Speta drept civil. Decizia 697/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 697
Ședința publică de la 01 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Marin Covei
JUDECĂTOR 3: Florența Carmen
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Societatea Națională a Oltenia împotriva sentinței civile nr.2804 din 10 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu reclamantul Sindicatul Liber, având ca obiect alte cereri.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurenta pârâtă Societatea Națională a Oltenia prin consilier juridic și intimatul reclamant Sindicatul Liber prin avocat.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care, constatându-se cauza în stare de soluționare s-a acordat cuvântul părților.
Consilier juridic pentru recurenta pârâtă Societatea Națională a Oltenia solicită admiterea recursului conform motivelor scrise, desființarea sentinței și respingerea acțiunii.
Avocat pentru intimatul reclamant Sindicatul Liber solicită respingerea recursului și menținerea sentinței.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Tribunalul Gorj prin sentința civilă nr.2804 din 10 iunie 2009 admis acțiunea formulată de petiționarul Sidicatul Liber, în numele petenților membrii de sindicat, Coroboianu, G, în contradictoriu cu intimata Oltenia Tg-
A obligat intimata să încadreze salariații - membrii ai petentei în condiții deosebite de muncă pe perioada 01.04.2003 - 31.12.2008 și să achite contribuțiile la asigurări sociale aferente încadrării în condiții speciale de muncă pe perioada 01.04.2003 - 31.12.2008.
A obligat intimata să trimită declarații rectificative pentru această perioadă pe care să le depună la CPJ G și să efectueze mențiunile corespunzătoare în carnetele de muncă ale petenților privitoare la încadrarea activității desfășurate în condiții deosebite de muncă pentru.
recunoască petenților încadrarea activității desfășurate în condiții deosebite pe perioada 01.04.2003 - 31.12.2008.
A obligat intimata la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 700 lei-onorariu expert.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Petiționarul Sidicatul Liber în numele petenților membrii de sindicat, Coroboianu, G, a solicitat instanței ca prin sentința ce se va pronunța, să fie obligată intimata să dispună încadrarea petenților în categoria de personal ce-și desfășoară activitatea în condiții deosebite de muncă în perioada 01.04.2003 - 31.12.2008 și să fie obligată la plata contribuțiilor de asigurări sociale aferente încadrării în condiții speciale de muncă, precum și la efectuarea mențiunilor corespunzăoare în carnetele de muncă.
Petenții sunt salariații intimatei îndeplinind funcțiile de conducători formații lucru pe utilaje conducătoare din sectorul Sud și intervenții în carieră. Prin natura funcției ocupate au desfășurat activitatea în cadrul intimatei, în condiții deosebite de muncă, dreptul fiind recunoscut altor salariați aflați în subordinea acestora.
Din raportul de expertiză încuviințat de instanță prin încheierea de ședință din 25.02.2009 și efectuată de expert tehnic G reiese că locurile de muncă în care își desfășoară activitatea petenții se încadrează în categoria locurilor de muncă în condiții deosebite, cum de altfel le-a fost recunoscut până în anul 2003.
Că angajatorul nu a adus îmbunătățiri ale condițiilor de muncă pentru petenți iar prin de Tehnica Securității și prevenirea incendiilor le-au fost sporite obligațiile și atribuțiile în aria de lucru a formațiilor pe care le conduc și în care laboratoarele Autorității de Sănătate Publică G au confirmat existența condițiilor deosebite de muncă.
De asemenea,intimata nu a respectat metodologia și procedurile legale de acordare a avizelor pentru încadrarea locurilor de muncă în condiții deosebite și că nu s-a avut în vedere la acordarea avizului nr.55/07.01.2005 mai multe documente care atestau determinări de noxe, zgomot, probe recoltate, etc.
De reținut este și aspectul referitor la faptul că în baza acelorași avize, subordonații petenților care își desfășoară activitatea în același loc de muncă beneficiază de condiții deosebite de muncă.
