Decizia civilă nr. 2130/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)/a1
DECIZIA CIVILĂ NR. 2130/2011
Ședința publică din 17 mai 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : C. I. JUDECĂTOR : D. P. JUDECĂTOR : A.-I. A. GREFIER : V. D.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta M. ANA, împotriva încheierii din (...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T. C., cauza privind și pe intimatul P. M. C. - N., având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză nu s-a prezentat nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care Curtea, din oficiu, verificând competența generală, materială și teritorială potrivit dispozițiilor art. 1591 alin. 4 C. astfel cum a fost modificată prin L. nr. 2. constată că, este competentă să judece recursul în temeiul art. 3 C. și art. 10 din L. nr. 554/2004. Reținând că, din cuprinsul motivelor de recurs rezultă că, recurenta a invocat aspecte ce țin de fonul cauzei, nu se referă la cererea de suspendare, împrejurare în raport de care, instanța din oficiu, în temeiul art. 303 raportat la 306 C. invocă excepția nulității recursului ca nemotivat și reține cauza în pronunțare pe excepție. C U R T E A Prin încheierea din 11 martie 2011 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a respins cererea formulată de reclamanta M. ANA în contradictoriu cu pârâtul P. M. C.-N. având ca obiect suspendarea executării Dispoziției nr. 2849/(...) prin care pârâtul P. M. C.-N. a dispus modificarea art.2 din Dispoziția nr. 1386/(...), în sensul că „începând cu data de (...) drepturile salariale cuvenite d-nei M. Ana sunt: salariul de bază 1324 lei, care cuprinde și spor de vechime - avut in luna decembrie 2009; spor pentru condiții periculoase (toxicitate) 106 lei, egal cu suma calculată pentru luna decembrie 2009";, până la soluționarea irevocabilă a cauzei. Împotriva acestei încheieri a declarat recurs reclamanta M. ANA solicitând modificarea acesteia și admiterea acțiunii reclamantei având ca obiect anularea dispoziției P.ui municipiului C.-N. nr.2849 din (...) și plata drepturilor salariale. În motivarea recursului se invocă interpretarea și aplicarea eronată a prevederilor legale incidente în cauză, caz circumscris motivului de recurs prev. de art.304 pct.9 C.proc.civ. Astfel, în mod nelegal instanța de fond a reținut că acordul colectiv de muncă a fost încheiat după publicarea în Monitorul oficial a Legii nr.330/2009 insă apreciază că data publicării este lipsită de relevanță juridică în condițiile în care este de notorietate împrejurarea că acest act normativ intră în vigoare la data de (...). Mai reține instanța de fond faptul că sporul de stabilitate și cel de dispozitiv exced prevederilor Legii nr.330/2009 și, pe cale de consecință nu pot fi luate în considerare la stabilirea salariului de bază, deși în cuprinsul hotărârii sunt invocate dispozițiile art.22 și ale anexei I/3 din L. nr.330/2009. Contrar acestor argumente nici unul din cele două sporuri nu exced prevederilor Legii nr.330/2009, ci dimpotrivă ele sunt confirmate de notele din anexa I/2 și III/2. Astfel în măsura în care un salariat a beneficiat în luna decembrie 2009 de aceste două sporuri, inclusiv în baza contractului sau acordului colectiv de muncă, ori în baza unui act administrativ, acestea trebuiau incluse în salariul de bază. Legalitatea contractului colectiv de muncă și respectiv a sporului de stabilitate au fost confirmate încă din anul 2003 când instanța de judecată prin sentința civilă nr.150/2003 a T. C. definitivă și irevocabilă, a statuat legalitatea clauzelor contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul P. M. C.-N., iar acordarea sporului de dispozitiv a fost stabilită încă din 2007, prin actul administrativ de autoritate reprezentate de HCL nr.61 din (...). Instanța din oficiu în ședința publică de astăzi a invocat ca și motiv de ordine publică în temeiul dispozițiilor art.303 C.proc.civ. raportat la art. 3021 lit.c C.proc.civ. și coroborat cu art.306 alin.1 C.proc.civ. excepția nulității recursului declarat de reclamantă. Prin încheierea pronunțată de Tribunalul Cluj ce face obiectul prezentului recurs s-a respins ca neîntemeiată cererea de suspendare a executării Dispoziției nr.2849 din (...) emisă de P. mun. C.-N., reținând că potrivit art.15 alin.1 din L. nr.554/2004, cu completările și modificările ulterioare, suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată pentru motivele prevăzute de art.14 însă în speță reclamanta nu a făcut dovada îndeplinirii cumulative a celor două condiții impuse de lege, respectiv cazul temeinic justificat și prevenirea unei pagube iminente. Prin recursul declarat însă reclamanta nu invocă motive de nelegalitate a încheierii prin care instanța s-a pronunțat asupra cererii de suspendare ci, face o analiză detailată a unor motive de nelegalitate care se referă la fondul cauzei deși obiectul de analiză al recursului îl vizează strict cererea de suspendare. Potrivit art.302/1 lit.c C.proc.civ. cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității „motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor";. Pornind de la textul legal suscitat se poate constata că în recursul declarat de reclamantă nu se face referire la niciunul din motivele de nelegalitate care să vizeze cererea de suspendare ci dimpotrivă acestea vizează fondul cauzei. Cum prin încheierea recurată instanța s-a pronunțat doar asupra capătului de cerere privind suspendarea și nu asupra cererii de anulare a dispoziției nr.2849 din (...) iar motivele de nelegalitate invocate sunt străine de pricină, se impune în raport de prevederile legale sus citate a se constata că recursul declarat este nul ca nemotivat. PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII D E C I D E : Anulează ca nemotivat recursul declarat de M. ANA împotriva încheierii civile din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T. C., pe care o menține în întregime. Decizia este irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din 17 mai 2011. PREȘEDINTE JUDECĂTORI I. C. P. D. A. I. A. GREFIER D. V. Red.CI Dact.SzM/2ex. (...)
| ← Decizia civilă nr. 3132/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 1084/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
