Constatare nulitate act juridic. Sentința nr. 1599/2015. Tribunalul BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1599/2015 pronunțată de Tribunalul BUCUREŞTI la data de 21-12-2015 în dosarul nr. 1599/2015
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BUCUREȘTI – SECȚIA A III-A CIVILĂ
DOSAR NR._
Sentința civilă nr. 1599
Ședința publică din data de 21.12.2015
Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE – C. T.
GREFIER – G. Z.
Pe rol, se află pronunțarea asupra cererii de chemare în judecată formulată de reclamanții J. D., G. A. si E. A., toți cu dom. ales la SCA „Ț. Z. si Asociații” cu sediul in București, .. 4-8, Clădirea America House, ., . in contradictoriu cu pârâții R. Z., dom. in București, Calea Moșilor nr. 231, ., sector 2 si . P. C. M. K., ambii cu sediul in com. M. K., .. 42, județ C..
Dezbaterile in fond si susținerile orale ale părților au avut loc la termenul de judecată din data de 14.12.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera si pentru a da posibilitate părților să depună la dosar concluzii scrise a amânat pronunțarea la 21.12.2015, când a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Prin acțiunea înregistrată la data de 20.08.2015 la Tribunalul București, reclamanții J. D. și G. A. și E. A. au chemat în judecată pe pârâții R. Z., . primar și P. C. M. K. și au solicitat să se constate nulitatea absolută a actului juridic cu nr. 2752/26.07.1999 emis de P. C. M. K. pentru cauză ilicită și pentru încălcarea unor dispoziții imperative ale legii.
În motivarea acțiunii s-a arătat că reclamantul J. D. a dobândit, în calitate de moștenitor al defunctei J. A., un imobil teren agricol în suprafață de 4,5 ha, situat pe teritoriul cadastral al Municipiului C. reprezentând (i) . suprafață de 3,12 ha, și (ii) ., în suprafață de 1,38 ha.
Acest teren a fost dobândit bun propriu de mama sa J. A. în temeiul Legii nr. 18/1991, potrivit Deciziei nr._/14.04.1994 emisă de Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor C..
G. A. și E. A. au achiziționat, în cursul anului 2002, o . terenuri în municipiul C., parcelele purtând numerotarea cadastrală A510/1, A510/2, A510/3, A510/4, A510/5, și A498/2/3 (împreună identificate ca „Terenurile"):
(i) Prin Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1798/17.05.2002 de BNP Asociați I. M. și P. I.-G., rectificat prin încheierea de rectificare nr. 8083/10.07.2002 („CVC 8083/10.07.2002"), au dobândit de la vânzătorul J. M. I. (reprezentat prin mandatar A. E.) dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 4,5 ha, situat pe teritoriul cadastral al municipiului C., reprezentând: (i) . suprafață de 3,12 ha, și (ii) ., în suprafață de 1,38 ha.
(ii) Prin Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1799/17.05.2002 de BNP Asociați I. M. și P. I.-G. („CVC 1799/17.05.2002"), au dobândit de la vânzătorii S. E., T. F.-V., S. E. și S. G. (toți reprezentați prin mandatar A. E.) dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 3 ha, situat pe teritoriul cadastral al municipiului C., reprezentând .>
(iii) Prin Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1801/17.05.2002 de BNP Asociați I. M. și P. I.-G. („CVC 1801/17.05.2002"), au dobândit de la vânzătorii B. Esughe, O. Ferian, Cheldiagi Turchean și B. Erchian (toți reprezentați prin mandatar A. E.) dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 3 ha, situat pe teritoriul cadastral al municipiului C., reprezentând .>
(iv) Prin Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1802/17.05.2002 de BNP Asociați I. M. și P. I.-G. („CVC 1802/17.05.2002"), au dobândit de la vânzătoarea S. T. (reprezentată prin mandatar A. E.) dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 4,5 ha, situat pe teritoriul cadastral al municipiului C., reprezentând .>
(v) Prin Contractul de vânzare-cumpărare autentificat sub nr. 1807/17.05.2002 de BNP Asociați I. M. și P. I.-G. („CVC 1807/17.05.2002"), au dobândit de la vânzătorul T. Valerie (reprezentat prin mandatar A. E.) dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 3 ha, situat pe teritoriul cadastral al municipiului C., reprezentând .>
Dreptul de proprietate asupra Terenurilor a fost intabulat de către G. A. și E. A. în registrele de carte funciară după cum urmează:
(i) în temeiul CVC 8083/10.07.2002, dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 4,5 ha, compus din (i) . suprafață de 3,12 ha, identificată cu număr cadastral 9686, și (ii) ., în suprafață de 1,38 ha, identificată cu număr cadastral 9687, a fost întabulat în CF nr._, prin încheierea Biroului de Carte Funciară nr._/29.07.2002.