Ori, în conformitate cu dispozițiile art.19 din Legea nr. 19/2000, modificată și completată, art.2 din HG, NR.246/2007 privind metodologia de reînoire a avizelor de încadrare în condiții de muncă deosebite, coroborată cu art.1 din HG. NR.1622/2008 pentru modificarea HG nr.246/2007, instanța a admis acțiunea, a obligat intimata să încadreze salariații - membrii ai petentei în condiții deosebite de muncă pe perioada 01.04.2003 - 31.12.2008 și să achite contribuțiile la asigurări sociale aferente încadrării în condiții speciale de muncă pe perioada 01.04.2003 - 31.12.2008, a obligatat intimata să trimită declarații modificative pentru această perioadă pe care să le depună la CPJ G și să efectueze mențiunile corespunzătoare în carnetele de muncă ale petenților privitoare la încadrarea activității desfășurate în condiții deosebite de muncă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Societatea Națională a Oltenia, criticând-o pentru nelegalitate.
Împotriva sentinței Tribunalului Gorj, formulat recurs Societatea Minieră a Oltenia Tg. J, solicitând modificarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii.
Societatea Națională a Oltenia critică sentința în temeiul art. 304 pct. 9 cod procedură civilă, pentru aplicarea greșită de către instanță a prevederilor Legii nr. 168/1999 și Codului Muncii, în primul rând pentru respingerea excepției tardivității prezentei acțiuni, care putea fi formulată în 30 de zile de la data când locul de muncă al reclamantului a fost încadrat în condiții normale de muncă.
Consideră că schimbarea încadrării locului de muncă al reclamantului s- făcut cu respectarea prevederilor HG nr. 246/2007, cu avizul G, ținându-se seama că aceștia își desfășoară activitatea în condiții de noxe scăzute și în perioade de timp care nu se încadrează în cele prevăzute pentru condiții deosebite.
Precizează că prin contractele colective de muncă pentru anii 2004, 2005,2006,2007,20087, semnate și însușite de sindicate au fost precizate în anexele care prevăd categoriile de personal, ce se încadrează în condiții deosebite de muncă, iar conducătorii de formație sunt incluși în anexa 17, care prevede numai condiții normale de muncă, iar reclamanții au semnat acte adiționale la contractele individuale de muncă în care se specifică existența condițiilor normale de muncă.
Analizând sentința recurată, în raport de criticile formulate și probele administrate, Curtea apreciază că este nelegală și va fi modificată.
Intimații-reclamanți sunt conducători de formații de lucru - utilaje conducătoare Sud și au solicitat prin acțiune încadrarea în categoria de personal care-și desfășoară activitatea în condiții deosebite de muncă începând cu data de 01.04.2003 până la 31.12.2008.
Până la data de 01.04.2003, intimații-reclamanți în calitate de conducători formație de lucru au beneficiat de gr. a II-a de muncă și de sporul aferent.
După această dată, în baza avizului 2033/28.12.2002 a ITM G, aceștia nu au mai beneficiat de sporul de condiții deosebite de muncă, deoarece potrivit Anexei I la acest aviz, funcția și meseria în care și-au desfășurat activitatea nu au fost avizate pentru încadrarea în condiții deosebite de muncă.
Ulterior, prin acte adiționale la s-a specificat că nu se încadrează în categoria locurilor de muncă pentru care se acordă condițiile speciale și condițiile deosebite de muncă.
Prin contractele colective de muncă pentru anii 2004,2005,2006,2007 și 2008 s-au stabilit în anexe categoriile de personal care se încadrează în condiții deosebite de muncă, iar conducătorii formație de lucru, conform prev. CCM, anexa nr.17 au beneficiat de condiții normale de muncă.
Potrivit dispozițiilor nr.HG261/2001, privind criteriile și metodologia de încadrare a locurilor de muncă în condiții deosebite, la nivelul Oltenia în anul 2002 s-a realizat evaluarea tuturor locurilor de muncă, evaluare pentru care s-a obținut avizul nr.3578 din 24.12.2002 de la Inspectoratul Teritorial d e Muncă.
