Contestaţie la executare. Decizia nr. 2279/2015. Tribunalul BUZĂU
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2279/2015 pronunțată de Tribunalul BUZĂU la data de 20-03-2015 în dosarul nr. 2279/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2279/2015
Ședința publică de la 20 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. E. D.
Judecător M. Ș.
Grefier A. P.
Pe rol fiind judecarea apelului civil formulat de contestatorul D. I., domiciliat în municipiul B., cartier Broșteni, ., județul B. împotriva sentinței civile nr._ pronunțată la data de 27.10.2014 de Judecătoria B. în dosarul civil nr._ în contradictoriu cu intimatul M. FINANȚELOR PUBLICE- ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B.,cu sediul în municipiul B., ., județul B., având ca obiect contestație la executare .
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns apelantul D. I.,lipsă fiind intimatul M. Finanțelor Publice Administrația Județeană a Finanțelor Publice B..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că apelul a fost motivat, a fost timbrat legal cu suma de 20 lei conform chitanței nr._ din 29.12.2014, după care:
A fost identificat apelantul D. I. acesta procedând la semnarea cererii de apel.
A arătat că nu are cereri de formulat și a solicitat judecarea cauzei.
Din oficiu, instanța a invocat excepția tardivității apelului și acordă cuvântul pe aceasta.
Apelantul a arătat că a declarat apel împotriva sentinței pronunțate de instanța de fond deoarece așa s-a indicat în hotărâre .
A solicitat respingerea excepției invocate din oficiu apelul nefiind tardiv formulat.
Tribunalul, unește excepția tardivității apelului cu fondul și nemaifiind alte cereri sau excepții de invocat constată terminată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul pe fond.
Apelantul D. I. având cuvântul a arătat că la data de 13.05.2014 a primit de la A.N.A.F-Administrația Finanțelor Publice B. un titlu executoriu și o somație reprezentând contribuții de asigurări sociale de stat datorate de persoane care realizează venituri din activități independente.
A arătat că nu a avut ce act de executare să conteste .Nu a avut încheiat nici un contract cu Casa Județeană de Pensii, și nu a realizat alte venituri .
A solicitat admiterea apelului așa cum a fost formulat, urmând a se dispune anularea titlului executoriu și implicit a pretinsei creanțe fiscale.
TRIBUNALUL
Asupra prezentului apel civil se constată:
Prin cererea înregistrata pe rolul judecătoriei B. sub nr._ contestatorul D. I. a formulat contestație la executare împotriva titlului executoriu_ din 30.04.2014 emis de ANAF - AJFP Buzau, solicitând anularea acestuia. Contestatorul a arătat ca la 13.05.2014 a primit titlul executoriu prin care era instiintat ca datorează suma de 848 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de stat. A mai aratat ca nu stie ce reprezintă documentul nr._ din 01.07.2012 si nici documentul DIPA_ si apreciază ca nu sunt respectate prevederile art. 65 alin. 2 din OG nr. 92/2003.
In sustinerea actiunii a atasat înscrisuri.
Intimata a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii ca neintemeiata, aratand ca, atat timp cat obligatiile fiscale nu au fost stinse integral, executarea silita nu poate inceta. Totodata, conform art. 215 din OG nr. 92/2003, introducerea contestatiei pe cale administrativa nu suspenda executarea actului administrativ fiscal.
In sustinerea întampinarii a atasat inscrisuri.
Urmarea probatoriului administrat, instanța de fond a pronunțat sentința civilă nr._/27.10.2014 prin care a respins contestația la executare
Pentru a hotărî astfel ,instanța de fond a reținut că ,potrivit art. 110 alin. 3 din OG nr. 92/2003, titlul de creanță este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite, potrivit legii. Asemenea titluri pot fi: decizia de impunere, declarația fiscală, decizia referitoare la obligații de plată accesorii, declarația vamală, decizia prin care se stabilesc și se individualizează datoria vamală, impozitele, taxele și alte sume care se datorează în vamă, potrivit legii, inclusiv accesoriile, procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției, întocmit de organul prevăzut de lege, pentru obligațiile privind plata amenzilor contravenționale, decizia de atragere a răspunderii solidare emisă potrivit art. 28, ordonanța procurorului, încheierea sau dispozitivul hotărârii instanței judecătorești ori un extras certificat întocmit în baza acestor acte, în cazul creanțelor fiscale stabilite, potrivit legii, de procuror sau de instanța judecătorească.
