Fond funciar. Decizia nr. 286/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 286/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 10-04-2014 în dosarul nr. 1389/866/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 10 Aprilie 2014
Președinte - E.-C. P.
Judecător - M. C.
Grefier - O. S.
DECIZIA CIVILĂ Nr. 286/2014
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe apelanta C. M. DE FOND FUNCIAR P. prin P. M. P. și pe intimații VIRIVEȘ V. I., VIRIVEȘ GH. I. și I. E., având ca obiect fond funciar, obligația de a face.
Cauza a fost reținută spre soluționare în ședința publică din data de 26.03.2014, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 03.04.2014 și respectiv pentru astăzi, când a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de fața,constata urmatoarele :
Prin sentința civilă nr. 2713/11.10.2013 pronunțată de Judecătoria Iași s-au dispus următoarele:
„Admite acțiunea formulată de reclamanții Viriveș V. I., domiciliat în P., suburbia Sodomeni, .. 55, județul Iași, CNP-_, V. Gh. I., domiciliat în P., suburbia Sodomeni, ., județul Iași, CNP-_, I. E., domiciliată în . Seacă, ., CNP-_ în contradictoriu cu pârâta C. locală P..
Obligă pe pârâta C. locală P. să procedeze la punerea în posesie și la întocmirea documentației prealabile necesară emiterii titlului de proprietate cu privire la suprafața de 1 ha teren situat în tarlaua 21 pentru care numiții V. Gh. I., Viriveș Gh. V. și I. E. au obținut reconstituirea dreptului de proprietate după autoarea V. Gh. M. conform adeverinței nr. 6595 emise la data de 12.08.1991 ( f. 6 dosar).
Pentru a pronunța aceasta soluție, prima instanța a reținut următoarele:
„Potrivit adeverinței nr. 6595/12.08.1991( f. 6) numiților V. Gh. I., V. Gh. V. și V. Gh. I., în calitate de moștenitori ai defunctei V. Gh. M. li s-a stabilit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1,82 ha teren prin hotărârea comisiei județene nr. 53/09.08.1991, fiind înscriși la poziția nr. 102 în anexa 3.
Verificând cuprinsul anexei nr. 3 emisă pentru municipiul P. suburbia Sodomeni( f. 29), instanța constată că la poziția nr. 9 figurează înscriși V. Gh. I., V. Gh. V. și V. Gh. I. în calitate de moștenitori ai defunctei V. Gh. M. cu suprafața de 1,20 ha teren.
Viriveș Gh. V. a decedat la data de 05.01.2009, iar reclamantul Viriveș V. I. este fiul acestuia. Numita V. I. se numește de fapt E., iar după căsătorie poartă numele de I..
Prin adresa nr._/11.06.2013 C. locală P. a comunicat faptul că nu s-a efectuat punerea în posesie întrucât suprafața de 1 ha teren a fost înscrisă în adeverință fără a fi reconstituit dreptul de proprietate de către comisia județeană.
Aceste susțineri sunt însă nereale, la dosar existând depusă de către comisia județeană anexa de validare nr. 3 conform căreia, așa cum am arătat, dreptul de proprietate a fost reconstituit pentru suprafața de 1,20 ha teren pe raza municipiului P. ( și nu pentru suprafața de 1,82 ha teren așa cum rezultă din adeverință).
Prin adresa nr._/06.09.2013 C. locală P. a comunicat faptul că în tarlaua 21 are la dispoziție suprafața de 1 ha teren care poate fi pus la dispoziția reclamanților.
Conform dispozițiilor art. 5 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 890/2005 comisia locală, în urma validării dreptului de proprietate de către comisia județeană, procedează la punerea în posesie și întocmirea documentației necesare emiterii titlului de proprietate, în sensul dispozițiilor art. 36 din HG 890/2005 mai sus citată.
Reclamanții au făcut dovada faptului că după autorul lor comun, V. Gh. M. s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1,20 ha teren situate pe raza municipiului P.
Pârâta C. locală de fond funciar P. nu a făcut dovada că ar fi procedat la punerea în posesie cu privire la acest teren, că ar fi întocmit documentația prevazută de lege și ar fi înaintat-o Comisiei județene Iași de fond funciar în vederea emiterii titlului de proprietate.
Pe cale de consecință, în temeiul dispozițiilor art. 27, 116 din Legea 18/1991 si art. 5 lit. i din HG 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor instanța va obliga pe pârâta C. locală P. P. să procedeze la punerea în posesie și la întocmirea documentației prealabile necesară emiterii titlului de proprietate cu privire la suprafața de 1 ha teren situat în tarlaua 21 pentru care numiții V. Gh. I., Viriveș Gh. V. și I. E. au obținut reconstituirea dreptului de proprietate după autoarea V. Gh. M. conform adeverinței nr. 6595 emise la data de 12.08.1991 ( f. 6 dosar).
Totodată, instanța urmează a lua act că reclamanții nu au solicitat cheltuieli de judecată.”
* * *
Împotriva acestei sentințe, a formulat apel C. Municipala de fond funciar P., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Sustine apelanta, in esență :că suprafata de 1 ha ce face obiectul cauze nu a fost validată prin hotarâre a Comisiei Județene Iasi de fond funciar, fiind înscrisă in adeverintă fară a fi reconstituit dreptul de proprietate; că adeverinta tip de proprietate este doar un act constatator ce nu face prin el insăși dovada reconstituirii dreptului și invocă art 36 din HG 890/2005.
Intimații au formulat intampinare prin care au solicitat respingerea cererii de apel ca neintemeiată.