În temeiul metodologiei de evaluare, fiecare loc de muncă a fost evaluat în ceea ce privește condițiile de muncă, de o comisie mixtă din care a făcut parte un reprezentant al Inspectoratul Teritorial d e Muncă și un medic de medicina muncii.
Potrivit nr.HG261/2001, Inspectoratul Teritorial d e Muncă este instituția care, în urma determinărilor efectuate la fața locului, avizează locurile de muncă ce se încadrează în categoria condiții deosebite.
Raportat la înscrisurile depuse la dosarul cauzei, funcția de conducător formație lucru în care salariații în cauză își desfășoară activitatea, nu a fost avizată de organele în drept, nefiind încadrată în condiții deosebite.
Nefiind astfel un atribut al angajatorului, intimata nu putea dispune încadrarea salariaților în această categorie de condiții deosebite, reținându-se că aceasta ar putea fi în culpă doar în situația în care locul de muncă al salariaților se încadra în condiții deosebite, fiind avizat în acest sens de Inspectoratul Teritorial d e Muncă și în mod nejustificat ar fi refuzat acordarea acestui drept salariatului.
Din cuprinsul anexelor depuse la dosarul cauzei ce au însoțit avizele emise de Inspectoratul Teritorial d e Muncă, rezultă că ocupația salariaților, respectiv conducător formație de lucru, nu a fost încadrată în condiții deosebite de muncă.
Se reține astfel că în conformitate cu prevederile nr.HG246/2007 privind metodologia de reînnoire a avizelor de reîncadrare a locurilor de muncă în condiții deosebite, locurile de muncă ale salariaților în cauză nu se încadrează în categoria locurilor de muncă cu condiții deosebite, avându-se în vedere că în realizarea sarcinilor de serviciu duratele de expunere la noxe sunt sub cele prevăzute de normativele sanitare în vigoare pentru categoria profesională cu care se identifică petenții.
În concret, în mod corect s-a reținut, că în lipsa avizului Inspectoratului Teritorial d e Muncă, angajatorul nu poate dispune încadrarea locului de muncă al salariatului în categoria celor cu condiții deosebite.
Expertiza efectuată în cauză nu poate fi omologată, deoarece la dosarul cauzei nu au fost depuse dovezi de către reclamanți cât și de expert în sensul, că reclamanții, în realizarea sarcinilor de serviciu își desfășoară activitatea în același condiții ca și formația de lucru ( duratele de expunere la noxe fiind sub cele prevăzute de normativele sanitare în vigoare pentru categoria profesională a reclamanților, neputându-se reține că det ehnica securității muncii din care rezultă responsabilitatea asupra îndeplinirii programului de producție cu respectarea parametrilor tehnici și economici, fără accidente umane sau deteriorări la instalațiile și utilajele din dotare impune desfășurarea activității în aceleași condiții cu întreaga formație de lucru.
De asemenea, nu se pot aplica și asupra locului de muncă al reclamanților, determinările de noxe și analize ale riscului profesional datorat zgomotului efectuate la locurile de muncă ale formațiilor de lucru; aceste determinări de noxe au servit la eliberarea avizelor pentru condiții deosebite dem uncă doar pentru membrii formațiilor de lucru nu și pentru șef formație de lucru.
Faptul că în fișa postului sunt stabilite atribuții în ceea ce privește evidența personalului din subordine, îndeplinirea sarcinilor de producție, respectiv a tehnologiei de lucru și a respectării normelor de protecție a muncii, nu poate impune automat desfășurarea activității în aceleași condiții cu întreaga formație de lucru.
Având în vedere aceste considerente, Curtea în temeiul art.312 al.2 pr.civilă va admite recursul, va modifica sentința, în sensul că se va respinge acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Societatea Națională a Oltenia împotriva sentinței civile nr.2804 din 10 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu reclamantul Sindicatul Liber.
Modifică sentința în sensul că respinge acțiunea.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 01 Februarie 2010.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud.C-
3 ex/IE/12.03.2010
Jud.fond:
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Marin Covei, Florența Carmen
