Solicitare plata drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 2095/2009. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA NR. 2095
Ședința publică din data de 5 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Traian Logojan
JUDECĂTORI: Traian Logojan, Cristina Pigui Ioana Cristina
Grefier -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de pârâții CONSILIUL LOCAL, cu sediul în comuna, județul,PRIMARUL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul P, împotriva sentinței civile nr.896 din 23 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu reclamantul SINDICATUL ȘCOALA, cu sediul în P,-, județul P, cu pârâții ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, sat, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, sat, județul P, ȘCOALA DE ARTE ȘI MESERII DE, cu sediul în comuna, sat de, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII DE, cu sediul în comuna, sat de, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, sat, județul P, CONSILIUL LOCAL, cu sediul în comuna, județul P, PRIMARUL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul P, CONSILIUL LOCAL, cu sediul în comuna, județul P, PRIMARUL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul
Recurs scutit de plata taxei de timbru.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimatul-reclamant Sindicatul Școala prin avocat din cadrul Baroului O, lipsă fiind recurenții-pârâți Consiliul Local, Primarul comunei, intimații-pârâți Școala cu clasele I-VIII, Școala cu clasele I-VIII, Școala cu clasele I-VIII, Școala De Arte Și Meserii De, Școala cu clasele I-VIII De, Școala cu clasele I-VIII, Consiliul Local, Primarul Comunei, Consiliul Local, Primarul Comunei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:
Avocat pentru intimatul-reclamant Sindicatul Școala arată că nu mai are cereri de formulat.
Curtea ia act că nu mai sunt cereri de formulat, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbaterea recursului.
Avocat având cuvântul pentru intimatul-reclamant Sindicatul Școala, arată că recurenții-pârâți au calitate procesuală pasivă, primarul fiind ordonator principal de credite.
Solicită respingerea ca nefondat a recursului, menținerea ca temeinică și legală a sentinței instanței de fond, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată.
Reclamantul Sindicatul "Școala " P, în numele membrilor săi de sindicat, a chemat în judecată pârâții Consiliul Local, Primarul comunei, Școala cu clasele I-VIII, Școala cu clasele I-VIII, Școala cu clasele I-VIII, Școala de Arte și Meserii de, Școala cu clasele I-VIII de, Școala cu clasele I-VIII, Consiliul Local, Primarul Comunei, Consiliul Local, Primarul Comunei pentru a fi obligați la calcularea și plata diferențelor salariale, actualizate în raport de inflație, ca urmare a neacordării în perioada 1 martie 2006 - 31 decembrie 2007 a tranșelor suplimentare de vechime prevăzute de art. 50 alin.1 și 2 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
În motivarea acțiunii s-a susținut că pe lângă tranșele de vechime la salarizare stabilite pentru personalul didactic din învățământul primar prin Legea nr. 128/1997, acesta beneficiază de trei tranșe suplimentare de 30,35 și 40 ani de activitate în învățământ cu o creștere a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din cel corespunzător tranșei anterioare de vechime; reglementări nerespectate decât începând cu adoptarea nr.OG 15/30 iunie 2008, privind creșteri salariale ale acestui personal, astfel că drepturile solicitate se impun a fi acordate și pentru perioada în litigiu.
Primarul și Consiliul local al comunei au formulat întâmpinare invocând excepția lipsei calității lor procesuale pasive, deoarece nu au calitatea de angajator ci alte instituții, respectiv cele de învățământ și Ministerul Educației și Învățământului, celor doi pârâți revenindu-le doar obligația achitării unor cheltuieli materiale și servicii și nu pentru drepturi salariale suplimentare, iar pe fond au invocat dispozițiile art. 10 din OG nr. 15/2008 potrivit cărora ordonanța respectivă se aplică începând cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2008 și nu o plată retroactivă.
În cauză au fost administrate probe cu înscrisuri.
Tribunalul Prahova, prin sentința civilă nr. 896 din 23 aprilie 2009, a admis acțiunea și a obligat pârâții să plătească membrilor de sindicat tranșa de vechime suplimentară în funcție de perioada efectiv lucrată de fiecare între 1 martie 2006 - 31 decembrie 2007, reținând în esență că aceste tranșe se cuvin cadrelor didactice conform art. 50 alin.1 din Legea nr. 128/1997, iar referitor la legitimarea procesuală pasivă a primăriilor locale, subzistă în speță, față de dispozițiile art. 68 din Legea nr. 215/2001 și art. 20 din Legea nr. 500/2002, astfel că excepția lipsei calității procesuale pasive invocate de pârâți nu este fondată.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs Consiliul local și primarul comunei, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, invocând lipsa calității lor procesuale pasive, deoarece nu sunt angajatori pentru cadrele didactice, ci Ministerul Educației Cercetării și T, nesubzistând pentru cei doi recurenți obligația calculării și virării sumelor respective în vederea plății, în condițiile în care necesarul de drepturi salariale se întocmește de către unitățile școlare și nu de primărie, pe care îl înaintează Inspectoratului Școlar Județean în vederea alocării sumelor pentru plată.
Curtea, analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, actele dosarului și dispozițiile legale ce au incidență în cauză, constată că recursul este nefondat.
Consiliile locale sunt ordonatori principali de credite, conform art. 20 alin. 1 și 4 din Legea nr. 500/2002, iar primăriile au calitate procesuală pasivă potrivit dispozițiilor art. 68 alin.1 lit. f din Legea nr. 215/2001.
În atare situație rezultă în mod vădit că recursul de față este nefondat deoarece în raport de dispozițiile legale mai -arătate, nu se mai poate reține lipsa calității procesuale pasive a reclamanților-recurenți, așa cum reiese din probele administrate în cauză, din probe reieșind că reclamantul, în numele membrilor săi, este îndreptățit la plata drepturilor solicitate prin acțiune.
Față de cele arătate, hotărârea instanței de fond este legală și temeinică și nesubzistând cauze de nulitate a acesteia, conform art. 304 și 3041Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul de față ca nefondat, conform art. 312 din același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâții CONSILIUL LOCAL, cu sediul în comuna, județul,PRIMARUL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul P, împotriva sentinței civile nr.896 din 23 aprilie 2009 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu reclamantul SINDICATUL ȘCOALA, cu sediul în P,-, județul P, cu pârâții ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, sat, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, sat, județul P, ȘCOALA DE ARTE ȘI MESERII DE, cu sediul în comuna, sat de, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII DE, cu sediul în comuna, sat de, județul P, ȘCOALA cu clasele I-VIII, cu sediul în comuna, sat, județul P, CONSILIUL LOCAL, cu sediul în comuna, județul P, PRIMARUL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul P, CONSILIUL LOCAL, cu sediul în comuna, județul P, PRIMARUL COMUNEI, cu sediul în comuna, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 5 noiembrie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Traian Logojan, Cristina Pigui Ioana Cristina
- - - - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
15 ex./04.12.2009
dosar fond- - Tribunalul Prahova
judecători fond- -;
operator de date cu caracter personal;
număr notificare 3120/2006
Președinte:Traian LogojanJudecători:Traian Logojan, Cristina Pigui Ioana Cristina