Sentința nr. 822/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 822/2012
Ședința ta de 05 noiembrie 2012
Instanța constituită din: JUDECĂTOR: C. P.
GREFIER: V. D.
S-a luat în examinare, după disjungerea din dosarul nr. (...), acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SC E. SRL, cauza privind și pe pârâții M. C.-N. PRIN P., D. DE T. ȘI I. L. C.-N. DIN C. P. C.-N. N. și P. M. C. - N., având ca obiect contestație act administrativ fiscal, anularea Deciziei de impunere nr. 102684/(...), emisă de M. C.-N.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă, pentru reclamantă, avocat V.
R. și pentru pârâții M. C.-N. PRIN P. ȘI P. M. C.-N., consilier juridic D. S.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care Curtea acordă cuvântul reprezentanților părților pe excepția necompetenței materiale a instanței, referitoare la capătul de cerere având ca obiect anularea Deciziei de impunere nr.
102684/(...), emisă de M. C.-N.
Reprezentantul reclamantei arată că a contestat toate deciziile împreună pentru că există o legătură strânsă între ele, fiind vorba de imobile aflate în același parc industrial.
Reprezentantul pârâților arată că este de acord cu admiterea excepției, având în vedere că valoarea este sub 500.000 lei.
Curtea reține cauza în pronunțare pe excepția necompetenței materiale a instanței.
C U R T E A
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de (...), sub nr.(...), reclamanta SC E. SRL a solicitat, în contradictoriu cu pârâții M. C. - N., D. de I. și T. L. din cadrul P. C. - N. și P. municipiului C. - N. anularea următoarelor acte:
D. de impunere nr.102681/(...), emisă de M. C. - N., prin care s-au stabilit în sarcina sa obligații fiscale de plată referitoare la impozitul pe clădiri aferent anului fiscal 2012, în cuantum de 522.789 lei;
D. de impunere nr.102684/(...), emisă de M. C. - N., prin care s-au stabilit în sarcina sa obligații fiscale de plată referitoare la rectificarea impozitului pe clădiri aferent anului fiscal 2010 - 2011, în cuantum de 6.619 lei;
D. de impunere nr.2012-102694/(...), emisă de M. C. - N., prin care s-au stabilit în sarcina sa obligații fiscale de plată referitoare la impozitul pe teren aferent anului fiscal 2012, în cuantum de 15.485 lei,
Dispoziția P.ui nr.1460/(...) prin care a fost respinsă plângerea prealabilă formulată de E. împotriva deciziilor de impunere.
În ședința publică din data de (...), Curtea de A. C. a invocat excepția necompetenței sale materiale cu privire la capetele de cerere având ca obiect anularea Deciziei de impunere nr.102684/(...), emisă de M. C. - N., prin care s- au stabilit în sarcina reclamantei obligații fiscale de plată referitoare la rectificarea impozitului pe clădiri aferent anului fiscal 2010 - 2011, în cuantum de 6.619 lei, precum și a Deciziei de impunere nr.2012-102694/(...), emisă de M. C. - N., prin care s-au stabilit în sarcina reclamantei obligații fiscale de plată referitoare la impozitul pe teren aferent anului fiscal 2012, în cuantum de 15.485 lei.
Ca urmare a disjungerii acestor două capete de cerere, prezentul dosar cu nr.(...) are ca obiect anularea deciziei de impunere nr.102684/(...), emisă de M. C. - N., prin care s-au stabilit în sarcina reclamantei obligații fiscale de plată referitoare la rectificarea impozitului pe clădiri aferent anului fiscal 2010 - 2011, în cuantum de 6.619 lei, desigur împreună cu anularea Dispoziției P.ui nr.1460/2012 prin care a fost respinsă plângerea prealabilă pentru toate cele trei decizii de impunere menționate.
Analizând, cu prioritate, în temeiul art.137 alin.1 C.proc.civ., excepția invocată, instanța reține următoarele:
Potrivit art.10 alin.1 din Legea nr.554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe si impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, dacă prin lege organică specială nu se dispune altfel.
În speță, competența materială se stabilește prin aplicarea criteriului valoric, întrucât cauza are ca obiect anularea unei decizii de impunere referitoare la impozitul pe clădiri.
Mai departe, instanța va înlătura susținerile reclamantei conform cărora valoarea obiectului litigiului trebuie stabilită prin însumarea cuantumului impozitelor stabilite prin cele trei decizii de impunere în litigiu, acestea fiind emise în aceeași zi și referindu-se la imobile situate în același parc industrial. Curtea apreciază că cele trei decizii de impunere trebuie analizate separat, întrucât privesc imobile distincte (atât clădiri, cât și terenuri), iar impozitele sunt stabilite pentru perioade diferite de impunere (atât 2010 - 2011, cât și 2012, mai mult, pentru anul 2010 - 2011 este vorba de o rectificare a impozitului datorat). De altfel, însuși organul fiscal a privit aceste situații ca fiind individuale și a procedat în consecință, prin emiterea a trei decizii de impunere și nu a uneia singure pentru întreaga sumă de bani reprezentând impozit pentru imobilele deținute de reclamantă în parcul industrial.
Astfel, raportat la cuantumul impozitului stabilit în sarcina reclamantei prin D. de impunere nr.102684/(...), emisă de M. C. - N., competența de soluționare a cererii în primă instanță revine tribunalului, potrivit art.10 alin.1 teza întâi din Legea nr.554/2004, în speță Tribunalului C..
Având în vedere considerentele expuse, în temeiul art.10 alin.1 teza I din Legea 554/2004 și art.158 alin.1 C.pr.civ., curtea va admite excepția necompetenței sale materiale și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului C..
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC E.
SRL în contradictoriu cu pârâții M. C. - N., D. de I. și T. L. din cadrul P. C. - N. și
P. municipiului C. - N. în favoarea Tribunalului C..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE GREFIER C. P. V. D.
Red./Dact. C.P.
3 ex/(...)
