Solicitare plata drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 3543/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.1222/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.3543/
Ședința publică de la 20 mai 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Uță Lucia
JUDECĂTOR 2: Rotaru Florentina Gabriela
JUDECĂTOR 3: Cristescu
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurentulSindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar B, în calitatea de reprezentat legal al reclamanților:, -, -, D, -, Din, -, G, a, G, iu, ia, G, G, l, -, scu, C, B (), Cata, -, -, Starcea, -, Nunca, escu, -, -, scu, C, LăcrăN., -, -, -, -, G, G, S, ia, ia, a, ia, V, șiîmpotriva sentinței civile nr.7585 din data de 08.12.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale dosarul nr.28669/3/LM/2008, în contradictoriu cu intimațiiClub Sportiv Școlar nr.1, Clubul Copiilor și Sector 4, Clubul Sportiv nr.2, Colegiul Romano- "S ", Consiliul Local Sector 2, Consiliul Local Sector 4, Grădinița nr.167. Inspectoratul Școlar al Municipiului B, Liceul Teologic Penticostal, Liceul Teoretic " ", Primarul Sectorului 4, Primarul Sectorului 2 și Școala nr.102,având ca obiect:"drepturi bănești".
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns: recurentulSindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar B, în calitatea de reprezentat legal al reclamanțilormai sus menționațiși intimațiiClub Sportiv Școlar nr.1, Clubul Copiilor și Sector 4, Clubul Sportiv nr.2, Colegiul Romano- "S ", Consiliul Local Sector 2, Consiliul Local Sector 4, Grădinița nr.167. Inspectoratul Școlar al Municipiului B, Liceul Teologic Penticostal, Liceul Teoretic " ", Primarul Sectorului 4, Primarul Sectorului 2 și Școala nr.102.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Curtea, în ședință publică, în raport de data comunicării hotărârii instanței de fond către recurent - 23.01.2009, conform dovezii de comunicare aflată în dosarul instanței de fond-fila 406 și data formulării recursului 05.02.2009, conform rezoluției aplicate pe fila 2 dosar recurs, din oficiu, invocă excepția tardivității declarării recursului și reține cauza în pronunțare asupra acestei excepții.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.7584/08.12.008, pronunțată de către Tribunalul București -Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr-, a fost respinsă ca neîntemeiată cererea formulată de către reclamanți reprezentați de UL INDEPENDENT DIN PREUNIVERSITAR B, în contradictoriu cu intimații-pârâți Club Sportiv Școlar nr.1, Clubul Copiilor și Sector 4, Clubul Sportiv nr.2, Colegiul Romano- "S ", Consiliul Local Sector 2, Consiliul Local Sector 4, Grădinița nr.167. Inspectoratul Școlar al Municipiului B, Liceul Teologic Penticostal, Liceul Teoretic " ", Primarul Sectorului 4, Primarul Sectorului 2 și Școala nr.102.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, reclamanții sunt salariați în cadrul unităților de învățământ pârâte și au mandatat Sindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar B să formuleze prezenta acțiune, având ca obiect acordarea de despăgubiri constând în contravaloarea tichetelor de masă pe ultimii trei ani anteriori introducerii acțiunii actualizată cu indicele de inflație și acordarea tichetelor de masă pe viitor.
Acordarea tichetelor de masă este reglementată de legea nr. 142/1998 care la art. 1 instituie o normă dispozitivă pentru angajatori care "pot" acorda salariaților alocația individuală de hrană.
Tribunalul reține astfel că acordarea acestui drept salariaților din sectorul bugetar nu este o obligație necondiționată a angajatorilor.
Mai mult decât atât, prin nr.HG5/1999 s-au aprobat normele de aplicare a Legii nr. 142/1998. Conform art. 2 din această hotărâre, acordarea tichetelor de masă se face în urma negocierilor colective care trebuie să stabilească și condițiile de acordare.
La dosarul cauzei a fost depus în copie Contractul colectiv de muncă unic la nivelul Inspectoratului Școlar al Municipiului B iar din analiza acestei convenții nu rezultă că părțile au negociat și acordarea tichetelor de masă.
In aceste condiții, instanța constată că pretențiile reclamanților, în lipsa întrunirii condițiilor de acordare a acestui drept, sunt neîntemeiate.
