu contract individual de munc pe durat determinat întrucât art. 60 alin. 6 din Legea nr. 128/1997 prevede c numirea lectorului universitar/șefului de lucrri care este doctorand se face pe o perioad de 4 ani. Numirea devine definitiv dac în aceast perioad se obține titlul științific de doctor. Cum îns art. 82 din Codul muncii prevede c acest contract de munc nu poate fi încheiat pe o perioad mai mare de 24 de luni, iar art.298 alin. 2 Codul muncii prevede abrogarea oricror dispoziții contrare, reclamantul consider c perioada de angajare a d-lui a expirat în 2005.
Având în vedere c în 2005 acesta înc nu își definitivase studiile de doctorat, nu putea beneficia de încheierea unui contract individual de munc pe perioad nedeterminat.
A mai menționat reclamantul c în norma didactic de de lucrri a d-lui s-au grupat 3 cursuri de informatic și control numeric, în timp ce din propria norm didactic i-au fost luate toate cursurile de automatizri, domeniu în care și-a susținut teza de doctorat acum 11 ani.
În drept, reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile Legii nr. 544/2004, ale Legii nr. 128/1997, ale Codului și ale nr.HG 301/1996, HG590/1997, HG37/1999 și HG567/2005.
În dovedirea celor precizate în cererea de chemare în judecat reclamantul a depus la dosar înscrisuri.
La termenul de judecat din 14.01.2009 reclamantul a depus la dosarul cauzei precizri la acțiune, în sensul c obiectul acțiunii sale își constituie constatarea numirii în funcția de șef de lucrri a d-lui fr respectarea condițiilor prevzute de legislația în vigoare, anularea deciziei Rectorului Universitții Tehnice "Gh. " I de numire a domnului în funcția de șef de lucrri și obligarea universitții de a efectua operațiunile administrative necesare în vederea anulrii deciziei susmenționate precum și pentru trecerea din nou a d-lui pe postul de asistent universitar deținut anterior.
Referitor la aceste capete de cerere, reclamantul a solicitat disjungerea acestora și trimiterea la instanța de contencios administrativ.
De asemenea, reclamantul a solicitat anularea contractului individual de munc pe durat determinat a d-lui - dac acest contract exist - sau a clauzei corespunztoare din contractul individual de munc pe durat nedeterminat - dac aceasta exist, considerând c soluționarea acestei cereri este de competența completului specializat în litigii de munc.
Legal citat, la același termen de judecat, Universitatea Tehnic "Gh. " Iad epus la dosar întâmpinare prin care a invocat pe cale de excepție necompetența material a Tribunalului Iași - Secția Civil Litigii de Munc, având în vedere c pretențiile reclamantului nu vizeaz un act ce deriv din raportul su de munc, lipsa calitții procesuale active, întrucât reclamantul nu invoc în cererea sa c este lezat într-un drept al su prin emiterea celor dou acte administrative atacate și prematuritatea promovrii acțiunii, întrucât reclamantul, anterior sesizrii instanței de judecat, nu a inițiat procedura prevzut de art. 7 din Legea nr. 554/2004.
Pe fondul cauzei, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondat.
La termenul de judecat din 28.01.2009, prima instanț a constatat necompetența completului specializat de conflicte de munc în soluționarea captului de cerere având ca obiect anularea hotrârii Consiliului Facultții de Electrotehnic și a deciziei Rectorului Universitții Tehnice "Gh. " I de numire în funcția de șef lucrri a d-lui, motiv pentru care a dispus disjungerea acestui capt de cerere și înaintarea acestuia spre soluționare secției de contencios administrativ.
Prima instanț a pstrat pentru soluționare captul de cerere având ca obiect anularea contractului individual de munc și a actelor adiționale aparținând d-lui.
La termenul de judecat din 11.02.2009, instanța a supus dezbaterii excepția lipsei calitții procesuale active a reclamantului, rmânând în pronunțare pe aceast excepție.
Prin sentința civil nr. 232 din 11.02.2009 a Tribunalului Iași, s-a admis excepția lipsei calitții procesuale active a reclamantului și în consecinț, s-a respins acțiunea formulat de reclamantul.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanț a reținut urmtoarele:
Reclamantul este salariatul pârâtei Universitatea Tehnic "Gh. " I, având funcția de șef de lucrri, așa cum rezult din titulatura atribuit acestuia în cadrul adresei nr. 17776/21.09.2008, emis de ctre didactic al pârâtei. Alte informații despre felul muncii, locul muncii sau alte elemente ale propriului contract individual de munc, reclamantul nu a oferit în cadrul judecrii prezentei cauze.
Potrivit disp. art. 282 alin. 1 lit. a) din Codul muncii pot fi prți în conflictele de munc salariații, precum și orice alt persoan titular a unui drept sau a unei obligații în temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor colective de munc. În speța de faț, reclamantul nu a fcut dovada c este titularul unui drept, care i-ar fi fost înclcat de ctre angajator prin încheierea contractului individual de munc a crui anulare o solicit și nici nu a solicitat obligarea angajatorului la recunoașterea dreptului su, ori la îndeplinirea unei obligații corelative dreptului s
Calitatea procesual activ presupune existența unei identitți între persoana reclamantului și cel care este titularul dreptului afirmat.
