Sentința nr. 919/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 919/2012
Ședința publică de la 23 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE G.-A. N.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P. V. în contradictoriu cu pârât C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat C. L. în reprezentarea intereselor reclamantului, lipsă fiind pârâta.
Este prezent de asemenea martorul S. D., citat pentru acest termen în vederea audierii.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că la data de 19 noiembrie 2012 s-a înregistrat la dosar o cerere din partea martorei N. A., prin care se învederează imposibilitatea prezentării sale la acest termen, din motive medicale, dovedite cu adeverința anexată.
Raportat la această împrejurare, reprezentantul reclamantului învederează instanței că renunță la audierea martorei N. A.
În continuare, Curtea procedează la audierea martorului S. D., identificat pin CI seria KX nr. 6., depoziția acestuia fiind consemnată în procesul verbal atașat la dosar - fila 22.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat, Curtea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea poziției procesuale.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial, conform chitanței justificative pe care o depune la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamantul P. V. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. C., să se dispună anularea hotărârii nr. 32981 din (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutat etnic și refugiat în perioada (...)-(...) din localitatea de domiciliu F., jud.C., în localitatea P. C., com. M. V., jud.C., fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte.
Pârâta C. J. DE P. C., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamantului, deoarece acesta nu a făcut dovada prin acte oficiale eliberate de către organele competente a refugiului din motive etnice, așa cum impune art. 1169 Cod civil, singura dovadă fiind declarațiile celor 2 martori dar care sunt mult prea generale și stereotipe, lipsind orice detaliu referitor la data exactă a plecării și revenirii din refugiu și la împrejurările concrete care i-au determinat pe martori să memoreze înfățișarea și identitatea reclamantului, neputând sta astfel la baza acordării indemnizației de refugiat. (f. 7).
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 78388, reclamantul P. V. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor N. A. și S. D., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 32981 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O. nr. 105/1999 aprobată prin L. nr. 1., respectiv datele sunt contradictorii în dovedirea calității de beneficiar al L. nr. 1.. (f.8)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Conform art. 100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 105/1999 se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Rezultă din cuprinsul adresei nr. C/2504 din (...) a Direcției Județene C. a
Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează acte referitoare la calitatea de refugiat în urma Dictatului de la V. în perioada 1941 - 1944.
Pentru a suplini aceste carențe, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, la termenul de azi, Curtea, a procedat la audierea martorului S. D. (f. 22), care prin declarația dată în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a membrilor familiei reclamantului. A., conform declarațiilor, în perioada octombrie 1942 - martie 1945 martorul s-au întâlnit cu părinții reclamantului în refugiu în localitatea M. V., aceștia părăsind localitatea de domiciliu, F. datorită persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarația martorului este pertinentă, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr.32981/(...) a CASEI JUDEȚENE DE P. C. - Comisia pentru aplicarea L. nr.1. și va obliga pârâta să emită o hotărâre prin care să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al L. nr. 1. în temeiul art.1 lit.c și să îi acorde drepturile prevăzute de lege pentru perioada octombrie 1942-martie 1945, începând cu data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
{ F. |HOTĂRĂȘTE}
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P. V. cu domiciliul procesual ales la C. avocat B. M. din loc. A., str.Transilvaniei, nr.48, jud.Alba împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str.G. C., nr.2, jud.C., și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr.32981/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada octombrie 1942-martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr.105/1999 aprobată prin L. nr.1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 400 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, G.-A. N. A. B.
Red.G.A.N./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