(ii) în temeiul CVC 1799/17.05.2002, dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 3 ha, reprezentând . cu nr. cadastral 9417, a fost întabulat în CF nr._, prin încheierea Biroului de Carte Funciară nr. 7469/04.06.2002.
(iii) în temeiul CVC 1801/17.05.2002, dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 3 ha, reprezentând . cu nr. cadastral 9421, a fost întabulat în CF nr._, prin încheierea Biroului de Carte Funciară nr. 7467/04.06.2002.
(iv) în temeiul CVC 1802/17.05.2002, dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 4,5 ha, reprezentând . cu nr. cadastral 9420, a fost întabulat în CF nr._, prin încheierea Biroului de Carte Funciară nr. 7463/04.06.2002.
(v) în temeiul CVC 1807/17.05.2002, dreptul de proprietate asupra imobilului-teren intravilan agricol în suprafață de 3 ha, reprezentând . cu nr. cadastral 9418, a fost întabulat în CF nr._, prin încheierea Biroului de Carte Funciară nr. 7468/04.06.2002.
La data de 16.03.1991, pârâta Z. R. a depus la . cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991. Cererea a fost înregistrată sub nr. 1676/15.03._.
La aceeași dată, defunctul P. A., a cărui unică moștenitoare este pârâta Z. R., a formulat în fața comunei M. K. o cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în temeiul Legii nr. 18/1991. Cererea a fost înregistrată sub nr. 1677/16.03._.
La data de 26.07.1999, pârâta Z. R. a înregistrat în fața comunei M. K. o schiță privitoare la Terenurile aflate pe raza Municipiului C., identificate prin cele două numere de sole - A510 și A49811. Această premisă de fapt rezultă din declarația dată de pârâta Z. Radulescu12 în cadrul dosarului penal nr._/P/2011 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Constanța13:
„[...] După aceea m-au îndrumat să cer repartizarea în fizic a terenului lui S.C. „Ceres" M. K., care, respectând indicațiile vremii ale Direcției Agricole - C., ca locatorii care nu locuiesc pe raza comunelor să primească teren cât mai departe de vatra satului, mi-au indicat solele A510 - 10 ha și A498 - 9 ha. Cu acest proces-verbal am fost îndrumată la O.C.A.O.T.A. pentru întocmirea schiței și măsurătoarea terenului. Era 25 sau în jur de, iulie 1999. Pe lângă funcționari (topografiști) O.C.A.O.T.A. și doi martori: G. V. - economist S.C. „Ceres" S.A. și P. C..
S-a întocmit schița de către O.C.A.O.T.A. pe care am înregistrat-o la Primăria M. K. cu nr. 2751/26.07.1999 [...] [subl. recl]".
Imediat ulterior înregistrării schiței nr. 2751/26.07.1999, primarul comunei M. K. a emis actul juridic purtând nr. 2752/26.07.1999, prin care a statuat următoarele:
"Având în vedere Schița topografică înregistrată la Primăria M. K. cu nr. 2751/26.07.1999 vă comunicăm acordul nostru privind punerea în posesie conform Legii nr. 18/91 și Legii nr. 16/94, art. 25 a moștenitoarei D-na Z. R. pentru suprafața de: a) 10 Ha moștenitor al proprietarului P. A. în sola A510 conform schiței.
b) 9 Ha moștenitor al proprietarului B. I. în sola A498/2 conform schiței."
