Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 3404/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr- (Număr în format vechi 974/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 3404R
Ședința publică de la 15 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Comșa Carmen Georgiana
JUDECĂTOR 2: Ignat Silvia Georgiana
JUDECĂTOR - - -
GREFIER -
Pe rol judecarea cauzei privind recursul formulat de recurentul Inspectoratul Școlar al Municipiului B, împotriva sentinței civile nr.7403 din 27.11.2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.33920/3/LM/2008, în contradictoriu cu intimații Sindicatul Salariaților din Învățământ, Colegiul Tehnic "", Grupul Școlar Industrial Mecanică, Consiliul Local Sector 2, Primarul Sector 2 - Instituția Primarului, Sindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar, având ca obiect-drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care
Curtea constatând cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare, având în vedere că s-a solicitat judecarea pricinii în lipsa părților.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.7403 din 27.11 2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.33920/3/LM/2008, a fost respinsă, ca neîntemeiată, excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Inspectoratul Școlar al Municipiului B, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții, loniță, prin Sindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar în contradictoriu cu pârâții Colegiul Tehnic, Grupul Școlar Industrial Mecanică, Inspectoratul Școlar al Municipiului B, Consiliul Local Sector 2, Primarul Sectorului 2 - Instituția Primarului, și au fost obligați pârâții la plata către reclamanților a drepturilor bănești reprezentând creșterea tranșei suplimentare de vechime cu 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime prevăzută de art.50 alin.2 din Legea nr.128/1997 pentru perioada septembrie 2005 - septembrie 2008, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație calculate până la data plății, de la data îndeplinirii condițiilor de vechime pentru fiecare reclamant în parte.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că, reclamanții au calitatea de personal didactic la Colegiul Tehnic "" și Grupul Școlar Industrial "Mecanică " și că potrivit art.50 alin.1 din Legea nr.128/1997, "personalul didactic din învățământul preuniversitar va beneficia de tranșele de vechime la salarizare stabilite de lege și de trei tranșe suplimentare care se acorda la 30, 35 și la peste 40 de ani de activitate în învățământ".
S-a avut în vedere că fiecare tranșă suplimentară constă în acordarea unei majorări a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime, conform, alin.2 al art.50.
S-a apreciat că, din adeverințele depuse la dosar, eliberate de angajatori, reiese faptul că la această dată reclamanții aveau o vechime în învățământ de peste 30 ani.
S-a constatat că reclamanții îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru a beneficia de tranșa suplimentară de vechime conform, textului mai sus citat și că angajatorul nu a făcut aplicarea dispozițiilor legale, reclamantul fiind privat de un drept recunoscut de lege, de vreme ce în carnetul de muncă nu este înscrisă vreo mențiune referitoare la incidența art.50 din Legea nr.128/1997.
Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, în termenul legal, pârâtul Inspectoratul Școlar al Municipiului B, criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului recurentul a arătat că nstanța judecând fondul în mod greșit a admis cererea reclamanților, obligând pârâta la plata către reclamanți a drepturilor salariale reprezentând contravaloarea tranșelor suplimentare care se acorda la 30, 35, 40 de ani de activitate în învățământ, conform prevederilor, articolului 50 alin.1 și 2 din Legea nr.128/1997, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada septembrie 2005 - septembrie 2008 sume ce vor fi actualizate până la plata efectivă.
Salarizarea personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ se face conform prevederilor Capitolului 4, Secțiunea a II- a din Legea 128/1997 privind Statutul personalului didactic.
Așa cum se poate observa, modul de calcul al salariilor personalului din învățământ este stabilit de lege, în speță, Legea 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, iar în conformitate cu art.7 din Legea 84/1995 (Legea învățământului), unitățile de învățământ au personalitate juridică și pot sta în instanța în nume propriu, iar art.23 litera f) din Ed. nr.4925/2005 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a unităților de învățământ, universitar prevede: "Directorul unității de învățământ. răspunde de corectitudinea încadrării personalului și de întocmirea la termen a statelor lunare de plată a drepturilor salariale".
