Sentința nr. 456/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR.456/2012
Ședința Camerei de C. din data de 18 iunie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. P.
GREFIER: L. F.
S-a luat spre examinare conflictul de competență ivit între Tribunalul Cluj și Tribunalul Specializat C., în vederea soluționării recursului privind pe R. A. A D. P. C.-N. și A. F. P. A M. C. - N. în contradictoriu cu SC GPI T. SRL și BEJ K. L. F., având ca obiect contestație la executare - recurs.
Soluționarea conflictului s-a realizat în camera de consiliu, fără citarea părților.
C U R T E A
Deliberând asupra conflictului negativ de competență, constată următoarele:
Prin decizia civilă nr.66/(...), Tribunalul Specializat C. a declinat competența de soluționare a cauzei având ca obiect contestație la executare, aflată în recurs, în favoarea Tribunalului C., raportat la prevederile art.2 pct.3 C.proc.civ., art.36 alin.3 și 37 din Legea 304/2004, art.41 și 43 C.proc.fiscală, precum și considerentele Deciziei nr.XV/2007 pronunțate de Î. într-un recurs în interesul legii.
La rândul său, prin decizia civilă nr.568/R/(...), Tribunalul Cluj a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Specializat C., întrucât titlul executoriu în baza căruia s-a demarat executarea silită a fost pronunțată într-un litigiu comercial și a sesizat Curtea de A. C. în vederea soluționării conflictului negativ de competență ivit.
Analizând cererea de chemare în judecată prin prisma dispozițiilor legale relevante, curtea reține că obiectul acesteia este contestație la executare împotriva unui proces - verbal de distribuire a unei sume de bani rezultate din executarea silită efectuată împotriva debitoarei R. A. a D. P. C. - N. în temeiul titlului executoriu - decizia civilă nr.120/2011 pronunțată de Curtea de A. C. în dosarul nr.(...).
Acest titlu executoriu a fost emis într-un litigiu cu caracter necontestat comercial, creditoarea SC GPI T. S. SRL demarând executarea silită după pronunțarea sentinței comerciale nr.2176/C/2010 în dosarul menționat și continuând această executare silită după pronunțarea deciziei în apel - număr dosar execuțional 462/2011 al BEJ K. L. F..
În cursul acestei executării silite, creditoarea A. F. P. a municipiului C. - N. a depus propriile titluri executorii, precum și acte de executare pe care le-a efectuat împotriva debitoarei, potrivit art.563 alin.1 teza a doua C.proc.civ. (până la distribuirea sumei rezultate din executare a depus și alt creditor titlurile sale).
La data de (...), executorul judecătoresc a întocmit un proces verbal de distribuire a sumei de 341.949,42 lei, sumă obținută în urma popririlor instituite, pe care, după scăderea unor sume reprezentând cheltuieli de judecată în baza deciziei civile nr.120/2011 a C. de A. C. și onorariu execuțional, a distribuit-o creditoarei SC GPI T. S. SRl, în temeiul aceleiași decizii civile.
Împotriva acestui act de executare au formulat contestație atât debitoarea, cât și creditoarea AFP C. - N., cele două dosare înregistrate pe rolul J. C. - N. fiind conexate.
Ambele contestații au fost respinse prin sentința civilă nr.15621/(...) a J. C.
- N., pe care ambele contestatoare au atacat-o cu recurs.
Curtea apreciază că instanța competentă să soluționeze recursurile împotriva sentinței civile nr. 15621/(...) a J. C. - N. este Tribunalul Specializat C., pentru următoarele considerente:
Potrivit art.2 pct.3 C.proc.civ., tribunalul judecă recursurile declarate împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii care nu sunt supuse apelului;
Conform art.37 din Legea 304/2004, în domeniile prevăzute la art.36 alin.3, inclusiv în materie comercială, se pot înființa tribunale specializate, care preiau cauzele de competența tribunalului în domeniul în care se înființează;
Obiectul litigiului îl reprezintă contestații la executare propriu - zise, împotriva unui act de executare - distribuirea unor sume de bani încasate ca urmare a derulării unei executări silite pornite de o societate comercială împotriva unei regii autonome în baza unui titlu executoriu comercial - o decizie pronunțată în materie comercială;
Prezentele contestații nu aduc în discuție apărări cu privire la fondul titlurilor executorii;
Din această perspectivă, nu prezintă relevanță natura titlului executoriu prezentat de un alt creditor care a intervenit în acest dosar execuțional, întrucât ceea ce instanța are a soluționa este modul în care o sumă de bani încasată a fost distribuită între creditori;
Reținând că actele vizate de contestația dedusă judecății au natură fiscală, tribunalul specializat a omis faptul că și debitoarea a formulat contestație invocând inclusiv creanțe ale propriilor salariați care trebuiau, în opinia sa, stinse cu prioritate, iar de suma care a fost distribuită a beneficiat creditoarea care a pornit executarea silită, în temeiul unui titlu executoriu comercial;
Aplicând în speță Decizia nr.XV/(...) pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție - S. U., rezultă că, întrucât contestația la executare vizează un titlu emis în materie comercială, trebuie soluționată de tribunalul specializat în această materie;
În caz contrar, urmând raționamentul expus în decizia civilă nr.66/2012, s-ar putea concluziona că, dacă toate cele trei părți ar formula contestație împotriva unui proces - verbal de distribuire a unei sume de bani, una dintre părți invocând o creanță comercială, a doua invocând o creanță salarială, iar cea de-a treia o creanță fiscală, cele trei contestații împotriva aceluiași act s-ar soluționa de trei secții/tribunale specializate diferite, ceea ce este inadmisibil.
Având în vedere considerentele expuse, în temeiul art.22 alin.5 C.pr.civ., curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Specializat C..
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe R. A. A D. P. C.-N. și A. F. P. A M. C. - N., în contradictoriu cu SC GPI T. SRL și BEJ K. L. F., având ca obiect contestație la executare - recurs, în favoarea Tribunalului Specializat C..
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE GREFIER C. P. L. F.
Red./Dact.CP
6 ex/(...)
