Solicitare plata drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 156/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 156
Ședința publică de la 03 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu
JUDECĂTOR 2: Nelida Cristina Moruzi
JUDECĂTOR 3: Carmen
Grefier
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect litigiu de muncă privind recursul formulat de Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității de învățământ Școala cu Clasele. I-VIII împotriva sentinței civile nr. 2046 din 10.12.2008 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimați fiind Sindicală Gh. I și.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității de învățământ Școala cu Clasele. I-VIII și avocat pentru intimata Sindicală Gh. I, lipsă fiind intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la prim termen și că s-a solicitat judecata în lipsă.
Instanța constată recursul formulat și motivat în termenul legal.
Consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității de învățământ Școala cu Clasele. I-VIII depune delegație la dosar și arată că nu are de formulat alte cereri.
Avocat pentru intimata Sindicală Gh. I depune împuternicire avocațială la dosar și arată că nu are de formulat alte cereri.
Instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității de învățământ Școala cu Clasele. I-VIII solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Avocat pentru intimata Sindicală Gh. I solicită respingerea recursului. la nivelul inspectoratului s-a dat o decizie de către comisia paritară. Depune ladosar concluzii scrise și o copie a hotărârii comisiei paritare din data de 26.11.2008.
Consilierul juridic pentru recurentul Inspectoratul Școlar al Județului I în numele unității de învățământ Școala cu Clasele. I-VIII arată că comisia paritară nu este reprezentantivă.
Declarând dezbaterile închise, Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față:
Prin cererea înregistrată sub nr.7947/99/21.10.2008, reclamanta Sindicală Gh. I, în numele membrilor săi, a chemat în judecată Școala cu clasele I-VIII, solicitând instanței ca, pe baza probelor ce se vor administra în cauză, să pronunțe o hotărâre prin care pârâta să fie obligată la calculul și plata drepturilor salariale neacordate membrilor de sindicat încadrați pe funcțiile didactice auxiliare de bibliotecar,documentarist,redactor, reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază,pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii acțiunii și pe viitor.
În motivarea cererii, reclamanta arată că,deși Legea nr.128/1997 nu prevede acordarea unui spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare de până la 15% din salariul de bază, însă, conform art. 50 din Statut, personalul didactic beneficiază și de alte drepturi prevăzute de lege.
În consecință, se susține că această categorie de personal didactic auxiliar-bibliotecari, documentariști redactori - trebuie să beneficieze de sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare dacă îndeplinește condițiile prevăzute de art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002 republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Prin întâmpinarea formulată, Inspectoratul Școlar al Județului I, în numele unității școlare pârâte, a solicitat respingerea acțiunii ca fiind nefondată.
Prin sentința civilă nr.2046 din 10.12.2008, Tribunalul Iași admite acțiunea formulată de reclamanta Sindicală Gh. I, în numele membrilor de sindicat, prin reprezentant legal și obligă Școala cu clasele I-VIII să calculeze și să plătească drepturile salariale cuvenite bibliotecarei reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază pentru perioada 30.08.2007 - 10.12.2008. Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Funcția de bibliotecar este prevăzută în art.6 din Legea nr.128/1997 la funcții didactice auxiliare. Salarizarea personalului didactic și didactic auxiliar se face în conformitate cu dispozițiile Statutului Personalului Didactic, care prevede (art.50) că personalul didactic beneficiază și de alte drepturi prevăzute de lege.
Sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare nu este reglementat în Legea nr.128/1997, ci doar în Legea bibliotecarilor nr.334/2002, art.51 alin.3.
Potrivit acestui articol personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, laboratoarele de restaurare și conservare a cărții sau cei care asigură servicii de împrumut la domiciliu ori în spitale, aziluri de bătrâni și în orfelinate beneficiază, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază.
Din fișa postului de bibliotecar se reține că acesta asigură împrumutul publicațiilor la domiciliu și urmărește restituirea la timp a cărților împrumutate, fiind îndeplinite cerințele art.5 alin.3 din Legea nr.334/2002.
