Decizia nr. 2322/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 2322/2012
Ședința { F. publică} de la 22 M. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE R.-R. D.
Judecător L. U.
Judecător M. D.
Grefier M. T.
{ F. | }
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâtul C. LOCAL L.
PRIN P. N. O., împotriva sentinței civile nr. 1130/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului B.-N., în contradictoriu cu reclamantul P. J. B.-N. și pe recurent, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
{ F. | }
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 1130/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului B.-N. s-a admis acțiunea formulată de P. județului B.-N. în contradictoriu cu pârâtul C. local al comunei L. și s-a dispus anularea HCL
23 din (...) privind darea în administrare a serviciului de salubrizare a comunei L. către Serviciul public de prestări servicii din subordinea C.ui local al comunei L.
Tribunalul a reținut că aprobarea dării în administrarea serviciului de salubrizare era condiționată ulterior adoptării HCL 58 din (...) de obținerea licenței prev.de art.2 lit.g din Legea 51/2006. Deoarece din înscrisurile depuse la dosar nu rezultă că anterior adoptării HCL 23/2010 exista această licență prevăzută și de art.15 din HG 745/2007 s-a apreciat că hotărârea trebuie anulată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs C. local al comunei L. apreciind că deși la momentul adoptării HCL 23 din (...) a C.ui local al comunei L., nu exista această licență, ulterior ea a fost obținută prin O. președintele ANRSC nr.225 din (...). Prin urmare, nu se mai susține interesul reclamantei întrucât există toate condițiile pentru ca hotărârea să fie considerată legală.
Asupra recursului, Curtea va reține următoarele:
Prin HCL 23 din (...) C. local al C. L. a hotărât darea în administrare a serviciului de salubrizare a acestei comune către serviciul public de prestări servicii din subordinea C.ui local al comunei L. În expunerea hotărârii nu este menționată licența în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice. Licența a fost obținută doar pe parcursul soluționării dosarului în fond prin ordinul președintelui ANRSC 225 din (...) însă, obținerea licenței nu constituie un motiv pentru ca acțiunea formulată de P. jud.B.-N. să fie lipsită de interes.
Aceasta deoarece P. exercită controlul de legalitate al actelor emise de autoritățile publice locale conform art.19 lit.e din Legea 340/2004 și art.3 alin.1 din Legea 554/2004 iar legalitatea unui act administrativ se apreciază în funcție de respectarea condițiilor prevăzute de lege la momentul adoptării sale.
Licența trebuie deținută potrivit art.16 din Legea 101/2006 de către operatorul serviciului de utilitate publică, astfel că anterior adoptării acestei hotărâri de consiliu, autoritatea executivă a acestei unități administrativ teritoriale avea obligația să solicite licențierea conform art.15 din HGR 745/2007 ,în același sens fiind și prevederile art.2 lit.g din Legea 51/2006.
Prin urmare, la momentul adoptării hotărârii autoritatea publică deliberativă observând că între actele justificative nu se găsește licența în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice, nu avea posibilitatea să dispună darea în administrare a serviciului de salubrizare către serviciul public de prestări servicii din subordinea C.ui local al comunei L.
Având în vedere aceste aspecte, Curtea în conformitate cu prev.art.312
C.proc.civ., va aprecia că nu sunt incidente motivele prevăzute de art.304 pct.7 și 8 și 304/1 C.proc.civ. și va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C. LOCAL AL C. L. împotriva sentinței civile nr.1130 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al Tribunalului B.-N., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 22 martie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER R. R. D. L. U. M. D. M. T. red.RRD/AC
2 ex. - (...)