Examinând actele și lucrările dosarului raportat la motivele de apel invocate, probatoriul administrat la instanța de fond și dispozițiile legale incidente, Tribunalul constată că apelul este neintemeiat ,pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:
In prezenta cauză Tribunalul reține că reclamanții Viriveș V. I., V. Gh. I. și I. E. au chemat în judecată pe pârâții C. locală P. și P. municipiului P. solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
- obligarea pârâtei C. locală P. să îi pună în posesie și să întocmească documentația necesară emiterii titlului de proprietate cu privire la suprafața de 1 ha teren arabil situat în tarlaua 21 extravilan;
- obligarea pârâtului Primatul municipiului P. la plata de daune cominatorii în sumă de 50 lei pe zi întârziere până la punerea în posesie.
La data de 04.04.2013 reclamanții au depus cerere prin care au solicitat să se ia act că renunță la judecata cererii privind obligarea primarului la plata de daune cominatorii. Reclamanții V. Gh. I. și I. E. sunt frați cu defuncta, (V. Gh. M. )iar reclamantul Viriveș V. I. este nepot al acesteia de la fratele decedat V. V.. Numita V. I. se numește de fapt E., iar după căsătorie poartă numele de I..
Tribunalul constata ca instanta de fond a realizat o analiza ampla si completa a ansamblului probator administrat ( atât la solicitarea partilor cât și din oficiu )si a procedat la o aplicare riguroasa a prevederilor legale incidente, dand o corecta dezlegare raportului juridic litigios dedus judecatii . Tribunalul observa că in mod just au fost aplicate de prima instantă dispozițiile Legii 18/1991 si ale HG. 890/2005.
Desi recurenta a sustinut ca adeverința tip nr. 6595/12.08.1991, eliberată de C. Comunală P., depusă la fila 6 dosar, nu ar fi valabilă, nefiind validată cererea de reconstituire prin hotarâre a Comisiei Județene Iasi de fond funciar, Tribunalul constata ca aceste susțineri vin in totală contradicție cu probatoriul administrat la fond .
Astfel ,Tribunalul notează că la solicitarea primei instanțe in exercitarea rolului activ ,s-a înaintat la dosar de C. Județeană Iasi de fond funciar, documentatia ce a stat la baza adeverintei anterior menționate, invocată de reclamantă a-i legitima drepturile deuse judecatii .
Din cuprinsul inscrisurilor anexate la adresa_/31.05.2013 a Comisiei Județene Iasi de fond funciar ( filele 47-54 dosar fond ) rezultă că in anexa 3 a – municipiul P. ,la pozitia 9, figurează defuncta Viriveș Gh. M. cu mostenitori V. Gh. I., V. Gh. V. și V. Gh. I., cererea ce reconstituire fiind validată prin HOTARĂREA NR 53 /1991 a Comisiei Județene Iasi de fond funciar ,
In această situație de fapt, Tribunalul constata că dreptul pretins de reclamanta a fi recunoscut de instanță ,in prezentul demers este legitimat nu numai prin adeverinta tip nr. 6595/12.08.1991, astfel cum a pretins apelanta ,ci si prin actul de validare, emis de autoritatea competentă C. Județeană Iasi de fond funciar ,in aplicarea Legii nr. 18/1991 .
Tribunalul constata incidenta dispozițiilor art. 5 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 890/2005 potrivit cărora comisia locală, în urma validării dreptului de proprietate de către comisia județeană, procedează la punerea în posesie și întocmirea documentației necesare emiterii titlului de proprietate, în sensul dispozițiilor art. 36 din HG 890/2005. Dispozițiile art. 5 lit. i) din H.G. nr. 890/2005, cu modificările și completările ulterioare prevad ca atribuție a comisiilor locale "pun în posesie, prin delimitare în teren, persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fișele de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute, și le înmânează titlurile de proprietate, potrivit competențelor ce le revin conform De asemenea, art. 36 alin. (1) din H.G. nr. 890/2005, cu modificările și completările ulterioare, "Pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate conform modelului prezentat în anexa nr. 20”.Conform dispozițiilor art. 64 alin. (1) din Legea 18/1991, modificată și completată,în cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia județeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulțumită poate face plângere la instanța în a cărei rază teritorială este situat terenul.
În consecință, în procedura Legii nr.18/1991 cu modificările ulterioare, C. Locala sesizeaza C. Județeana în vederea validării sau invalidăriii cererii de reconstituire formulate, iar în eventualitatea existenței unei hotărâri de validare, C. Locala întocmește documentația necesara eliberării titlului de proprietate, documentație ce va fi la rândul său înaintata Comisiei Județene de aplicare a Legii 18/1991 care va emite titlul, ce urmeaza a fi înmânat titularului de C. Locala.
În acest sens, atata vreme cât Hotărârea nr.53/1991 nu a fost invalidata într-o procedura jurisdicționala si contradictorie, aceasta produce efecte juridice depline, reprezentând din punct de vedere legal, temeiul punerii în posesie.
In considerarea celor anterior expuse, tribunalul va respinge apelul, in baza art 480 N.C.P.C și va păstra sentința apelată ca legală si temeinica .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul formulat de C. Municipala de fond funciar P. împotriva sentinței civile nr. 2713/11.10.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o pastreaza .
Irevocabila
Pronunțată în ședința publică din 10.04.2014.
Președinte, E.-C. P. | Judecător, M. C. | |
Grefier, O. S. |
Red./Tehn. P.C./6 ex./07.10.2014/jud .fond S. A.I
| ← Succesiune. Decizia nr. 186/2014. Tribunalul IAŞI | Obligaţie de a face. Decizia nr. 1583/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
