Fond funciar. Decizia nr. 745/2015. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 745/2015 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 22-05-2015 în dosarul nr. 745/2015
Dosar nr._ Fond funciar
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA NR. 745
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA_ 2015
PREȘEDINTE V. O. D.
JUDECĂTOR A. I. M.
GREFIER S. A.-M.
Pe rol, judecarea apelului declarat de către intimata C. C. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor H. de Sus – prin primar Sbierea G., împotriva sentinței civile nr. 2996 din data de 24 octombrie 2014 pronunțată de Judecătoria Rădăuți în dosar nr._, intimați fiind petentul L. M. M. și C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura Suceava.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura de citare cu părțile este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Față de împrejurarea că cel puțin petentul intimat a solicitat judecata în lipsă instanța, în baza art. 244 al. 1 din noul Cod de procedură civilă, constată terminată cercetarea procesului și rămâne în pronunțare asupra fondului cauzei.
După deliberare
TRIBUNALUL,
Asupra apelului de față, constată:
Prin plângerea înregistrată la Judecătoria Rădăuți sub nr._ din 06.06.2014, petentul L. M. M., în contradictoriu cu intimatele C. comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor H. de Sus (prin primar) și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava, a solicitat instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună punerea sa în posesie efectivă și eliberarea titlului de proprietate pentru suprafața de 0,95 ha teren agricol, conform hotărârii judecătorești nr. 744/2012 la Legea 18/1991, pronunțata de Judecătoria Rădăuți la data de 20.02.2012 și care a rămas irevocabilă prin respingerea recursului la Tribunalul Suceava, iar ca mijloc de constrângere să fie obligați la plata de daune cominatorii de 50 lei în solidar pentru fiecare zi de întârziere, începând cu data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești și până la executarea obligației, plus cheltuielile de judecată..
În motivare a arătat că în fapt, motivele cererii sale se referă la refuzul Comisiei comunale de fond funciar H. de Sus, reprezentata prin primar S. G., de a pune în aplicare sentința judecătorească de punere a sa în posesie efectivă cu suprafața de teren sus - menționată și a Comisiei județene de fond funciar Suceava de a emite titlul de proprietate, după mai mult de 15 luni de când sentința de punere a sa în posesie a rămas definitivă și irevocabilă. A menționat ca în tot acest interval de timp a făcut mai multe cereri scrise de a fi pus in posesie cu suprafața de teren sus-menționată, de a i se elibera procesul verbal de punere în posesie și a întocmi documentația necesară emiterii titlului de proprietate, cereri înregistrate la Primăria H. de Sus, dar la care nu a primit nici un răspuns. A precizat de asemenea că s-a deplasat și la fata locului, unde a avut mai multe audiențe în legătură cu aceasta problemă. Refuzul de a i se da un răspuns în scris la cererile sale nu poate să dovedească decât o rea-credință față de dânsul și o lipsă de respect față de sentințele pronunțate de două instanțe de judecată. Prin urmare, a considerat ca prin neexecutarea acestei hotărâri judecătorești irevocabile îi este încălcat dreptul fundamental la un proces echitabil, în accepțiunea Convenției Curții Europene a Drepturilor Omului.
În drept, a invocat dispozițiile art. 64 alin. 2 din Legea 18/1991 republicata prin Legea 247/2005 si art. 1516 din Noul Cod Civil.
Intimata C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava a formulat întâmpinare prin care a arătat că potrivit art.5 lit. i din Regulamentul privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a modelului și a modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 890/2005 cu modificările și completările ulterioare, punerea în posesie și delimitarea în teren, a persoanelor îndreptățite să primească terenul și completarea fișelor de punere în posesie a acestora sunt de competența exclusivă a comisiilor locale de fond funciar.
Prin sentința civilă nr. 2996 din data de 24 octombrie 2014, Judecătoria Rădăuți a admis plângerea formulată de petentul L. M.-M., în contradictoriu cu intimatele C. comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor H. de Sus (prin primar), județul Suceava și C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Suceava și în consecință a obligat pe intimata C. comunală pentru aplicarea Legii nr.18/1991 a comunei H. de Sus să-l pună în posesie pe petentul L. M. M., să întocmească documentația în vederea eliberării și înaintării acesteia Comisiei județene de fond funciar Suceava pentru eliberarea titlului de proprietate cu privire la suprafața de 0,95 ha teren, situat pe raza comunei H. de Sus, conform sentinței civile nr.744/20.02.2012 a Judecătoriei Rădăuți, rămasă definitivă și irevocabilă.
P. a hotărî astfel, prima instanță, din examinarea înscrisurilor depuse la dosar, a reținut că în conformitate cu sentința civilă nr. 744/2012, hotărâre judecătorească care a rămas definitivă și irevocabilă a Judecătoriei Rădăuți, prin respingerea recursului de către Tribunalul Suceava și la care comisia județeană a fost parte în proces având cunoștință de hotărârea judecătorească nu a luat nici o măsură în privința punerii în posesie și în privința punerii în aplicare a acesteia în virtutea atribuțiilor legale de colaborare cu C. locală de fond funciar H. de Sus.
Ca urmare a acestei situații, instanța a constatat că plângerea petentului a fost întemeiată, dispunând admiterea acesteia.
Totodată, a dispus obligarea intimatei C. de aplicare a Legii nr.18/1991 H. de Sus să-l pună în posesie pe petentul L. M. M. cu suprafața de teren pentru care i-a fost reconstituit dreptul de proprietate, să întocmească documentația necesară, să o trimită Comisiei județene de fond funciar Suceava, pentru ca aceasta să-i elibereze titlul de proprietate la care este îndreptățit petentul cu privire la suprafața de 0,95 ha teren, situat pe raza comunei H. de Sus, județul Suceava, conform hotărârii judecătorești definitive și irevocabile.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel intimata C. C. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor H. de Sus – prin primar Sbierea G. prin care a solicitat admiterea acestuia, modificarea sentinței civile atacate în sensul de a-l pune în posesie pe petent cu acest teren pe teritoriul mun. Rădăuți, pe terenul pus la dispoziție de . C. de fond funciar a mun. Rădăuți așa cum este specificat în sentința civilă nr. 744/24.10.2012 a Judecătoriei Rădăuți.