Acest act este cel care face obiectul prezentei cererii de chemare în judecată.
În anul 2000, pârâta Z. R. a folosit acest act juridic pentru a își întemeia o acțiune prin care a solicitat obligarea Comisiei Județene C. de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 la eliberarea titlului de proprietate către aceasta conform conținutului actului juridic purtând nr. 2752/26.07.1999, emis de .>
a)La data de 25.10.2000, prin Sentința civilă nr._/25.10.2000, Judecătoria C. a admis în parte acțiunea, obligând Comisia Județeană să elibereze doamnei Z. R. "titlu de proprietate privind reconstituirea dreptului de proprietate conform Legii nr. 18/1991 republicată". Această hotărâre a fost casată prin Decizia civilă nr. 975/04.04.2001 a Tribunalului C., cauza fiind trimisă spre rejudecare primei instanțe.
b)în al doilea ciclu procesual, la data de 19.11.2001, prin Sentința civilă nr._/19.11.2001, Judecătoria C. a admis în parte acțiunea, obligând Comisia Locală M. K. să completeze procesele-verbale de punere în posesie în sensul stabilirii amplasamentelor individuale, iar Comisia Județeană C. să emită titlurile de proprietate de pe urma autorilor B. I. și P. A. conform propunerii Comisiei Locale.
c)La data de 13.06.2002, prin Decizia civilă nr. 745/13.06.2002, Tribunalul C. a admis apelul doamnei Z. R. și a schimbat în parte sentința apelată, obligând Comisia Locală M. K. la completarea proceselor verbale de punere în posesie cu vecinătățile expres indicate în schița înregistrată sub nr. 2751/26.07.1999 la Primăria M. K..
d)La data de 03.03.2003, Curtea de Apel Ploiești (instanța învestită după strămutarea cauzei) a admis recursul intimatelor pârâte, a modificat integral decizia Tribunalului C., menținând Sentința civilă nr._/19.11.2001 a Judecătoria Constanța14. Pentru a decide în acest sens, Curtea de Apel Ploiești a stabilit cu autoritate de lucru judecat următoarele:
•"De necontestat, așa cum rezultă din probatorii le administrate în cauză, există două sole identificate cu nr. A 510 - una pe raza teritorială a comunei M. K. și alta pe raza teritorială a Municipiului C., iar vecinătățile terenului din sola A 510 avute în vedere de instanța de apel conform schiței înregistrate sub nr. 2751/26.07.1999 la Primăria comunei M. K. nu se regăsesc pe teritoriul acestei comune și nici nu s-au regăsit, cel puțin la momentul punerii în posesie a reclamantei pe teritoriul acestei localități, după cum greșit a reținut instanța de apel".
•"Oricum, așa cum s-a arătat mai sus, punerea în posesie a intimatei reclamante nu putea fi făcută decât pe o suprafață de teren ce fusese predată Comisiei locale M. K. prin procesul verbal nr. 3729/29.09.1999 și care în mod incontestabil nu include terenul din sola A510 menționat în schița nr. 2751/26.07.1999 înregistrată la Primăria comunei M. K., greșit avută în vedere de instanța de apel".
Subsecvent, la data de 06.10.2003, pârâta Z. R. a folosit același act juridic pentru a își întemeia calitatea procesuală activă în susținerea unei acțiuni în nulitatea titlului de proprietate dobândit de (i) reclamantul J. D., respectiv de (ii) ceilalți autori ai reclamanților A. asupra Terenurilor. Această acțiune a fost înregistrată în cadrul dosarului nr._ pe rolul Judecătoriei C.:
a)La data de 02.12.2008, prin Sentința civilă nr._/02.12.2008, Judecătoria C. a admis cererea de chemare în judecată a doamnei Z. R., constatând nulitatea titlurilor de proprietate emise asupra Terenurilor15. Pentru a proceda în acest sens, Judecătoria C. a reținut calitatea procesuală activă a doamnei Z. R. în virtutea actului juridic ce face obiectul prezentei acțiuni.
b)La data de 30.10.2009, prin Decizia civilă nr. 1015/30.10.2009, Tribunalul C. a respins recursurile îndreptate împotriva Sentinței sus - amintite.
