Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 37/2010. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 37/R-CM
Ședința publică din 13 Ianuarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Lică Togan JUDECĂTOR 2: Maria Ploscă
JUDECĂTOR 3: Irina Tănase
Judecător: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâtul ORAȘUL PRIN PRIMAR, cu sediul în,-, județul A, împotriva sentinței civile nr.1273/CM din data de 26.10.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns profesor, pentru intimatul-reclamant Sindicatul Preuniversitar din Învățământul Preuniversitar, pentru membrii de sindicat, -, -, -, -, Gh. -, ia, G, -, -, și și intimații-pârâți Școala cu Clasele I-VIII, Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentanta intimatului-reclamant, profesor, depune la dosar delegație și contractul colectiv de muncă unic la nivel național pe anii 2007-2010, în copie. Arată că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Reprezentanta intimatului-reclamant Sindicatul Preuniversitar din Învățământul Preuniversitar, profesor, solicită respingerea recursului, ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față:
Constată că, prin acțiunea formulată la data de 22.12.2008, Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar, în numele și pentru reclamanții - membri de sindicat -, -, --, --, -, Gh., -, ia, G, -, -, -, a chemat în judecată pe pârâții Școala cu Clasele I-VIII " ", Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași, Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași și Orașul, pentru a fi obligați la calcularea și plata sumelor reprezentând prima de vacanță pe anii 2005 - 2008, actualizate cu indicele de inflație la data plății.
În motivarea acțiunii sindicatul a susținut că membrii în numele cărora a formulat prezenta acțiune sunt îndreptățiți la aceste prime de vacanță în virtutea art.50 alin.2 din Legea nr.128/1997 care prevede că personalul din învățământ beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă.
De asemenea, art.243 din Codul muncii prevede că, contractul colectiv de muncă este obligatoriu între părți, art.165 din Codul muncii prevede că salariații nu pot renunța la drepturile salariale cuvenite, pe când art.241 din Codul muncii stipulează că, contractul colectiv de muncă produce efecte asupra tuturor salariaților din învățământ.
La data de 05.05.2009, pârâtul Orașul a formulat întâmpinare, invocând în principal excepția lipsei calității procesuale pasive a sa.
În temeiul art.137 alin.1 Cod procedură civilă, tribunalul a analizat prioritar excepția, pe care a considerat-o ca neîntemeiată, respingând-o la data de 22.10.2009.
Prin sentința civilă nr.1273/CM din 26 octombrie 2009, Tribunalul Vâlceaa admis acțiunea și a obligat pe pârâții Școala cu clasele I-VIII " ", Grupul Școlar Construcții de Mașini Colibași și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași să calculeze și să plătească reclamanților prima de vacanță corespunzătoare perioadei 22.12.2005 - 31.12.2008, în funcție de perioada efectiv lucrată de fiecare dintre reclamanți, drepturi ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
A fost obligat pârâtul Orașul să vireze pârâților de mai sus fondurile necesare achitării acestor drepturi.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
În baza prerogativelor date de dispozițiile art.28 din Legea nr.54/2003, Sindicatul Personalului din Învățământul Preuniversitar, în apărarea drepturilor membrilor săi, a solicitat pârâților plata primelor de vacanță pe perioada 2005-2008, indexate cu indicele de inflație la data plății efective, drept de care nu au beneficiat, deși erau îndreptățiți conform clauzelor cuprinse în contractul colectiv de muncă.
Art.241 alin.1 Codul muncii stipulează că, contractul colectiv de muncă la nivel național produce efecte obligatorii asupra tuturor salariaților angajați, iar art.8 alin.1 din CCM la nivel național pe 2007 - 2010 prevede că în raporturile de muncă dintre angajați și angajator se aplică cu prioritate reglementările mai favorabile pentru salariat indiferent dacă acestea se găsesc sau nu în contractul colectiv de muncă sau în prevederile legale.
Art.50 alin.2 din Legea nr.128/1997 prevede expres că personalul din învățământ beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute în contractul colectiv de muncă.
În această ordine de idei, Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de de Învățământ a prevăzut încă de la începutul apariției sale, dreptul personalului didactic la prima de vacanță ce trebuia acordată în plus față de indemnizația de concediu.
Astfel, potrivit art.37 lit.g din Contractul Colectiv de Muncă amintit, părțile contractante convin ca personalul din învățământ să beneficieze de o primă de vacanță, care se acordă odată cu indemnizația de concediu.