Petentul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea apelului ca inadmisibil si nefondat, având in vedere următoarele:
Judecătoria Radauti, prin sentința civila atacată in mod temeinic si legal a obligat pe intimata C. comunala pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 sa-l pună in posesie pe petentul Lutia M.-M., sa întocmească documentația in vederea înaintării acesteia Comisiei județene de fond funciar Suceava pentru eliberarea titlului de proprietate cu privire la suprafața de 0,95 ha, teren situat pe raza comunei H. de Sus. De aici a rezultat clar si fără echivoc obligația Comisiei comunale de punere in posesie pe raza comunei H. de Sus si nu pe raza Municipiului Rădauti.
C. comunala H. de Sus, prin primar S. G., in apel, a adus in discuție in mod greșit sau tendențios o cauza deja judecata si finalizata prin Sentința Civila nr.744 din 24.10.2012, care a rămas definitiva si irevocabila. Prin S.C. nr. 744 din 24.10.2012 intimata C. comunala de fond funciar H. de Sus a fost obligată sa îl pună in posesie pe petent, in calitate de moștenitor al defunctului Lutia Georgie cu suprafața de 0,95 ha teren agricol, sa întocmească si sa înainteze documentația necesara emiterii titlului de proprietate Comisiei județene de fond funciar Suceava.
Pe cale de consecința, având in vedere aceste motive, a solicitat respingerea apelului ca inadmisibil si nefondat.
In drept, a invocat disp. art.205 din Codul de procedura civila.
Intimata C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura Suceava, deși legal citată, nu a formulat întâmpinare.
Apelul este nefondat.
Printr-o motivare sumară a căii de atac, apelanta C. locală pentru aplicarea legii 18/1991 H. de Sus a criticat sentința sub aspectul obligării sale la punerea în posesie a intimatului L. M.-M. și la întocmirea documentației în vederea eliberării titlului de proprietate pentru suprafața de 0,95 ha teren situată pe raza ., apreciind că punerea în posesie trebuie realizată pe un teren situat pe raza mun. Rădăuți, pus la dispoziție de S.C. Bogdania S.A. și de C. pentru aplicarea legii 18/1991 Rădăuți.
Deși apelanta face referire în sprijinul celor solicitate la sentința civilă nr. 744/20 februarie 2012 a Judecătoriei Rădăuți, pronunțată în dosar nr._, reiese cu evidență din ansamblul circumstanțelor cauzei intenția acesteia de a nu executa respectiva sentință, cu atât mai mult cu cât au trecut trei ani de la pronunțarea sa fără ca intimatul să fie pus în posesie și fără ca apelanta să-și justifice pasivitatea, fiind necesară în cauză intervenția instanței conform art. 64 din legea 18/1991, care stipulează că “În cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia județeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulțumită poate face plângere la instanța în a cărei rază teritorială este situat terenul”.
Apelanta a avut calitatea de parte în cauză, astfel că nu se poate eschiva de la executarea sentinței, care i se opune cu autoritate de lucru judecat, conform art. 1200 pct. 4, art. 1201 din vechiul cod civil, dispoziții reluate prin art. 430, art. 431, art. 435 alin. 1 din noul cod de procedură civilă.
Însăși prima instanță face referire la sentința nr. 744/20 februarie 2012 a Judecătoriei Rădăuți, hotărând prin dispozitiv ca punerea în posesie și celelalte operațiuni necesare restituirii proprietății să se realizeze conform acesteia, astfel că prezintă mai puțină importanță ce elemente de identificare a terenului a menționat prima instanță, cu atât mai mult cu cât nu această chestiune a constituit obiectul litigiului, ci împrejurarea că sentința nr. 744/20 februarie 2012 a Judecătoriei Rădăuți nu a fost pusă în executare din culpa apelantei.
Este de observat că apelanta nu-și neagă culpa, nu contestă soluția în sine de admitere a acțiunii, ci doar identificarea terenului, arătând că este situat pe raza mun. Rădăuți, nu pe raza ., chestiune ce poate constitui eventual o eroare materială cenzurabilă în procedura prevăzută prin art.442 din noul cod de procedură civilă sau necesitând lămurirea sentinței apelate conform art. 443 din același act normativ, dacă există contradicții în cadrul dispozitivului între ceea ce a reținut prima instanță cu privire la localizarea terenului comparativ cu ceea ce s-a statuat irevocabil prin sentința nr. 744/20 februarie 2012 a Judecătoriei Rădăuți pe același aspect.
Față de considerentele învederate, în baza art. 480 alin. 1 din noul cod de procedură civilă tribunalul va respinge apelul ca nefondat.
P. aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE :
Respinge apelul declarat de către intimata C. C. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor H. de Sus – prin primar Sbierea G., împotriva sentinței civile nr. 2996 din data de 24 octombrie 2014 pronunțată de Judecătoria Rădăuți în dosar nr._, intimați fiind petentul L. M. M., domiciliat în București, ., ., . și C. Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura Suceava, ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 22 mai 2015.
Președinte, Judecător, Grefier,
V. O. D. A. I. M. S. A.-M.
Red./Tenored. V.O.D.
Judecător fond T. C.
5 ex./27.05.2015
| ← Fond funciar. Decizia nr. 431/2012. Tribunalul SUCEAVA |
|---|
