Decizia nr. 2891/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR.2891/2012
Ședința in data de 09 aprilie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. S. JUDECĂTOR: C. P. JUDECĂTOR: A. M. C. G.: L. F.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul V. I. împotriva sentinței civile nr.1299 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui M., în contradictoriu cu intimata I. P. M.-S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V., având ca obiect ordonanță președințială.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este timbrat cu taxă judiciară de timbru în cuantum de
20 lei și timbru judiciar de 2,85 lei.
S-a făcut cauzei, după care se constată că în data de 05 aprilie 2012 s-a înregistrat la dosarul cauzei concluzii scrise din partea recurentului, la care a anexat dovada ce atestă achitarea taxei judiciare de timbru în cuantum de 10 lei și timbru judiciar de 2,55 lei.
În data de 06 aprilie 2012 s-a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare din partea intimatei I. P. M.-S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și 10 din Legea nr.554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs.
Analizând excepția tardivității recursului invocată prin întâmpinare de intimata I. P. M.-S. P. C. R. P. DE C. ȘI Î. A V., prin prisma dispozițiilor art. 581
C.pr.civ. și urm., Curtea o apreciază ca nefiind întemeiată și o respinge, constatând că, în raport de data pronunțării hotărârii și data promovării prezentului recurs, recursul apare ca fiind înregistrat în termen.
Constatând că există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei și reținând poziția procesuală a părților care solicitată judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 C. proc. civ., Curtea apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1299 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui M. a fost respinsă cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantul V. I., împotriva pârâtei I. P. M. - S. P. C. R. P. de C. și Î. a V.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut următoarele: Potrivit dispozițiilor art. 581 Cod pr. civilă, instanța va putea să ordone măsuri vremelnice în cazuri grabnice, pentru prevenirea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor care s-ar ivi cu prilejul unei executări silite.
Legea nu definește conceptul de urgență, ea indică doar situațiile ce pot face necesară și posibilă o intervenție a justiției, respectiv pentru păstrarea unui drept care s-ar putea păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ivite cu prilejul vreunei executări.
Urgența trebuie să rezulte din fapte concrete, specifice fiecărui caz în parte, ori reclamantul a achiziționat autoturismul în ziua de 12 august 2011 și a înregistrat cererea la (...).
Pe de altă parte, aspectele invocate de reclamant nu precizează care este paguba iminentă și în ce constă aceasta în concret.
Impotriva sentinței a declarat recurs V. I., solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii în sensul admiterii cererii de emitere a unei ordonanței președințiale, obligarea pârâtului I. P. M. - S. P. C. R. P. de C. și Î. a V. M. la emiterea unei autorizații de circulație provizorii pentru autoturismul proprietatea recurentului.
În motivare, arată că urgența cererii este motivată de faptul că în data de
(...) expiră și ultima autorizație de circulație provizorie, după care alta nu se mai eliberează fără admiterea prezentei, ceea ce înseamnă că nu va mai putea circula cu autoturismul din proprietatea sa, cu toate că a fost achiziționată pentru satisfacerea nevoilor profesionale de avocat, pentru a se deplasa la instanțele de judecată din județ și din alte județe ale țării asigurând prezența la expertizele încuviințate în procesele având ca obiect fond funciar, identificarea terenurilor forestiere greu accesibile.
Un alt motiv este perioada lungă care trebuie parcursă pentru a obține o hotărâre irevocabilă În dosarul de fond nr. (...), raportat la rolul încărcat al completelor de judecată, fără însă a le reproșa vreo culpă. Natura cererii și obiectul acesteia prevede o judecată de urgență și precădere.
Prin întâmpinare, intimatul a solicitat modificarea Sentinței Civile nr. 1299 din (...) în sensul admiterii cererii de ordonanță președințială, iar pe cale de consecință ohligarea S.ui P. C. R. P. De C. și Î. a V. M. să autorizeze provizoriu circulația autovehicului marca SUZUKI VITARA seria până la soluționarea fondului cauzei, respectiv D. nr.(...) având ca obiect înmatricularea definitivă a autovehiculului, fără prezentarea dovezii achitării taxei de poluare prevăzută la acea dată de O. nr. 5. pentru instituirea taxei de poluare pentru vehicule.