Tribunalul a apreciat că nu poate reține susținerile reclamanților potrivit cărora salariații pe care îi reprezintă sunt discriminați în raport cu alte categorii de personal bugetar. Aceasta deoarece dreptul la acordarea tichetelor de masă se câștigă în urma negocierilor colective, în cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute de Legea nr. 142/1998 ca acestea să se desfășoare.
Astfel, instanța apreciază ca nu pot invoca discriminarea, manifestată prin excluderea de la beneficiul unui drept, salariații care nu și-au negociat însuși dreptul. Faptul că alte categorii de salariați din același sector, cel bugetar, și-au câștigat prin contractul colectiv de muncă un drept nu instituie un drept pentru ceilalți salariați din același sector dar dintr-o altă ramură de activitate.
In condițiile în care angajatorul are, potrivit disp. art. 40 alin. 2 lit. c din Codul muncii, obligația de acorda salariaților toate drepturile care decurg din lege, din contractul colectiv de muncă aplicabil și din contractele individuale de muncă iar dreptul solicitat de reclamanți nu se regăsește în lege sau convenții, cererea acestora a fost respinsă de către instanța de fond.
Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs motivat Sindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar B, în numele membrilor săi de sindicat, criticând-o pentru motive de nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs, recurentul reclamant a susținut că sentința atacată a fost dată cu aplicarea greșită a legii, respectiv a dispozițiilor Ordonanței de Guvern 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare.
Astfel, acest drept este prevăzut în contractele colective încheiate la nivel de ramură învățământ, precum și în contractul colectiv de muncă încheiat la nivelul Inspectoratului Școlar al Municipiului
În acest context membrii de sindicat, salariați din învățământ, sunt obligați să suporte efectele unor atitudini discriminatorii, în măsura în care salariații bugetari din unitățile sanitare și din sistemul de asigurări de sănătate au beneficiat și beneficiază de această facilitate, respectiv de acordarea tichetelor de masă, în timp ce salariaților sistemului de învățământ, considerat a fi prioritate națională li se refuză în mod nejustificat acordarea acestui drept.
Mai mult, au susținut recurenții, practica în materie a Curții Europene a Drepturilor Omului a reținut în mod constant că există discriminare atâta timp cât diferența de tratament aplicat unor subiecte de drept aflate în situații analoage nu are o justificare legitimă, obiectivă și rezonabilă, fiind evident faptul că nu există o astfel o justificare legitimă, obiectivă si rezonabilă pentru neacordarea tichetelor de masă salariaților din învățământ.
La termenul de judecată din data de 20.05.2009 Curtea a invocat excepția de tardivitate a recursului.
Asupra excepției invocate, Curtea reține următoarele:
Hotărârea instanței de fond a fost comunicată recurentului la 23.01.2009, conform dovezii de comunicare aflată în dosarul instanței de fond-fila 405. Recurentul a formulat cererea de recurs la 05.02.2009 conform rezoluției tribunalului aplicată pe fila 2 dosar recurs, cu depășirea termenului legal de 10 zile prevăzut de art. 80 din Legea nr. 168/1999.
În consecință, față de aceste împrejurări, în baza art. 301 și urm. Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul ca tardiv declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de UL INDEPENDENT DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR,în calitate de reprezentat legal al reclamanților:, -, -, D, -, Din, -, G, a, G, iu, ia, G, G, l, -, scu, C, B (), Cata, -, -, Starcea, -, Nunca, escu, -, -, scu, C, LăcrăN., -, -, -, -, G, G, S, ia, ia, a, ia, V, și împotriva sentinței civile nr.7585 din data de 08.12.2008 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale dosarul nr.28669/3/LM/2008, în contradictoriu cu intimații pârâți CLUB SPORTIV ȘCOLAR NR.1, CLUBUL COPIILOR ȘI SECTOR 4, CLUBUL SPORTIV NR.2, COLEGIUL ROMANO- "S ", CONSILIUL LOCAL SECTOR 2, CONSILIUL LOCAL SECTOR 4, GRĂDINIȚA NR.167. INSPECTORATUL ȘCOLAR AL MUNICIPIULUI B, LICEUL TEOLOGIC PENTICOSTAL, LICEUL TEORETIC " ", PRIMARUL SECTORULUI 4, PRIMARUL SECTORULUI 2 ȘI ȘCOALA NR.102 B, ca tardiv declarat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20.05.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
red. SC.
tehnored.
2 ex. / 26.06.2009
Jud. fond: /
Președinte:Uță LuciaJudecători:Uță Lucia, Rotaru Florentina Gabriela, Cristescu