S-a mai reținut că sporul de 15% prevăzut de art.51 din Legea nr.334/2002 este un drept câștigat, instanța nefiind în drept să îl acorde.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Inspectoratul Școlar al Județului I, în numele Școlii cu clasele I-VIII, considerând-o nelegală și netemeinică,pentru următoarele motive:
Potrivit art.1 lit. f și art. 37 din Legea 334/2002 biblioteca școlară este organizată în cadrul unei instituții de învățământ preuniversitar, care se află în serviciul elevilor și cadrelor didactice din instituția respectivă și care, în limitele prevăzute de lege și de regulamentul de organizare, poate funcționa și ca bibliotecă publică. Conform Ordinului nr. 3039/14.01.2004 al Ministerului Educației și Cercetării posturile de bibliotecar sunt normate în funcție de numărul de elevi și cadre didactice din unitatea școlară și de numărul de volume existente în bibliotecă, și drept corolar nu poate funcționa ca bibliotecă publică și nu are voie să împrumute cărți și alte documente altor persoane fizice din afara școlii, aceasta deservind doar elevii, cadrele didactice și personalul angajat la unitatea școlară.
Prin urmare, recurentul arată că sporul de 15% nu poate fi acordată bibliotecarului, care face parte din personalul didactic auxiliar, fiind salarizat conform Legii nr.128/1997, Legii nr.154/1998, nr.OUG24/2000 și nr.OUG10/2008.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Recursul formulat de Inspectoratul Școlar al Județului I,în numele Școlii cu clasele I-VIII, este nefondat, pentru următoarele considerente:
Prima instanță a interpretat corect dispozițiile Legii 128/1997 prin raportare la dispozițiile Legii 334/2002.
Potrivit dispozițiilor art.1 lit. f din Legea 334/2002, biblioteca școlară este organizată în cadrul unei instituții de învățământ preuniversitar, se află în serviciul elevilor și cadrelor didactice din instituția respectivă și, în limitele prevăzute de lege și de regulamentul de organizare, poate funcționa și ca bibliotecă publică. Ordinul nr. 3039 din 14.01.2004 al Ministerului Educației și Cercetării arată că posturile de bibliotecar sunt normate în funcție de elevii și cadrele didactice din unitatea școlară și de numărul de volume existente în bibliotecă.
Funcția de bibliotecar din cadrul bibliotecilor școlare este categorisită ca și funcție didactică auxiliară prevăzută de art.6 din Legea 128/1997, privind Statutul personalului didactic. În acest context, salarizarea se face în conformitate cu dispozițiile acestei legi, personalul didactic auxiliar beneficiind de sporuri specifice sectorului de învățământ, la fel ca și cadrele didactice, precum și de alte drepturi prevăzute de Lege (art.50).
Potrivit dispozițiilor art.146 din Legea 128/1997, în măsura în care statutul nu dispune altfel, personalului didactic i se aplică celelalte dispoziții din legislația muncii.
În raport de aceste dispoziții,se constată că în mod corect prima instanță a reținut că personalul din biblioteci care lucrează în condițiile art.51 al.3 din Legea 334/2002 beneficiază de sporul de 15% din salariul de bază pentru condiții periculoase sau vătămătoare, acest spor nefiind prevăzut de Legea 128/1997.
Curtea are în vedere faptul că, potrivit fișelor individuale ale postului personalul didactic auxiliar încadrat pe funcția de bibliotecar, documentarist, redactor, acesta îndeplinește condițiile alternative prevăzute de dispozițiile art. 51 al.3 din Legea 334/2002 în sensul că lucrează în depozite de carte, realizează restaurarea și conservarea cărților, asigură servicii de împrumut la domiciliu și urmărește restituirea la timp a cărților împrumutate.
Pentru aceste considerente, Curtea, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 Cod procedură civilă, va respinge recursul formulat de Inspectoratul Școlar al Județului, în numele Școlii cu clasele I-VIII și va menține sentința pronunțată de prima instanță.
Pentru aceste motive
În numele legii,
DECIDE:
Respinge recursul formulat de Inspectoratul Școlar al Județului I, în numele unității școlare pârâte, împotriva sentinței civile nr.2046 din 10.12.2008 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 03.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red./Tehnored.:
11.03.2009.-2 ex.
Tribunalul Iași: -Jud.
-Jud.
Președinte:Cristina MănăstireanuJudecători:Cristina Mănăstireanu, Nelida Cristina Moruzi, Carmen