Pe cale de excepție, apreciază că recursul nu a fost introdus în termenul legal, motivat de faptul că sentința civilă nr. 1299 a fost pronunțată la data de
(...). termenul de recurs era de 5 zile de la pronunțare, iar cererea de recurs a fost înregistrată la (...). pentru acest considerent ridică excepția tardivității formulării cererii de recurs.
În ceea ce privește recursul reclamantului, arată că urgența constituie o cerință esențială atât pentru exercitarea cererii cât și pentru admisibilitatea ordonanței.
În momentul achiziționării autovehiculului în cauză, reclamantul a cunoscut atât situația de fapt a autovehiculului cât și situația de drept.Mai mult, urgența nu se justifică având in vedere că reclamantul poate plăti taxa de poluare și ulterior să solicite instanței de judecată restituirea taxei de poluare dacă o consideră "ilegală" deoarece nu putem să punem în relație de interdependență între faptul că nu poate să utilize autovehiculul și situația că acesta consideră o taxă prevăzută de lege pentru înmatricularea autovehiculelor în România ca fiind "ilegală".
S. P. C. R. P. de C. și Î. a V. M. are obligația inmatriculării privizorii cu respectarea actelor normative în vigoare care reglementează acest domeniu de activitate ( în speță O.M.A.I. nr. 1501/2006 privind procedura înmatriculării, înregistrării, radierii și eliberarea autorizației de circulație provizorie sau pentru probe a vehiculelor) și obligația de a pune în executare actele Guvernului, care impun o anumită conduită în domeniul său de activitate.
În ședința publică din data de (...), curtea a respins excepția tardivității formulării recursului, pentru motivele consemnate în practicaua prezentei hotărâri.
Analizând sentința recurată prin prisma dispozițiilor art.304 și 3041 C. proc.civ., precum și a motivelor de recurs invocate, Curtea reține următoarele:
În speță, dreptul de proprietate pe care îl pretinde reclamantul nu este afectat prin neînmatricularea provizorie a autovehiculului, iar prejudiciul cauzat prin privarea de folosința bunului este unul patrimonial, cuantificabil și se poate, deci, eventual repara.
Apoi, cerința neprejudecării fondului impune ca în cadrul procedurii ordonanței președințiale să se efectueze doar un examen sumar al cauzei, cu verificarea aparenței dreptului, dar fără a se antama problema existenței sau inexistenței dreptului subiectiv care poate să facă doar obiectul unei judecăți pe fond.
Potrivit art.7 alin.1 lit.i din OMAI 1501/2006, înmatricularea temporară se poate dispune doar dacă se face dovada plății taxei de înmatriculare, stabilită conform legii. Pe de altă parte, dispozițiile art.15 alin.1 și 2 statuează că autorizarea provizorie a circulației autovehiculelor și a remorcilor neînmatriculate se poate dispune pentru o perioadă ce nu va putea depăși 30 de zile, iar
„vehiculului căruia i s-a acordat autorizație de circulație provizorie în condițiile prevăzute la alin. (1) i se pot atribui succesiv, în aceleași condiții, mai multe autorizații provizorii care nu pot cumula mai mult de 90 de zile, cu cond iț ia ach ităr ii tuturor taxelor ș i tar if elor legale neces are în matr icul ăr ii , înainte de eliberarea următoarei autorizații";.
În speță, s-a solicitat a se dispune înmatricularea provizorie a autovehiculului până la soluționarea dosarului nr.(...) al T.ui M., în care se va analiza tocmai obligația achitării taxei de poluare stabilite în temeiul dispozițiilor legale incidente. Pe cale de consecință, în cadrul ordonanței președințiale nu s-ar putea aprecia cu privire la valabilitatea taxei, care vizează în mod exclusiv fondul raporturilor dintre părți.
Având în vedere considerentele expuse, curtea constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, astfel că, în temeiul art.312 C.proc.civ., va respinge recursul ca neîntemeiat, cu consecința menținerii sentinței atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul declarat de reclamantul V. I. împotriva sentinței civile nr.1299 din (...), pronunțate în dosarul nr.(...) al T.ui M., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI G. M. S. C. P. A. M. C. L. F.
Red. C.P./Dact. GC
2 ex/(...)
Jud. primă instanță: V. I.