La data de 04.02.2010, doamna Z. R. a folosit același act juridic pentru a își întemeia o cerere de chemare în judecată prin care a solicitat (i) nulitatea titlurilor de proprietate deja emise pe numele său, purtând nr. 2682/03.01.2006, respectiv nr. 2683/03.01.2006, (ii) obligarea Comisiei Județene pentru Stabilirea Dreptului de proprietate asupra Terenurilor C. la eliberarea în favoarea sa a titlurilor de proprietate asupra Terenurilor, conform actului juridic purtând nr. 2752/26.07.1999 al comunei M. K.. Această acțiune s-a constituit în dosarul nr._ al Judecătoriei C.:
a)La data de 01.04.2010, prin Sentința civilă nr. 8566/01.04.2010, Judecătoria C. a admis cererea de chemare în judecată a doamnei Z. R..
b)La data de 22.02.2011, prin Decizia civilă nr. 274/22.02.2011, Tribunalul C. a respins recursurile formulate împotriva Sentinței sus-amintite.
Pârâta R. Z. a depus întâmpinare prin care a invocat excepțiile privind necompetența materială și respectiv necompetența teritorială a Tribunalului București în soluționarea prezentei cauze.
Excepția de necompetență materială invocată de pârâtă este întemeiată, urmând să fie admisă.
Prin acțiunea de față se solicită de către reclamanți constatarea nulității unui înscris prin care pârâta Primăria M. K. comunica Societății CERES M. K. acordul său referitor la punerea în posesie a pârâtei referitor la un teren situat în Orașul C., apreciindu-se de către petenți că numita R. nu este îndreptățită să i se elibereze titlu de proprietate pe amplasamentul specificat în actul ce se contestă, solicitarea reclamanților având ca temei juridic încălcarea unor dispoziții imperative ale Legii fondului funciar precum și cauza ilicită, această acțiunea reprezentând o plângere împotriva propunerii de atribuire a terenului, ori judecarea unei astfel de plângeri este de competența judecătoriei în raza teritorială a căreia se afla situat terenul, în conformitate cu dispozițiile art. 54 din legea fondului funciar nr. 18/1991.
Instanța are în vedere la soluționarea acestei excepții și prevederile art. 94 pct 4 C.pr.civ. care stabilesc că judecătoriile sunt competente să judece în primă instanță „orice alte cereri date prin lege în competența lor”.
Date fiind considerentele expuse, va fi admisă excepția de necompetență materială invocată de pârâta R. Z. și se va dispune Declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei C., în raza căreia se află situat terenul în litigiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a instanței, invocată de pârâta R. Z..
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanții J. D., G. A. si E. A., toți cu dom. ales la SCA „Ț. Z. si Asociații” cu sediul in București, .. 4-8, Clădirea America House, ., . in contradictoriu cu pârâții R. Z., dom. in București, Calea Moșilor nr. 231, ., sector 2 si . P. C. M. K., ambii cu sediul in com. M. K., .. 42, județ C., in favoarea Judecătoriei C..
Fără cale de atac.
Pronunțată in ședință publică, azi 21.01.2016..
PREȘEDINTE GREFIER
C. T. G. Z.
Red. Jud. C.T.
Thred. A.M./8 ex.
17.02.2016
| ← Acţiune în constatare. Decizia nr. 4120/2015. Tribunalul... | Anulare act. Sentința nr. 1432/2015. Tribunalul BUCUREŞTI → |
|---|
