Sentința nr. 766/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 766/2012
Ședința publică de la 26 O. 2012
Completul compus din: PREȘEDINTE M. B. Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta M. M. în contradictoriu cu pârât C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat A. M.
N. în reprezentarea intereselor reclamantei, lipsă fiind pârâta.
Este prezent de asemenea martorul M. T., identificat cu CI seria KX nr. 6. eliberat de S. C.-N., la (...).
S-a făcut referatul cauzei de către { F. după care,
Se procedează la administrarea probei testimoniale în sensul audierii martorului M. T., depoziția acestuia fiind consemnată în procesul verbal atașat la fila 37 din dosar.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat sau probe de administrat,
Curtea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea poziției procesuale.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamanta M. M. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., să se dispună anularea hotărârii nr. 32129 din (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutată etnic și refugiată în perioada (...)-(...) din localitatea de domiciliu G. de Jos, jud.C., în satul C.-P., com.C., jud.C., fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte.
Pârâta C. J. DE P. C., prin întâmpinarea formulată a arătat că se opune acțiunii în cazul în care se pot suplimenta dovezile existente la dosar cu încă o declarație a unei persoane care nu avea doar un an la data refugiului, în speță T. M., acesta fiind motivul respingerii. Comisia consideră vârsta de 7 ani ca una suficient de mare pentru probă, însă lasă aceasta la aprecierea instanței.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 74780, reclamanta M. M. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor T. M. și M. T., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 32129 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantei, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1.. (f.25)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Rezultă din cuprinsul adresei nr. C/3381 din (...) a Direcției Județene C. a
Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează acte referitoare la calitatea de refugiat în urma Dictatului de la V. în perioada 1940 - 1945.
Pentru a suplini aceste carențe, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, la termenul din (...), Curtea, a procedat la audierea martorului T. M. (f. 33), iar la termenul de astăzi a martorului M. T. (f.
37), care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a membrilor familiei reclamantului. A., conform declarațiilor, în perioada 1940 -
1945 martorii s-au întâlnit cu părinții reclamantei în refugiu în localitățile învecinate satului C.-P., aceștia părăsind localitatea de domiciliu, G. de Jos, datorită persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că una din probele testimoniale provine de la o persoană, care, la rândul ei, este beneficiar al prevederilor Legii nr. 1., fiindu-i recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâre a pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca reprezentând un argument în plus în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 a I.C.C.J.). A., martorul M. T. a obținut hotărârea nr. 27673 din data de (...) (f.9), prin care i s-a recunoscut statutul de refugiat si drepturile corelative.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 32129/(...) a pârâtei și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada (...)-(...) și să-i acorde drepturile prevăzute de O. nr. 1., aprobată prin L. nr. 1., începând cu data de 1 mai 2011, în acord cu prev. art. 5 din acest act normativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
{ F. |HOTĂRĂȘTE}
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta M. M. cu domiciliul în com. F., str. P., nr.20, jud. C. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str. G. C., nr.2, jud. C. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 32129/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada
(...)-(...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, M. B. A. B.
Red.M.B./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