Văzând și prevederile art.30 alin.1 și 2, cap.V din Legea nr.130/1996 a contractului colectiv de muncă în care se arată că executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți, tribunalul a admis acțiunea și a obligat pe pârâții Școala cu clasele I-VIII " ", Grupul Școlar Construcții de Mașini Colibași și Centrul Bugetar Grup Școlar Construcții de Mașini Colibași să calculeze și să plătească reclamanților prima de vacanță corespunzătoare perioadei 22.12.2005 - 31.12.2008, în funcție de perioada efectiv lucrată de fiecare dintre reclamanți.
În baza art.161 alin.4 din Codul munciis -a dispus ca aceste drepturi să fie actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Având în vedere prevederile Legii nr.215/2001 a administrației publice locale, modificată și completată prin Legea nr.286/2006 coroborate cu prevederile nr.OG17/2006, precum și dispozițiile art.13 din nr.OUG32/2001 pentru reglementarea unor probleme financiare, în raport de care începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea, pârâtul Orașul a fost obligat să vireze celorlalți pârâți fondurile necesare achitării acestor drepturi.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, în termen legal, Orașul, prin reprezentantul său legal, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate arătând că în mod greșit s-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a recurentului, care nu este angajator al reclamanților, în sensul art.14 al.2 Codul muncii, raportul de serviciu fiind creat între aceștia și școala la care lucrează, astfel că între recurent și reclamanți nu există un raport obligațional.
S-a mai arătat că recurentul are calitatea de ordonator secundar de credite și doar repartizează creditele bugetare aprobate de către ordonatorul principal pentru bugetele instituțiilor publice subordonate, respectiv școlile, astfel că sumele de bani primite pentru finanțarea cheltuielilor de învățământ sunt cu destinație specială și doar tranzitează bugetul local, neputându-se aloca prin bugetul local sume mai mari decât cele repartizate, în acest sens fiind și dispozițiile art.167 al.5 din Legea nr.84/1995 a învățământului.
S-a solicitat, în temeiul art.3041Cod procedură civilă, admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive a recurentului și respingerea acțiunii.
Recursul este nefondat.
Prima critică privind greșita soluționare a excepției lipsei calității procesuale pasive a recurentului, ce se poate încadra în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, este nefondată pentru că, astfel cum rezultă din considerentele sentinței, tribunalul a aplicat corect dispozițiile legii.
În acest sens, tribunalul a reținut corect că, potrivit art.13 din nr.OUG32/2001 pentru reglementarea unor probleme financiare, începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror rază acestea își desfășoară activitatea.
Față de aceste dispoziții nu se poate reține că recurentul nu are calitate procesuală pasivă în cauză.
Și cea de-a doua critică, privind greșita admitere a acțiunii față de recurent, încadrată tot în motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, este nefondată în condițiile în care, deși nu este angajator al reclamanților, recurentul a fost obligat nu la plata drepturilor salariale, ci, potrivit dispozițiilor art.13 din nr.OUG32/2001 a fost obligat la virarea către ceilalți pârâți a fondurilor necesare achitării drepturilor în litigiu.
Ca atare, nu se poate reține nici critica privind alocarea unor fonduri mai mari decât cele repartizate.
Verificând cauza sub toate aspectele, potrivit art.3041Cod procedură civilă, se constată că nu există alte cauze de modificare sau casare a sentinței recurate.
În consecință, curtea, în baza art.312 al.1 Cod procedură civilă, va respinge recursul de față ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de pârâtul ORAȘUL - PRIN PRIMAR, cu sediul în,-, județul A, împotriva sentinței civile nr.1273/CM din data de 26.10.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimați fiind reclamantul SINDICATUL PERSONALULUI DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR, cu sediul în P,--6, județul A, în numele și pentru reclamanții - membri de sindicat -, -, -, GH., IA, G, -, și pârâții ȘCOALA CU CLASELE I-VIII " ", cu sediul în,-28, județul A, GRUPUL ȘCOLAR CONSTRUCȚII DE MAȘINI COLIBAȘI și CENTRUL BUGETAR GRUP ȘCOLAR CONSTRUCȚII DE MAȘINI COLIBAȘI, cu sediul în,--3, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 13 ianuarie 2010, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă, pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
- -, - -, - -,
Grefier,
- -,
Red.
Tehnored.
Ex.7/19.01.2010.
Jud.fond:.
.
Președinte:Lică ToganJudecători:Lică Togan, Maria Ploscă, Irina Tănase
