Sentința nr. 566/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 566/2012
Ședința 14 S. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE G.-A. N.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta O. ANA în contradictoriu cu pârât C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința se prezintă reclamanta O. Ana personal, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut cauzei de către grefier, după care,
Reclamanta învederează instanței că martorul F. V. este decedat, iar martora B. A. este grav bolnavă, sens în care depune la dosar copia biletului de externare emis pe numele acesteia.
Curtea, după deliberare, raportat la înscrisurile depuse la dosar, constată că martorii propuși de reclamantă nu pot fi audiați din motive obiective, urmând a fi luate în considerare la soluționarea cauzei declarațiile notariale existente la dosar.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat, Curtea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea poziției procesuale.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii, anularea hotărârii emise de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat, cu acordarea drepturilor bănești prevăzute de lege.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Asupra cauzei de contencios administrativ de față;
Reține că prin contestația înregistrată la data de 22 mai 2012 pe rolul acestei Curți de A., contestatoarea O. ANA a solicitat ca, în contradictoriu cu intimata C. J. DE P. C., să se anuleze Hotărârea nr. 31351 din (...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1. și recunoașterea calității de refugiat din motive etnice și acordarea drepturilor aferente conform legii.
Prin întâmpinare (f. 7) intimata C. J. de P. C. solicită respingerea contestației, deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamanta nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, situația declarată și situația proprie a martorilor sunt diferite și nu pot conduce către un răspuns pozitiv. În concret, cei
2 martorii se aflau în aceea perioadă la B., respectiv C., existând o nepotrivire de situații peste care nu se poate trece.
Examinând contestația, Curtea reține că este întemeiată pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din L. nr. 1. beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează: a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate; a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare; a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu; a făcut parte din detașamentele de muncă forțată; a fost supraviețuitoare a trenului morții; este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 4 al aceluiași act normativ.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - născute în refugiu, întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Prin Hotărârea nr. 31351/(...) emisă de C. pentru aplicarea prevederilor L. nr. 1. s-a respins cererea formulată de contestatoarea O. ANA cu mențiunea că datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1..(f.3)
Atât în fața organului administrativ cât și în instanță, pentru dovedirea refugiului, reclamanta a depus declarații autentificate ale martorilor F. V. și B. A. (f. 13, 14).
Întrucât declarația autentificată a acestor martori nu a fost suficient de convingătoare prin conținutul lor, Curtea în temeiul art. 129 alin. 4-6 C.pr.civ. coroborat cu art. 4 alin. 2 din H.G. nr. 127/2002 a dispus audierea acestor martorii, sub prestare de jurământ, pentru a se lămurii chestiuni legate de starea de fapt cu privire la refugiu, dar martorul F. V. a decedat iar martora B. A. din motive de sănătate nu s-a prezentat în instanță - lipsa acesteia fiind pe deplin dovedita cu actele medicale depuse in probatiune - f 24,25.
Curtea, în analiza probei cu înscrisuri, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei, apreciind concludente în cauză aceste declarații, martorii arătând în fața notarului detalii ale refugiului reclamantei, împreună cu familia acesteia, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care a fost implicați personal.
Pe cale de consecință, Curtea va statua că, contestatoarea este îndreptățită să se bucure de efectele O. nr. 1. aprobată cu modificări și completări prin L. nr.
1., motiv pentru care în temeiul art. 7 alin. 4 raportat la art. 1 lit. c din acest act normativ se va admite contestația cu consecința anulării hotărârii atacate.
În temeiul aceleași dispoziții legale coroborate cu art. 18 alin. 1 din L. nr.
554/2004 intimata va fi obligată să recunoască contestatoarei calitatea de beneficiar al L. nr.1. și să-i acorde drepturile bănești ce i se cuvin potrivit prevederilor O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta O. ANA, domiciliată în loc. Sînmartin, sat C., nr. 119, jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C., cu sediul în C.-N., str. G.C., nr. 2, jud. C. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 31351 din (...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada mai 1944 - martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr.1. aprobată prin L. nr.1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, G.-A. N. A. B.
Red.G.A.N./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
