Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 700/2010. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 700
Ședința publică de la 01 Februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Marin Covei
JUDECĂTOR 3: Florența Carmen
Grefier
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamanta Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ N, în numele membrilor de sindicat, împotriva sentinței civile nr.3436 din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local Balcesti și Școala Generala Balcesti, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că în cauză se solicită judecarea în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 alin.2 cod pr.civilă.
Instanța apreciind cauza în stare de judecată ia în examinare recursul.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Tribunalul Gorj prin sentința civilă nr.3436 din 15 octombrie 2009 respins acțiunea formulată de petenta Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ N, în numele membrilor de sindicat, împotriva intimaților Consiliul Local B și Scoala Generala
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Potrivit dispozițiilor art.1 alin 2 din OUG nr.146/2007 primele de concediu pe perioada 2001-2006 căror plată a fost suspendată prin legile bugetului de stat trebuiau acordate pe lângă categoriile de personal nominalizat expres,și altor categorii de personal care beneficiază de prima de concediu de odihnă în baza legilor speciale,.
Art.50 alin 1 din Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic prevede că,personalul didactic beneficiază de premii și de alte drepturi bănești prevăzute de lege și de contractul colectiv de muncă, iar potrivit art.37 alin 1 lit.g din CCM nr.5521/2004, personalul din învățământ beneficiază de o primă de vacanță ce se acordă odată cu indemnizația de concediu,
Examinând dispozițiile art. 1 din OUG nr. 146/2007 se constată că aceasta se interpretează în sensul aplicării actului normativ altor categorii de personal care beneficiază de prima de vacanță, care nu au fost nominalizate expres, însă se condiționează acordarea acestor prime de existența unei dispoziții legale în legea specială care să vizeze acest drept aceasta o conditie "sine qua non".
În acest sens s-a reținut că în legea specială aplicabilă în cauză, respectiv Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, la art. 50 al 1 se face vorbire la modul generic despre "premii si alte drepturi banesti "acestea fiind cele prevăzute, după cum se arată în ultima teză a amintitului articol, în lege și Contractul Colectiv de Muncă.
Astfel, s-a constatat că este vorba despre o norma de trimitere și nu despre o norma care să consacre dreptul acestei categorii profesionale la prima de vacanță.
Examinând Contractul colectiv de muncă al personalului didactic pe anul 2004 la care se face trimitere în legea specială, și pe care se întemeiază pretențiile petentei, s-a constatat că art. 37 lit. nu consacră un drept pur și simplu ci un drept afectat de condiția existenței unor "venituri proprii, în condițiile legii"ori în cauza de față nu s-a făcut dovada existenței veniturilor proprii care să îndreptățească petenții să beneficieze de prima de vacanță.
Față de aceste dispoziții legale instanța a considerat că cererea nu este întemeiată și a fost respinsă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ N, în numele membrilor de sindicat, susținând că în mod greșit instanța de fond a respins, în totalitate acțiunea, deoarece reclamanții sunt personal didactic și nedidactic în cadrul unității de învățământ pârâte și se încadrează în categoria salariaților din sectorul bugetar care beneficiază de drepturile salariale solicitate prin acțiune, în temeiul OUG nr. 146/2007 și a Legii nr. 172/2008.
Examinând sentința în raport de criticile formulate în recurs cât și sub toate aspectele potrivit dispozițiilor art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, Curtea urmează să admită recursul pentru considerentele ce vor fi prezentate;
Prin cererea formulată, la instanța de fond, reclamanții au solicitat obligarea pârâților Școala Generală B și Consiliul Local B la plata primelor de vacanță pentru perioada 2001 - 2008.
Judecarea litigiului la instanța de fond s-a făcut în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local B, care în fapt nu există.
Consiliile locale cu personalitate juridică și atribuții în plata drepturilor salariale ale cadrelor didactice care activează pe raza unei localități se constituie la nivelul unei comune.
Cum Școala Generală B este situată pe raza satului B al comunei, județul G, instanța de fond, în baza rolului activ, trebuia să introducă în cauză, în calitate de pârât Consiliul Local al comunei, care are, alături de unitatea de învățământ, obligația de plată a drepturilor salariale ale cadrelor didactice, din unitățile de învățământ care sunt pe raza localității respective.
În considerarea celor prezentate, Curtea constată că, prin hotărârea dată instanța de fond a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. 2 Cod procedură civilă.
Așa fiind, în temeiul art. 312 alin. 2 din același act normativ, Curtea va casa sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță de fond.
În rejudecare, tribunalul va stabili cadru procesual în raport de cererea reclamanților urmând a pune în discuția părților numele pârâților față de care înțeleg să-și formuleze pretențiile și care au atribuții în plata drepturilor salariale solicitate, conform dispozițiilor legale.
Instanța de fond va stabili localitatea ( comuna) pe teritoriul căreia este amplasată Școala Generală B, unde activează reclamanții și va introduce, în cauză, în calitate pârât Consiliul Local al acestei comune, în contradictoriu cu care va judeca cererea reclamanților.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta Uniunea Sindicatelor Libere din Învățământ N, în numele membrilor de sindicat, împotriva sentinței civile nr.3436 din 15 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local Balcesti și Școala Generala Balcesti.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Decizie irevocabilă
Pronunțată în ședința publică de la 01 Februarie 2010
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
3ex/
Red.jud.-/17.02.2010.
Jud.fond /
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Marin Covei, Florența Carmen