Drept urmare, competența calculului drepturilor salariale o are unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea persoana în cauză, și nu.
S-a mai arătat că prin OUG 18/2005, OG4/2006 și OG.11/2007 s-au stabilit valorile coeficienților de multiplicare aplicabili perioadelor respective.
În calculul acestor coeficienți s-a ținut cont și de prevederile art.50 alin.2 din Legea 128/1997 așa cum se observă din anexele la aceste ordonanțe, în care sunt trecute ca trepte de vechime și treptele de la 30-35 de ani, de 35- 40 de ani și peste 40 de ani, cu modificări ale coeficientului de multiplicare după fiecare treaptă, astfel încât nu era necesar ca în textul ordonanțelor respective să se precizeze în mod expres că în coeficientul de multiplicare sunt cuprinse și creșterile de 1/25 din coeficientul de multiplicare corespunzător tranșei anterioare de vechime, câtă vreme acest lucru rezultă din anexele la respectivele acte normative, în care au loc creșteri salariale la trecerea la următoarea tranșă de vechime în învățământ. Dacă art.50 alin.2 nu s-ar fi pus în aplicare, atunci nu au mai fi avut loc creșteri ale coeficientului de multiplicare după tranșa de vechime de 30 de ani.
Mai mult decât atât, aceste acte normative au fost în vigoare în perioadele respective, reclamanții nesolicitând nici până în acest moment constatarea nelegalității acestora la instanțele competente. Ca instituții publice bugetare și unitățile de învățământ sunt obligate să respecte actele normative în vigoare care le reglementează salarizarea.
Examinând sentința atacată, prin prisma criticilor invocate și ținând seama de dispozițiile art.3041pr.civ. Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare:
În mod corect instanța de fond a reținut că pârâtul Inspectoratul Școlar are calitate procesuală pasivă în speță, deoarece acesta are printre atribuții modul de organizare și funcționare a rețelei de învățământ preuniversitar aplicarea legislației în organizarea, conducerea și desfășurarea procesului de învățământ propune rețeaua de școlarizare coordonează încadrarea unităților de învățământ cu personal didactic necesar, în conformitate cu Statutul Personalului Didactic.
Și pe fondul cauzei, criticile recurentului vor fi înlăturate, deoarece potrivit art.50 alin.1 din Legea nr.128/1997, "personalul didactic din învățământul preuniversitar va beneficia de tranșele de vechime la salarizare stabilite de lege și de trei tranșe suplimentare care se acorda la 30, 35 și la peste 40 de ani de activitate în învățământ". Fiecare tranșă suplimentară constă în acordarea unei majorări a coeficientului de ierarhizare de 1/25 din coeficientul de ierarhizare corespunzător tranșei anterioare de vechime, conform, alin.2 al art.50.
Cum reclamanții îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru a beneficia de tranșa suplimentară de vechime conform, textului mai sus citat, iar angajatorul nu a făcut aplicarea dispozițiilor legale, reclamanții fiind privați de un drept recunoscut de lege, instanța de fond făcând în mod corect aplicarea textului de lege mai sus arătat și admițând acțiunea astfel cum a fost formulată.
Drept consecință, văzând și dispozițiile art.312 pr.civ. Curtea va respinge recursul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul Inspectoratul Școlar al Municipiului B, împotriva sentinței civile nr.7403 din 27.11 2008, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr.33920/3/LM/2008, în contradictoriu cu intimații Sindicatul Salariaților din Învățământ, Colegiul Tehnic "", Grupul Școlar Industrial Mecanică, Consiliul Local Sector 2, Primarul Sector 2 - Instituția Primarului, Sindicatul Independent din Învățământul Preuniversitar.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 15.05.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.
Dact. /2ex
08.06.2009
Jud. fond.:;
Președinte:Comșa Carmen GeorgianaJudecători:Comșa Carmen Georgiana, Ignat Silvia Georgiana
