Restrângerea dreptului la libera circulatie(legea 248/2005). Decizia 106/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECTIA CIVILĂ
DECIZIE Nr. 106
Ședința publică de la 11 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Pavelescu Georgeta
JUDECĂTOR 2: Angelescu Cristiana
GREFIER: - -
S-a luat în examinare cererea de apel formulată de împotriva sentinței civile nr. 2970 din 20 decembrie 2006 pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr-,pentru constatarea din oficiu a perimării.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Constatând că s-a suspendat judecata recursului la data de 18 aprilie 2007, raportat la prevederile art. 248 și 252 Cod procedură civilă, cauza rămâne în pronunțare.
După deliberare:
CURTEA DE APEL:
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 2970 din 20 decembrie 2006 pronunțată de Tribunalul Iași,s-a admis acțiunea formulată de reclamanta Direcția Generală de Pașapoarte B,cu sediul în B,str. - nr. 29 sector 1 în contradictoriu cu pârâtul domiciliat în I,șos. - nr. 42-scara E,etaj 4,. 4.
Restrânge exercitarea dreptului la libera circulație a pârâtului pe teritoriul Italiei pe o perioadă de 3 luni,iar pe teritoriul celorlalte state membre ale Uniunii Europene până la data de 1 ianuarie 2007.
Pentru a se pronunța astfel,instanța de fond a reținut că art. 38 litera a din Legea nr. 248/2005 prevede că: restrângerea exercitării dreptului la libera circulație în străinătate a cetățenilor români poate fi dispusă pe o perioadă de cel mult 3 ani numai în condițiile și cu privire la persoana " care a fost returnată dintr-un stat în baza unui acord de readmisie încheiat între România și acel stat".
În speță,pârâtul a fost returnat din Italia la data de 25.08.2006 în baza acordului de readmisie încheiat de România cu această țară,acord ratificat prin Legea nr. 173/1997 publicată în Monitorul Oficial nr. 304/1997.
În vederea integrării în Uniunea Europeană,România trebuie să-și probeze capacitatea de a stopa migrația ilegală,iar prezența pârâtului fără respectarea condițiilor legale de intrare și ședere pe teritoriul Italiei ar dovedi contrariul.
Conform dispozițiilor art. 52 din Legea nr. 248/2005 modificată și completată,care arată că " Până la data aderării României la Uniunea Europeană,în cazul returnării unui cetățean român în baza unui acord de readmisie încheiat între România și un stat membru al Uniunii Europene măsura restrângerii dreptului la libera circulație în străinătate,instituită în condițiile art. 38 trebuie să se refere la teritoriile tuturor acestor state "; restrângerea va privi teritoriul tuturor statelor membre ale Uniunii Europene și nu doar teritoriul Italiei și se va dispune până la 1 ianuarie 2007,data când este prevăzut ca România să adere la Uniunea Europeană.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel reclamantul, criticînd-o pentru nelegalitate și netemeinicie,motivând că începând cu data aderării României la Uniunea Europeană nu se mai pot dispune măsuri de restrângere a dreptului de liberă circulație a cetățenilor români pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene.
În raport cu actele dosarului se constată că cererea de apel este perimată de drept.
Potrivit art. 248 alin.1 Cod procedură civilă, orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an.
În prezenta cauză, la termenul din data de 18 aprilie 2007, instanța, în conformitate cu dispozițiile art. 242 Cod procedură civilă a suspendat judecata apelului declarat de împotriva sentinței civile nr. 2970 din 20 decembrie 2006 Tribunalului Iași,deoarece părțile,deși legal citate,nu s-au prezentat în instanță și nu au solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Cererea de apel a rămas în nelucrare mai mult de un an după data suspendării, nefiind îndeplinit nici un act de procedură în vederea judecării procesului și nefiind dovedit că ar exista vreun motiv care să fi suspendat cursul perimării, conform art. 250 alin.ultim Cod procedură civilă.
Cauza a fost repusă pe rol din oficiu, la data de 23 mai 2008, pentru a se constata perimarea.
Deoarece sunt îndeplinite condițiile înscrise în art. 248 alin.1 Cod procedură civilă, urmează ca, potrivit art. 252 Cod procedură civilă, să se constate perimată cererea de apel formulată de și să se mențină sentința apelată
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Constată perimat apelul formulat de împotriva sentinței civile nr. 2970 din 20 decembrie 2006 Tribunalului Iași,pe care o păstrează.
Cu recurs în 5 zile de la pronunțare.
Pronunțată în ședință publică azi 11 iunie 2008.
Președinte Judecător Grefier
ta
Red.
Dact.
2 ex./16 iunie 2008
Tribunalul Iași:
Președinte:Pavelescu GeorgetaJudecători:Pavelescu Georgeta, Angelescu Cristiana
