Sentința nr. 892/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 892
Ședința 20 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. I.
Grefier M. N. Țâr
Pe rol judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta C. C. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1. ( anulare hotărâre nr.32901/(...)).
La apelul nominal, făcut în cauză se prezintă martorii S. M. și C. M.. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei ocazie cu care se învederează instanței că pricina se află la al 3-lea termen de judecată pentru care procedura de citare este legal îndeplinită, părțile litigante au solicitat judecarea pricinii în lipsă.
Instanța face aplicarea dispozițiilor art.192 C.pr. civilă și art.193 C.pr. civilă și audiază martorii încuviințați la termenul de judecată anterior, S. M. și C.
M. a căror depoziții sunt consemnate la filele 45-46 din dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
După închiderea dezbaterilor în cauză și înainte de epuizarea cauzelor de fond se prezintă av. Jiman Mara Roxana în reprezentarea intereselor reclamantei, care solicită instanței redeschiderea dezbaterilor în cauză .
Curtea încuviințează cererea de redeschidere a dezbaterilor și redeschide dezbaterile în cauză.
Reprezentanta reclamantei depune înscrisuri reprezentând copii după hotărârea prin care martorului C. M. i-a fost recunoscută calitatea de refugiat și dovada înregistrării dosarului de refugiat, la C. J. de P. C., în ceea ce o privește pe martora S. M. R. instanței că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul pentru susținerea acțiunii.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea hotărârii emise de către pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de refugiat pentru perioada 1940-1943, întrucât aceasta a fost refugiată din motive etnice. Solicită acordarea de cheltuieli de judecată, sens în care se depun înscrisuri.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamanta C. C. a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 32901 din (...), emisă de pârâtă C. J. DE P. C., cu consecința obligării pârâtei la recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1. întrucât a dovedit cu declarații notariale faptul că familia sa a fost nevoită să se refugieze din motive etnice, în perioada 06 septembrie 1940 - 6 martie 1945, din localitatea T. de Jos, jud. C. în loc. M. V., jud. C..
Pârâta C. J. DE P. C., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii, arătând în susținerea poziției sale procesuale că reclamantul nu poate beneficia de prevederile L. nr. 1., întrucât acesta în dovedirea susținerilor sale, nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor date în fața notarului public sunt sumare neconducând la concluzia existenței persecuției reclamantului și a familiei acestuia. (f.13)
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 76070 reclamanta C. C. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor S. Ana și P. S., autentificate la notarul public. (f.21).
Prin hotărârea nr. 32901 din data de (...), pârâta a respins cererea reclamantei, întrucât datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1. (f.4).
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, sau în urma masacrelor îndreptate împotriva populației minoritare, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii -, întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu i-au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victime și au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Prin persoană strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
Fiind dovedită imposibilitatea de a depune înscrisuri cu caracter oficial, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr. civ., sub prestare de jurământ, Curtea a procedat la audierea martorilor S. M. și C. M. (f. 45-46), care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiat a reclamantei și a familiei acesteia, refugiul fiind determinat de persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N.
Curtea, examinând probațiunea testimonială administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei.
Din declarațiile martorilor S. M. și C. M. reiese faptul că reclamanta s-a refugiat împreună cu familia sa în localitatea M. V., jud. C., iar strămutarea reclamantei din localitatea de domiciliu în altă localitate în cursul anului 1940 s- a datorat persecuțiilor etnice instituite în perioada respectivă prin D. de la V.
De asemenea, mărturia testimonială este concludentă, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantei, împreună cu familia acestuia, relatând fapte pe care le-a cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Prin intermediul probei testimoniale administrate în fața instanței, reclamanta și-a dovedit calitatea de persoană refugiată și că acesta a suportat consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită să se bucure de drepturile prevăzute de nr. 1..
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 3290/(...) emisă de pârâtă și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada (...) - septembrie 1943 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această soluție, instanța are în vedere faptul că potrivit art. 5 din Normele pentru Aplicarea Prevederilor O. 1., așa cum au fost modificate prin H. nr. 2., ,,in cazul aprobării cererilor, indemnizațiile lunare se acordă începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii acestora";, iar în cazul concret dedus judecății cererea a fost introdusa la data de (...).
Aflându-se în culpă procesuală, pârâta va fi obligată în temeiul art.274
C.pr.civ. la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 400 lei reprezentând onorariu avocat achitat cu chitanța nr.27/(...).
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. C., cu domiciliul în C. T., str. L. G., nr. 36, jud.C., împotriva pârâtei C. J. DE P. C., cu sediul în C.-N., str. G. C., nr.2 jud. C., și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr.32901/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada
(...)- septembrie 1943 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 105 /. aprobată prin L. nr. 189 /., cu modificările ulterioare, începând cu data de (...)
Obligă pârâta să plătească reclamantei cheltuieli de judecată în sumă de
400 lei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 20 noiembrie 2012.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. I. M. N. ȚÂR
Red. I.C./dact. V.R.
4 ex./(...)