În speț nu se cunoaște decât c prin actul adițional la contractul de munc nr. 6153, încheiat în 29.09.2008, s-a prevzut c începând cu aceast dat se modific funcția unui coleg al reclamantului din asistent universitar în șef de lucrri la, și Industriale din cadrul Facultții de Electrotehnic, nefcându-se îns dovezi cu privire la modul în care aceast procedur (a crei legalitate va fi verificat de instanța de contencios administrativ) a influențat sau înclcat un drept al reclamantului, astfel încât acesta s justifice un interes în promovarea acțiunii.
Faptul c a solicitat anularea contractului individual de munc și a actelor adiționale la acesta, aparținând altui salariat al aceluiași angajator, întrucât încheierea acestora nu s-a fcut cu respectarea dispozițiilor legale, nu justific interesul reclamantului.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs reclamantul, considerând-o ca fiind nelegal și netemeinic pentru urmtoarele motive:
Recurentul arat c a dovedit în cauz c este salariat al universitții intimate, astfel încât poate sta în judecat, în calitate de reclamant, în prezentul conflict de munc.
Se mai susține c prima instanț trebuia s suspende judecata prezentei cauze sau s acorde un termen mai în vederea soluționrii cererilor de competența instanței de contencios administrativ.
Recurentul susține c interesul su în promovarea prezentei acțiuni se întemeiaz pe faptul c nu pot fi egale în fața legii dou persoane în situația în care una ocup o funcție cu respectarea dispozițiilor în vigoare, în timp ce cealalt ocup același post cu înclcarea prevederilor legale aplicabile.
În susținerea calitții sale procesuale în cauz recurentul invoc dispozițiile art.1,3,5,67,68 din Legea nr.168/1999, art.41 alin.5 din Constituția României și art.70 alin.1 din Contractul colectiv de munc unic la nivel național pe anii 2007-2010.
Recurentul invoc prin cererea de recurs și aspecte ce ține de fondul litigiului, pe care instanța de control judiciar nu le poate analiza având în vedere faptul c prima instanț s-a pronunțat, prin sentința recurat, doar asupra excepției lipsei calitții sale procesuale active.
Prin întâmpinarea formulat, Universitatea Tehnic "Gh. " Ias olicitat respingerea recursului ca fiind nefundat.
Analizând recursul formulat de ctre recurent prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, se reține c acesta este nefondat pentru urmtoarele considerente:
Se reține c, potrivit disp.art.248 alin.3 din Codul muncii, conflictul de munc reprezint orice dezacord intervenit între partenerii sociali, în raporturile de munc.
În speț, se reține c reclamantul - salariat într-adevr al universitții pârâte - nu invoc în cauz un dezacord intervenit între acesta și angajator în executarea contractului su de munc, ci motive de nelegalitate a contractului de munc al altui salariat.
Chiar și art.3 din Legea nr.168/1999 se refer la conflictele dintre salariați și unitțile în care aceștia sunt angajați, cu privire la interese cu caracter profesional, economic, rezultate din desfșurarea propriilor relații de munc și nu a unor raporturi de munc ale unor terțe persoane cu același angajator.
Se mai reține c, potrivit disp.art.282 alin. 1 lit. a) din Codul muncii, pot fi prți în conflictele de munc salariații, precum și orice alt persoan titular a unui drept sau a unei obligații în temeiul prezentului cod, al altor legi sau al contractelor colective de munc.
În speț, reclamantul-recurent nu a dovedit c este titularul unui drept sau al unui interes legitim în temeiul legislației muncii, a contractelor colective de munc care s-i fi fost înclcat prin încheierea contractului de munc( cu actele adiționale aferente) de ctre angajatorul su cu un alt salariat.
Se mai reține c reclamantul nu a invocat înaintea primei instanțe discriminarea sa în raport cu salariatul al crui contract de munc pretinde c ar fi fost încheiat în mod nelegal, astfel încât acest aspect nu poate fi analizat pentru prima dat în recurs.
Se mai reține c în cauz nu s-a dovedit faptul c recurentului i s-ar fi diminuat norma didactic ca urmare a încheierii contractului de munc a crui anulare s-a cerut.
Având în vedere faptul c prima instanț a reținut c reclamantul nu are calitate procesual activ în cauz, fr a mai intra în cercetarea fondului cauzei, în mod corect aceasta nu a dispus suspendarea judecții cauzei pân la soluționarea cererilor de competența instanțelor de contencios administrativ.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.1 din Codul d e procedur civil, se va respinge recursul formulat de reclamantul și se va menține sentința pronunțat de ctre prima instanț.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr. 232 din 11.02.2009 pronunțat de Tribunalul Iași, sentinț pe care o menține.
Irevocabil.
Pronunțat în ședinț public azi, 09.06.2009.
PREȘEDINTE, JUDECTOR, JUDECTOR,
GREFIER,
Red./Tehnored.:;
2 ex.- 26.06.2009:
Jud.fond- Tribunalul Iași:-;
-.
Președinte:Carmen BancuJudecători:Carmen Bancu, Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina
