Speta drepturi salariale, banesti. Decizia 967/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA Nr. 967
Ședința publică din data de 8 mai 2009
PREȘEDINTE: Cristina Mihaela Moiceanu
JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Lucian Crăciunoiu Violeta
- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului formulat de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, cu sediul în municipiul B, str. -, nr. 24, jud. împotriva sentinței civile nr.257 din data de 4 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimații pârâți Colegiul Național, cu sediul în municipiul B, Bulevardul, nr. 22, jud. B, Școala de Arte și Meserii, Consiliul Local și Primarul Comunei, cu sediul în comuna, jud. B.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Recurs scutit de plata taxei de timbru.
S- făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, care învederează instanței că recurentul reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar B în motivele de recurs formulate solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, față de actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și după deliberare a pronunțat următoarea decizie:
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Buzău sub nr- reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, în calitate de reprezentant al petentului membru de Sindicat a chemat în judecată pe unitățile pârâte Colegiul Național ", Școala de Arte și Meserii prin Primarul Comunei și Consiliul Local pentru a fi obligate: unitatea pârâtă Colegiul Național " " B la diferențele salariale rezultate din suma datorată conform art.40 din Contractul Colectiv de munca la nivel național încheiat pe anii 2007-2010( 2007-2010) respectiv suma de 880 lei și suma efectiv plătită petentului pentru perioada 01.-- 31.08.2007, actualizate în funcție de rata inflației la data efectuării plătii; unitățile pârâte Școala de Arte și Meserii, comuna - reprezentata prin Primarul Comunei și Consiliul Local să plătească aceluiași petente diferențele salariale rezultate din suma datorată conform art.40 din 2007-2010, respectiv 880 lei și suma efectiv plătită pentru perioada 01.09.2007- 01.10.2007 actualizată în funcție de rata inflației la data efectuării plații. În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că petentul este angajat în funcția de profesor, absolvent cu studii superioare și este plătit cu salariu de încadrare mai mic de 880 lei lunar încălcându-se astfel dreptul prevăzut în art.40 din M - unic la nivel național pe anii 2007-2010.
Prin concluziile scrise depuse la dosar, reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar Baf ăcut referire la caracterul obligatoriu al M 2007-2010, aplicabil pentru toți salariații, contract semnat și de reprezentanții Guvernului printre care figurează și Ministerul Educației, Cercetării și
Reclamantul a mai susținut că nu sunt aplicabile în cauză prevederile art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 cu motivarea că acțiunea nu este întemeiată pe un contract colectiv de muncă la nivel inferior CCM-2007-2010.
Prin sentința civilă nr. 257 din 4 martie 2009 Tribunalul Buzăua respins acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar în contradictoriu cu pârâții Colegiul Național, Școala de Arte și Meserii, Consiliul Local și Primarul Comunei ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut următoarele:
Potrivit adeverințelor depuse la dosar în anul 2007 petentul a fost încadrat în funcția de profesor titular pe catedra de la Școala de Arte și Meserii, în perioada 01.09.2007- 30.09.2007 cu un salariu de încadrare - ianuarie - martie de 767 lei si aprilie - septembrie de 781 lei și a desfășurat activitatea de profesor suplinitor în cadrul catedrei de de la Colegiul Național -B în perioada 01.01.2007- 31.08.2007 cu un salariu de încadrare de ianuarie - martie 2007 cu salariul de - 767 lei si aprilie - septembrie cu un salariu de 781 lei.
Prin articolul 40 alin.4 din 2007-2010 s-a prevăzut că" salariul de bază minim brut negociat pentru un program complet de lucru de 170 ore, în medie este de 440 lei, adică 2,59 lei/oră începând cu 01.01.2007.
În alin.1 pct.2 lit.d din art.40 din M -2007-2010 s-a stabilit pentru personalul încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare un coeficient minim de ierarhizare de "2".
Reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B arătat că raportat la dispozițiile art.40 din petentului trebuia să i se stabilească un salariu lunar de cel puțin 880 lei și nu, un salariu sub acest plafon așa cum in mod greșit au procedat unitățile pârâte.
Instanța a apreciat că acțiunea promovată de Sindicatul Învățământului Preuniversitar B pentru petentul este neîntemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit art.241 alin.1 lit. d din Codul Muncii clauzele contractului Colectiv de Muncă unic la nivel național pe anii 2007-2010 înregistrat la inisterul Muncii, Solidarității, Sociale și Familie cu nr.2895/21/29.12.2006 produc efecte "pentru toți salariații angajatori din țară", această dispoziție legală fiind înscrisă și în art.11 alin1 lit.d din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de muncă.
