Decizia civilă nr. 1256/2013. Anulare act control taxe şi impozite
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 1256/2013
Ședința publică de la 04 Februarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. -I. A.
Judecător C. I.
Judecător DP Grefier A. B.
S-au luat în examinare recursul declarat de către pârâta A. F.
P. C. -N. și A. Fondului pentru Mediu București împotriva sentinței civile nr. 6694 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu reclamantul R. G. privind și pe chemata în garanție A. Fondului pentru Mediu București având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
Compunerea completului de judecată a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului de Conducere al Curții de Apel C. nr. 57/2012 anexată în extras la dosarul cauzei.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este scutit de plata taxelor de timbru.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr.
6694 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C. s-a admis actiunea in contencios administrativ formulată de reclamantul R. G., în contradictoriu cu pârâta A. F. P.
C. N., în consecința :
A fost obligată parata AFP C. sa restituie reclamantului suma de 9.246,52 lei cu titlu de taxa de primă înmatriculare.
A fost obligată parata sa plateasca reclamantului suma de 39,3 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Asupra cauzei pe fond
tribunalul a reținut că reclamantul a achitat la Trezoreria A.F.P. Zalău suma de 1536 lei, cu titlu de taxă de poluare, așa cum rezultă din chitanța seria TS7 nr. 1464856 din_ .
Prin cererea adresată AFP Zalău reclamantul a făcut dovada că a solicitat restituirea sumei, ca fiind contrară reglementărilor, însă cu adresa nr. 58150 din_ emisă de AFP Zalău i-a fost comunicat refuzul la
cererea acestuia de restituire a taxei, pe motiv că suma solicitată nu se încadrează la sume de restituit contribuabililor.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 50/2008 Tribunalul a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H.G. 686/2008 privind normele metodologice de aplicare a O.G. 50/2008 taxa de poluare se achită la unitățile Trezoreriei Statului, însă ulterior este transferată și administrată de către A. Fondului de Mediu, astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta ADP C. -N.
prin care se solicită casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare, întrucât sentința atacată este netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului, recurenta arată că deși reclamantul a chemat în judecată Ministerul Finanțelor Publice, în cauză a fost introdusă
A. F. P. C. -N., fără ca aceasta să aibă calitate procesuală pasivă. Din actele de la dosar rezultă că A. F. P. G. avea calitate procesuală pasivă, reclamantul avea domiciliul în G., str. P. nr. 47A, jud. C., decizia de calcul a taxei de primă înmatriculare fiind calculată de A. F. P. G., iar taxe de primă înmatriculare a cărei restituire o solicită reclamantul a fost plătită tot la A. F.
P. G., conform chitanței anexată la dosar.
Instanța de fond nu a ținut seama de răspunsul dat de A. F.
P. G. anexat de către reclamant la dosar, din care reiese că taxa de primă înmatriculare a fost calculată și plătită la A. F. P. G.
, iar A. F. P. G. în temeiul OUG nr. 50/2008 i-a restituit reclamantului diferența între taxa de primă înmatriculare achitată și taxa de poluare (reclaculată) în cuantum de 3243 lei, taxa de primă
înmatriculare achitată fiind de 9246,52 lei, astfel că în mod greșit s-a dispus restituirea integrală a taxei.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Reclamantul a chemat în judecată pârâta A. F. P. C. -
N. .
Pentru a fi parte în proces trebuie îndeplinite cumulativ mai multe
condiții, printre care și calitatea procesuală care presupune existența unei identități între persoana reclamantului și cel care ar fi titularul dreptului afirmat (calitate procesuală activă), precum și între persoana pârâtului și cel despre care se pretinde că este obligat în raportul juridic dedus judecății (calitate procesuală pasivă).
În cauză, taxa de poluare a fost achitată de reclamant la A. F.
P. G., A. F. P. C. -N. fiind lipsită de calitate procesuală pasivă în acest caz.
Având în vedere considerentele expuse, în temeiul și 137 (1) și art.
312 alin.3 C.proc.civ., se va admite recursul declarat de către pârâta A.
F. P. C. -N. împotriva sentinței civile nr. 6694 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o modifică în sensul că va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei A.
P. C. -N. și va respinge acțiunea formulată de reclamantul R.
împotriva pârâtei.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul declarat de către pârâta A. F. P. C. -
N. împotriva sentinței civile nr. 6694 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o modifică în sensul că admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei A. F. P.
C. -N. și respinge acțiunea formulată de reclamantul R. G. împotriva pârâtei.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. A. C. I. DP
GREFIER
B.
Red. D.P. dact. GC 2 ex/_
jud.primă instanță: A.M.B.