Conform art. 172 alin. 1 din OG nr. 92/2003, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii
Potrivit art. 172 alin. 3 din OG nr. 92/2003, contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.
Din analiza art. 172 din OG nr. 92/2003, instanța a constatat ca actul de executare si titlul executoriu sunt doua noțiuni distincte.
In speța, este evident ca toate criticile formulate de contestator privesc titlul executoriu si condițiile emiterii acestuia, si nu un act de executare efectuat cu incălcarea dispozițiilor legale.
Or, împotriva titlului executoriu contestatorul avea deschisa procedura contestatei la organul emitent al actelor contestate, procedura prevăzuta de art. 205 si urm din OG nr. 92/2003, iar ulterior, daca respectiva contestație era respinsa, contestatorul putea ataca soluția la instanța de contencios administrativ conform art. 218 alin. 2 din OG nr. 92/2003.
Împotriva sentinței a formulat apel contestatorul D. I., criticând soluția pentru nelegalitate și netemeinicie solicitând admiterea apelului, schimbarea în tot a sentinței și admiterea contestației la executare cu consecința anulării titlului executor și a pretinsei creanțe fiscale, cu cheltuieli de judecată
În motivarea apelului, apelantul a arătat că instanța de fond a omis să observe faptul că nu avea ce act de executare să conteste întrucât acestea nu exista; că a omis sa constate că în însăși titlul executoriu emis de organul fiscal este indicată calea de contestate, respectiv instanța de judecată ; că instanța de fond nu a sesizat faptul că nu există nici un titlu de creanță în conformitate cu art 110 alin 3 din OUG nr 92/2003, așa după cum rezultă din chiar înșiruirea din preambulul hotărârii date.
Tribunalul se va pronunța asupra excepției invocată din oficiu, cu privire la tardivitatea apelului
Astfel, potrivit art 650 alin 3 din NCPC, hotărârile pronunțate de instanța de executare sunt executorii și pot fi atacate numai cu apel, în termen de 10 zile de la comunicare, dacă prin lege nu se dispune altfel
În speță, hotărârea apelată a fost comunicată apelantului la data de 08.12.2014 și apelul declarat a fost înregistrat direct la registratura instanței de către apelant la data de 30.12.2012, deci peste termenul legal de 10 zile prevăzut de lege
Deși din eroare s-a menționat în dispozitivul hotărârii că este susceptibilă de apel în termen de 30 zile de la comunicare, această eroare nu deschide părții o cale de atac pe care legea nu o acordă, deoarece căile de atac și termenele pentru exercitarea lor sunt determinate de lege și nu de instanța de judecată
Față de considerentele expuse, Tribunalul va respinge apelul ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția invocată din oficiu privind tardivitatea formulării apelului.
Respinge, ca tardiv formulat apelul civil formulat de apelantul - contestator D. I., domiciliat în municipiul B., cartier Broșteni, ., județul B. împotriva sentinței civile nr._ pronunțată la data de 27.10.2014 de Judecătoria B. în dosarul civil nr._ în contradictoriu cu intimatul M. FINANȚELOR PUBLICE- ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B.,cu sediul în municipiul B., ., județul B..
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Martie 2015
Președinte, A. E. D. | Judecător, M. Ș. | |
Grefier, A. P. |
Red..A.E.D dos.fond-_
Teh.red.A.E.D/4ex./31.03.2015jud.fond- I.R.N.
| ← Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 2247/2015.... | Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 2296/2015.... → |
|---|