Dacă instanța ar fi obligată să aplice numai dispozițiile art.241 alin.1 lit.d din Codul Muncii și art.11.lit.d din M 2007-2010 ar trebui să constate că, măsura luată de unitățile pârâte de a-i stabili petentului un salariu lunar mai mic de 880 lei în perioada ianuarie - septembrie 2007 este nelegală și încalcă prevederile M 2007- 2010.
Instanța a constat însă, că pentru salariații din învățământul public de stat sunt aplicabile dispozițiile art.12 alin1 din Legea 130/1996 și art.3 alin.2 din Contractul Colectiv de Muncă potrivit cărora prin contractele colective de muncă încheiate pentru unitățile bugetare" nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare si cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legale".
În anul 2007 salarizarea personalului didactic din învățământ a fost reglementată prin Ordonanța Guvernului nr.11/31.01.2007 aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.220/04.07.2007, în anexa nr.2 a ordonanței precizându-se valoarea coeficientului de multiplicare, tranșele de vechime și funcțiile avute în calcul la stabilirea salariilor profesorilor din învățământul preuniversitar.
Prin urmare, pentru personalul didactic drepturile salariale fiind stabilite in anul 2007 prin lege, respectiv prin G nr.11/2007 aprobată prin Legea nr.220/2007, acestui personal nu îi sunt aplicabile dispozițiile art.40 din M 2007-2010 care prevăd un salariu minim pentru personalul încadrat pe funcții, pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare de 880 lei.
Rezultă deci, că unitățile pârâte au respectat dispozițiile cuprinse în art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 și în art.3 alin.2 din M 2007-2010 stabilindu-i petentului salariu conform nr.OG11/2007 aprobată prin Legea nr.220/2007.
Împotriva acestei sentințe formulat recurs de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
In cuprinsul motivelor de recurs se arata ca in mod nelegal instanța de fond s-a raportat la dispozițiile art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 privind Contactul Colectiv de Muncă, deoarece prin cererea de chemare in judecată s-a solicitat obligarea pârâților la plata drepturilor salariale reprezentate de diferențele dintre salariul încasat și cel prevăzut de art.40 alin.4 din Contractul colectiv de muncă UNIC la nivel național.
Art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 putea fi invocat, în respingerea acțiunii, în situația în care temeiul de drept al acțiunii s-ar fi bazat pe o dispoziție dintr-un contract colectiv încheiat la un nivel inferior.
Dacă Ministerul Educației nu ar fi dorit ca personalul din învățământ să beneficieze de prevederile art.40 nu ar fi fost de acord cu includerea acestui drept în cuprinsul contractului colectiv de muncă, ori ar fi fost instituită o excepție în acest sens.
Curtea examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor de recurs formulate, a actelor și lucrărilor dosarului, precum și a dispozițiilor legale incidente în cauză, constată ca recursul formulat este nefondat pentru următoarele considerente:
În ceea ce privește critica referitoare la faptul că în mod nelegal instanța de judecata s-a raportat la dispozițiile art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996, întrucât art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 putea fi invocat în respingerea acțiunii doar daca temeiul de drept al acțiunii s-ar fi bazat pe o dispoziție dintr-un contract colectiv încheiat la un nivel inferior, aceasta este neîntemeiată întrucât dispozițiile textului legal se referă la toate contractele colective de muncă încheiate, nefăcându-se distincția după cum contractul colectiv de muncă este încheiat la nivel național sau la nivel de ramură.
De asemenea, nici argumentația referitoare la faptul că dacă Ministerul Educației nu ar fi dorit ca personalul din învățământ să beneficieze de prevederile art.40 nu ar fi fost de acord cu includerea acestui drept în cuprinsul contractului colectiv de muncă, ori ar fi fost instituită o excepție în acest sens, nu este de natură să conducă la o alta soluție decât cea pronunțată de instanța de fond, avându-se în vedere dispozițiile legale prev.de art. 12 alin.1 din Legea nr.130/1996 potrivit cărora prin contractele colective de muncă încheiate pentru unitățile bugetare" nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legale".
Fată de aceste considerente, in temeiul disp.art.304, 3041și 312 pr.civilă Curtea va respinge ca nefondat recursul.
Pentru aceste motive
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, cu sediul în municipiul B, str. -, nr. 24, jud. împotriva sentinței civile nr.257 din data de 4 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimații pârâți Colegiul Național, cu sediul în municipiul B, Bulevardul, nr. 22, jud. B, Școala de Arte și Meserii, Consiliul Local și Primarul Comunei, cu sediul în comuna, jud.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 8 mai 2009.
Președinte JUDECĂTORI: Cristina Mihaela Moiceanu, Lucian Crăciunoiu Violeta
- - - - - -
Grefier
Operator de date cu caracter personal
Număr de notificare 3120
VD/MD
2 ex/25.05.2009
Dosar fond - al Tribunalului Buzău
G
Președinte:Cristina Mihaela MoiceanuJudecători:Cristina Mihaela Moiceanu, Lucian Crăciunoiu Violeta
